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Capítulo IX. Recomendaciones

1. Infraestructura física
2. Actividades económicas
3. Comunidades indígenas

1. Infraestructura física

Transporte Fluvial

- Estudiar la posibilidad de realizar levantamientos batimétricos y taquimétricos en el tramo Iberia-San Lorenzo del río Tahuamanu, de tal manera de preparar las cartas de navegación, así como una descripción y ubicación de los principales obstáculos a la navegación;

- Si las condiciones de navegación son favorables en este tramo, estudiar la posibilidad de construir un embarcadero fluvial adaptado a la zona para embarcaciones mayores a 6 t, mediante el cual pueda desarrollarse el transporte fluvial en tramos cortos;

- En el río Acre, se recomienda se realicen a corto plazo estudios para conocer el calado permisible del río y tal vez el dragado de zonas específicas;

- Desarrollar programas de estabilización de márgenes (riberas) para contrarrestar el efecto de los procesos de erosión existentes, y las grandes variaciones de niveles, que ocasionan el ensanchamiento del lecho del río;

- Realizar el diagnóstico de navegabilidad del Río Acre en el trecho Assis Brasil-Río Branco, realizando un levantamiento batimétrico longitudinal del canal navegable, que incluya observaciones sobre pasajes difíciles, obstrucciones del canal, recolección de muestras geológicas del lecho de río, y condiciones de estabilidad de márgenes y deslizamientos.

- Implementar instalaciones portuarias mínimas para pasajeros y carga para dar condiciones de transporte (operación y seguridad) al área fronteriza;

- La Superintendencia del Desarrollo de la Amazonía (SUDAM) en Brasil ha iniciado la implementación de un proyecto de infraestructura portuaria en Assis Brasil (construcción de un desembarcadero fluctuante en el río Acre y un armazón de 189 m2 para carga y pasajeros) para beneficio de las comunidades de Iñapari y familias ribereñas del lado peruano. Se recomienda complementar esta acción realizando trabajos de emergencia para mejorar el cauce del río, para facilitar el transporte en cuestión hasta Brasileia/Cobija.

Comunicaciones

- Analizar y estudiar en forma conjunta las necesidades de comunicación entre localidades fronterizas;

- Desarrollar proyectos para la implementación telefónica de las localidades fronterizas;

- Realizar estudios e intercambios de experiencia en la planificación de los servicios y utilización de tecnología en la zona de la Amazonía;

- Promover la asistencia técnica para la investigación de estudios y proyectos de desarrollo;

- Viabilizar un convenio entre ENTEL PERU y TELEACRE para la interconexión, por línea física, de Iñapari y Assis Brasil.

2. Actividades económicas

Sector Agropecuario

- Desarrollar actividades de investigación agropecuaria, relacionadas al levantamiento de los recursos naturales, a fin de proporcionar una adecuación mejor de prácticas y manejo;

- Buscar mayor diversificación en la producción, para no incentivar actividades donde sean privilegiadas solamente una o dos culturas;

- Buscar en la propiedad rural una mejor distribución de la mano de obra familiar y su uso en actividades como horticultura, crianza de aves y porcinos, etc., ampliando las alternativas alimentarias y las de producción para obtención de ingreso;

- Hacer un trabajo de concientización del productor rural en cuanto al proceso de desmonte y sus daños (principalmente en áreas donde existen fuentes de agua), y de la necesidad de uso más racional de la tierra, ya que es su mayor patrimonio;

- Proporcionar servicios adecuados de asistencia técnica y extensión rural, haciendo inclusive modificaciones metodológicas en cuanto a la transferencia de tecnología, con una coordinación más estrecha entre el técnico y el productor;

- Promover la incorporación de los conocimientos y las técnicas que permitan un aumento de la productividad y promuevan la conservación del suelo;

- Estimular el empleo de tecnologías de manejo y tratos culturales, uso de simientes con mejoramiento genético, biofertilización del suelo, etc.;

- Viabilizar un sistema de organización, distribución y transporte de la producción, para su comercialización;

- Asegurar crédito al productor rural;

- Implementar programas de capacitación para el productor rural y su familia;

- Crear mecanismos de articulación con países vecinos para el intercambio de los excedentes agrícolas; e,

- Incentivar la organización de productores a través de asociaciones y/o cooperativas para que, además del cambio de informaciones y experiencias, pueda haber también un mayor poder de negociación junto a los órganos públicos, inclusive para la obtención de máquinas y equipos agrícolas.

Comercio

A título de recomendaciones en relación al comercio fronterizo de ambas áreas, y para crear un espacio económico dinámico, se sugiere la adopción de las siguientes medidas:

- Promover la firma de un Convenio de Cooperación de Libre Comercio Fronterizo y de Tránsito de Personas y Vehículos, para poner en práctica el concepto de frontera de desarrollo o frontera de integración;

- Ampliar la lista de productos a ser libremente comercializados en los términos definidos por el Comité de Comercio Bilateral Fronterizo Brasil-Perú;

- Promover acuerdos entre bancos peruanos y brasileños, a fin de facilitar el cambio a precio del mercado fluctuante y crear casas de cambio privadas;

- Promover el desarrollo de la actividad turística y el asfaltado de carreteras.

Pesca y Piscicultura

- Realizar estudios sobre la biología de las especies piscícolas nativas del área del Programa, y el análisis del comportamiento de adaptación de las mismas;

- Realizar estudios de viabilidad para la implantación de una estación de piscicultura o de distribución de alevinos, con abastecimiento de larvas por la Estación de Piscicultura de Río Branco;

- Promover un sistema de acción comunitaria para la construcción de viveros de pequeños productores; y,

- Promover la integración de la piscicultura con otras actividades agropecuarias.

3. Comunidades indígenas

- Como medida prioritaria, debe demarcarse el área indígena Cabeceira do rio Acre, en el lado brasilero. En el lado peruano debe lograrse el reconocimiento, demarcación territorial y titulación de tierras de las comunidades nativas como la de Bélgica, y reservar áreas provisionales en favor de las poblaciones en las cabeceras de los ríos Tahuamanu, Acre, Yaco y Chandless, de acuerdo a los ámbitos en que se desplazan y ocupan tradicionalmente.

- Crear unidades de conservación por la margen derecha del Río Acre y elaborar un plan maestro de actividades binacionales de conservación en esta zona fronteriza, de tal manera de complementar la estación ecológica Río Acre en la zona de Globa Abismo;

- Regularizar la tenencia de las tierras de los colonos y otras poblaciones mestizas, evitando conflictos con la población indígena;

- Diseñar sistemas educativos apropiados para la zona y a la cultura indígena, de preferencia educación bilingüe e intercultural a nivel de educación primaria;

- Adecuar y promover servicios de salud para la población indígena, rescatando la medicina nativa y priorizando campañas de vacunación, control de la malaria y de la fiebre amarilla; y,

- Realizar campañas de vacunación en beneficio de todas las poblaciones, permitiendo un mejor control de la malaria y fiebre amarilla.

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