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4.2 Manejo forestal y explotación de madera

4.2.1 Objetivos y descripción general del proyecto
4.2.2 El mercado de madera en la República Dominicana
4.2.3 Presupuesto de inversiones y financiamiento
4.2.4 Presupuesto de ingresos y gastos
4.2.5 Evaluación
4.2.6 Organización y administración forestal

4.2.1 Objetivos y descripción general del proyecto

El proyecto de reforestación, manejo forestal y explotación de madera tiene como objetivo la recuperación de tierras forestales degradadas por el uso agropecuario, con vista al restablecimiento de bosques al mismo tiempo protectores y productivos. Contempla la reforestación, durante un período de 15 años, de 8 000 hectáreas de tierras de aptitud netamente forestal que han sido degradadas por el uso agropecuario. Estas tierras fueron seleccionadas entre las áreas que ofrecen menos protección en los nacimientos y vertientes hidrográficas. La idea es hacer un manejo adecuado de ellas y finalmente llegar a su explotación. El proyecto se encuentra estrechamente ligado al Plan Piloto de Reforestación y Conservación de Suelos de Restauración, actualmente en marcha en una extensión de 1 500 hectáreas. Entre ambos se completaría un área total de 9 500 hectáreas cubiertas por proyectos de reforestación y manejo forestal. (Mapa 4-2).

MAPA 4-2 Areas de Reforestación y Manejo Forestal

El Proyecto se ha estudiado detalladamente para una unidad de explotación de 2 000 hectáreas, a la cual se refieren todos los cálculos y estimados. La producción maderera de esta unidad, a partir de su sexto año de operación, reemplazara parte del abastecimiento externo de madera por producción nacional proveniente de la Línea Noroeste. Manejando un aprovechamiento de 70 metros cúbicos por hectárea provenientes de raleo a partir del sexto año, y de 220 metros cúbicos por hectárea a partir del decimosexto, la producción maderera anual del proyecto será de 9 100 metros cúbicos de madera rolliza en el primer caso y de 28 600 metros cúbicos de madera para aserrío en el segundo. Respetando los criterios de máximo aprovechamiento del área explotada y de mantenimiento del ciclo disponible de madera, esta disponibilidad de materia prima será continua a través de los años.

Cuadro 4-16 ANALISIS DE DOS ALTERNATIVAS DE PRODUCCION DE CARNE ATRIBUIBLES AL PROYECTO

Porcentaje aumento de peso

kg/UA en 4 meses

Aumento peso total (kg) 1/

Valor total RD$ 2/

20%

8

138 328

82 996.80

30%

12

207 492

124 495.20

1/ Considerando 17 291 U.A.
2/ A RD$ 0.60/kg.

Siguiendo las recomendaciones de los estudios pedológicos y forestales, que proponen labores de reforestación en un área aproximada de 8 000 hectáreas, el proyecto contempla el desarrollo de un área módulo de 2 000 hectáreas, localizadas entre las secciones de Los Limones, Palo Amarillo y El Dajao en el Municipio de Santiago Rodríguez. La reforestación se llevará a cabo en secciones de 130 hectáreas anuales, bajo los siguientes criterios técnicos: plantación con cepellón a fin de evitar el enrollamiento de las raíces; no realizar podas para disminuir los riesgos de ataques de plagas y mantener el follaje para no disminuir la fotosíntesis; después de hecha la corona, de unos 60 cm de diámetro, y picada la tierra, ésta se dejará sin retirar del centro de la corona para evitar su arrastre por el agua; los árboles no se descortezarán en el bosque, a fin de que la corteza sirva como combustible para el aserradero.

La plantación se inicia con la selección del terreno a plantar, así como de sus especies de mayor productividad y más adaptables a las condiciones ecológicas del área.

En la operación siguiente se ejecuta la labor de preparación del terreno, que consiste en las actividades culturales de limpieza, marcación y abertura de hoyos y construcción de terrazas. De esta manera, el terreno queda apto para la siembra.

Las plántulas en cepellón, transportadas desde la carretera al área a sembrar, serán colocadas una en cada hoyo, aplicándose simultáneamente el fertilizara te requerido de acuerdo con sus exigencias.

Aproximadamente al mes de efectuarse la siembra se llevará a cabo la actividad de reposición de marras (aproximadamente un 20%), por posturas nuevas.

En total se sembrarán anualmente 130 hectáreas, a razón de 1 111 plantas/ha.

Al sexto año de plantación se ejecuta un sólo raleo (32% de la plantación total), con el fin de evitar competencias de nutrientes entre las plantas.

El corte y la saca de árboles comienzan a partir del año 16° de plantación. El corte se hará dejando un tocón de aproximadamente 19 cm de altura. Una vez cortado, las trozas serán transportadas al punto de carretera para su posterior transporte al aserrío.

En cada bloque de plantación de 130 hectáreas se construirán vías corta fuegos, así como cercas.

Para la selección de especies forestales se recomienda la plantación de las siguientes: Pinus caribaea, Pinus patula, Pinus elliotti, Pinus taeda, Pinus oocarpa, Pinus occidentalis y Eucalyptus rostrata, E. saligna y E. tereticornis.

Es importante tener en cuenta la procedencia de cada una de las especies:

Pinus elliotti:

de la Florida y Georgia, Estados Unidos.

Pinus caribaea:

de Honduras, Honduras Británicas, Cuba y Bahamas.

Pinus taeda:

procedente de Georgia y Carolina del Sur, Estados Unidos.

Pinus oocarpa:

de esta especie se recomienda la variedad ochoterenai, procedente de Guatemala, ya que es la variedad de mejor formación y crecimiento.

Pinus occidentalis:

esta especie, nativa del país, debe utilizarse para plantación prioritariamente basada en selección de semillas de los mejores árboles de la región.

El aserrío quedaría ubicado en Rancho Mujeres, a 26 km de Santiago Rodríguez, sitio seleccionado entre varias alternativas debido a sus mejores facilidades de comunicación y a la abundancia de aguas.

Las trozas, una vez transportadas de la plantación al aserrío, son lavadas para eliminar los residuos y arena que se adhieren a las mismas. Una vez lavadas, pasan al aserradero para sacar tablones de 12 a 20 cm de espesor y tablas de 2 1/2 a 10 cm y de 5 a 10 cm. Luego se procede al escuadramiento de los extremos con el fin de darle uniformidad. También se cortan en diferentes dimensiones. Finalmente se procede al desorillado de las tablas o tablones para su posterior tratamiento y su debido almacenamiento.

Cuadro 4-17 ESTADO DE GANANCIAS Y PERDIDAS

AROS

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

INGRESOS 1/













a) Cultivos



-

17 767.35

35 534.70

53 302.05

71 069.40

79 953.08

79 953.08

79 953.08

79 953.08

79 953.08

b) Ganadería

-Leche


-

42 151.20

84 302.40

126 453.60

168 604.80

189 680.40

189 680.40

189 680.40

189 680.40

189 680.40

-Otros


-

82 996.80

165 993.60

248 990.40

331 987.20

373 485.60

373 485.60

373 485.60

373 485.60

373 485.60

Total

Ingresos


-

142 915.35

285 830.70

428 745.05

571 661.40

643 119.08

643 119.08

643 119.08

643 119.08

643 119.08

GASTOS 2/













a) Terrazas




20 841.47

20 841.47

20 841.47

20 841.47

-

-

-

-

-

b) Presas



-

85 214.34

85 214.34

85 214.34

85 214.34

2 427.60 4/

4 855.20

4 855.20

4 855.20

4 855.20

Total

Gastos 3/

77 395.95

106 055.81

106 055.81

106.055.81

106 055.81

2 427.60

4 855.20

4 855.20

4 855.20

4 855.20

UTILIDAD NETA


(77 395.95)

36 859.54

179 774.88

322 690.24

465 605.59

640 691.48

638 263.88

638 263.88

638 263.88

638 263.88

1/ El trabajo de conservación efectuado en el segundo semestre del año 1, viene a rendir sus frutos en el año 2. Siguiendo la misma metodología, en el año 6 se obtienen los ingresos correspondientes al trabajo ejecutado en el segundo semestre del año 5, año en que finaliza el Proyecto.
2/ Incluye interés y depreciación maquinarias y equipos.
3/ Los gastos del año 1 se componen del 60% de los gastos anuales de maquinarias para construir terrazas (8 352.28), del 60% de los gastos anuales de maquinarias y otros correspondientes a las presas (34 044.00) y al 100% de los gastos generales y de personal (34 504.00).
4/ A partir del 5to. año de la construcción de las presas se considera el costo de mantenimiento de éstas, que equivale a 240 hrs. bulldozer para un año completo.

Cuadro 4-18 COMPARACION DE COSTOS Y BENEFICIOS ACTUALIZADOS (En miles de RD$)

Año

F.A. al 10%

Capital

Costo de Operaciones

Costos brutos

Valor actual de los costos al 10%

Beneficios

Valor actual de los beneficios al 10%

1

0.909

105.23

59.18

164.41

149.45



2

0.826

-

83.75

83.75

69.18

142.92

118.05

3

0.751

-

83.75

83.75

62.90

285.83

214.66

4

0.683

-

83.75

83.75

57.20

428.75

292.84

5

0.621

-

83.75

83.75

52.01

571.66

355.00

6

0.564

-

1.29

1.29

0.73

643.12

362.72

7

0.513

-

2.58

2.58

1.32

643.12

329.92

8

0.467

-

2.58

2.58

1.20

643.12

300.34

9

0.424

-

2.58

2.58

1.09

643.12

272.68

10

0.386

-

2.58

2.58

1.00

643.12

248.24

Total


105.23

405.79

511.02

396.08

4.644.76

2 494.45

Relación benefido-costo =(2.494.45/396.08)= 6.29
Valor actual neto = 2.494.45 - 396.08 = 2.098.37

La capacidad de producción del aserradero es de 14 300 m3/año; pero como hay disponible 28 600 m3/ año de materia prima, resultante de las 130 hectáreas, se programaron dos turnos de trabajo que producirán 22 800 m3/año de madera aserrada.

El presupuesto total de inversiones en reforestación asciende a la suma de RD$2 675 470.00 distribuido en un periodo de 30 años. Dicho presupuesto será utilizado para la implementación de las diferentes actividades de este proyecto. En el primer período de instalación (hasta el año 15°) las inversiones serán por concepto de capital de trabajo, adquisición y reposición de equipos, así como erogaciones por instalaciones. Estas inversiones alcanzarán un total de RD$2 386 700.00, pero a partir del año 6° el proyecto comienza a autofinanciarse en parte por el producto de las ventas de madera rolliza (RD$81 900.00/año).

Del primer año al 5° de instalación se requiere un financiamiento que llega a RD$607 100.00. A partir del raleo (6° año) hasta el año 15° los requerimientos totales de financiamiento son de RD$1 567 700.00, el proyecto se autofinancia en parte, y se obtienen ingresos por RD$819 000.00 por concepto de las ventas mencionadas anteriormente.

En el segundo período (producción), del año 16° en adelante la empresa tendrá capacidad para autofinanciarse debido a que los ingresos como producto de las ventas totales serán suficientes para mantener una buena liquidez y poder hacer reinversiones.

Las inversiones en el aserrío constan del presupuesto correspondiente a la instalación del aserrío (1a que debe realizarse en el año 15° del horizonte del proyecto) y contempla, además, todas las erogaciones que se realizarán en el primer año de instalación; esto es, los activos fijos, diferidos y capital de trabajo, así como también las reposiciones que se requieren de acuerdo con la vida útil de algunas de ellas. Dentro del activo fijo se encuentra lo correspondiente a construcciones civiles, que ascienden a un monto de RD$26 600.00; también hay que tener en cuenta la maquinaria y el equipo de aserrío, que tienen una vida útil de 15 años y sólo requieren de una inversión de RD$125 568.00. En cuanto al equipo auxiliar, tiene una vida útil de 8 años, por lo que, de acuerdo con el horizonte del proyecto, se deben realizar dos inversiones: la primera de ellas requiere la suma de RD$53 175.00, y para la segunda sólo se necesita la cantidad de RD$47 857.00 tomando en cuenta un 10% como valor de rescate del equipo que se repondrá.

El equipo de taller requiere de dos inversiones, pues se 1e ha dado 10 años de duración. De estas inversiones, la primera será de RD$8 342.00 y la segunda sólo de RD$7 508.00.

Los equipos contra incendio y de oficina sólo requieren de una inversión de RD$500.00 y RD$1 465.00, respectivamente.

Por último se tiene el equipo de transporte, que incluye los malacates, y que requiere de una inversión en el primer año de RD$173 900.00, disminuyendo ésta en la segunda debido a que sólo se tienen que reponer' los vehículos, ya que los malacates tienen una duración de 15 años; de ahí que sólo se deba desembolsar RD$167 900.00.

El capital de trabajo llega a un monto de RD$ 165 497.34, suma que la empresa requerirá para llevar a cabo las funciones de un mes.

Para la realización del proyecto de aserrío se contempla formalizar un préstamo en el año 15° por la suma de RD$648 880.00 a un plazo de 7 años, con uno de gracia y una tasa de interés del 10%. el pago se efectuará en anualidades iguales, lo que da una suma de RD$133 320.00, incluyendo amortización e intereses.

Las inversiones de los años 23° y 25° con un monto total de RD$212 000.00 será cubiertas por la empresa, ya que ésta generará fondos suficientes para su autofinanciamiento durante la etapa de producción.

4.2.2 El mercado de madera en la República Dominicana

4.2.2.1 OFERTA NACIONAL DE MADERA

Atendiendo al comportamiento de la oferta de madera en el país, el análisis de la misma se dividió en dos períodos. El primero abarca los años 1960-1967, y se caracteriza porque la oferta total de madera en el país estuvo representada exclusivamente por la producción nacional: el segundo comprende los años 1968-1973, y en este lapso la oferta ha estado cubierta en su totalidad por importaciones.

Durante el primer período, la producción nacional de madera registró una tasa media anual de crecimiento de 4.9% al pasar de 21.9 millones de pies tablares en 1960, a 29.3 millones en 1967.

Como puede observarse en el Cuadro 4-19, después del año 1962 la producción nacional comienza a incrementarse en forma sostenida, interrumpiéndose en 1965 cuando declinó en un 37.1% con respecto al año inmediato anterior, para alcanzar en 1966 niveles similares a los de 1960. En el año 1964 la producción tuvo un incremento de 43.4%, destacándose por ser el mayor registrado en la producción durante el período analizado.

Con excepción del año 1961, este comportamiento irregular de la producción fue más bien producto del conflicto civil en que se vio envuelto el país en 1965 y no a problemas de abastecimiento de materia prima (trozas), puesto que para 1967 la producción se encauzó a los mismos niveles de años anteriores, alcanzando una producción de 19.3 millones de pies tablares.

En este período, al igual que en años anteriores, la producción de madera estaba sostenida por aserraderos que en su mayoría eran privados y estaban localizados en los lugares donde mayor volumen de rodales existía, alimentándose de la explotación irracional de los mismos.

4.2.2.2 IMPORTACION DE MADERA

Si bien es cierto que las importaciones de madera en el país se empezaron a realizar a partir del año 1965, es en 1968 cuando se empiezan a registrar volúmenes de consideración, ya que las mismas tendían fundamentalmente a satisfacer la mayor parte de la demanda nacional de madera. Esta situación fue producto del decreto oficial No. 3 777 de 9 de junio de 1966, que prohibió el corte y aserrío de árboles en el país a partir de 1967.

El análisis de las importaciones durante el período de 1968-1973 revela que éstas crecieron a una tasa media anual de 11.3% al pasar de 33.0 millones de pies tablares en 1968, a 68.3 millones de pies tablares en 1973. Esta tendencia fue positiva durante todos los años, con excepción del año 1971 en que se registra un decremento de las mismas de 16.5% con respecto al año 1970. Sin embargo, este fenómeno obedeció a que los importadores, previendo dificultades de transporte durante el año 1971, decidir ron importar durante 1970 volúmenes que les permitieran satisfacer no sólo la demanda del mismo año sino además parte de la demanda del año siguiente.

El valor de las importaciones con respecto a la madera comenzó a tener cierta significación dentro del valor de las importaciones totales desde 1969. En efecto, para ese año el valor importado de madera arrojó un saldo de RD$5.1 millones, representando un 2.5% con respecto al valor total de las importaciones del país, que fueron de RD$217.2 millones. Consecuentemente, los valores importados siguieron en aumento en consonancia con el auge de las subsiguientes demandas de madera. Para finales del período estudiado, el valor de éstas ascendieron a la suma de RD$7.7 millones.

La estructura de las importaciones de madera para el período 1968-1973 muestra que el rubro "madera ordinaria en tablas, tablones y vigas" representó un promedio de 90% de las importaciones totales de madera. Le siguen en importancia las maderas contrachapadas ("plywood") y el rubro "maderas finas en tablas y tablones" con un 3.5% y un 2.2% respectivamente. En lo que respecta a los demás tipos de madera importada, alcanzan en conjunto el porcentaje restante.

Como se puede observar, el renglón "tablas, tablones y vigas" muestra a través del período una ligera tendencia a la baja; en cambio, el contrachapado adquiere un ritmo de crecimiento que supera a los demás rubros. Otro renglón que presenta un crecimiento positivo e importante es el de "maderas finas en tablas y tablones", el cual únicamente al final del período presenta en términos absolutos una ligera superioridad con respecto al contrachapado.

El análisis del período 1972-1973 muestra que el pino es el tipo de madera que ha tenido el mayor peso en el total importado. En promedio, durante estos dos años, el pino alcanzó el 75% del total: la caoba el 3.8% y las maderas corrientes el 20.4%. Los demás tipos de madera ocuparon un lugar dé poca importancia dentro de este rubro.

4.2.2.3 EXPORTACION DE MADERA

Las exportaciones de productos forestales siempre han mantenido poca o ninguna importancia sobre la evolución del mercado maderero.

Por lo general, el valor exportado representa una cantidad muy pequeña con respecto a lo importado. En efecto, durante el período analizado el valor de las exportaciones representa en promedio el 1.0% referente al total de las importaciones de madera.

4.2.2.4 DEMANDA DE MADERA

Aunados los aspectos relativos a los volúmenes de producción e importación de madera antes analizados, se deduce que el consumo nacional aparente de madera en el país creció durante el período 1960-1973 a una tasa media anual de 7.4%, lo cual, comparado con la tasa media anual de crecimiento de la población, que es de 3.0%, refleja que la demanda de madera depende no sólo del crecimiento de la población sino también de otros factores, principalmente el ingreso, los precios, el efecto del cemento y de las planchas de asbesto-cemento, y también del gusto de los consumidores.

Como es natural, este consumo registra un comportamiento similar al de la producción y las importaciones; muestra su declinación más pronunciada en el año 1965, cuando desciende en un 37.7% con respecto al año anterior, como resultado del fenómeno anteriormente señalado. Después de este año, el consumo nacional aparente adquiere nuevamente los niveles anteriores llegando en 1973 a superarlos con 56.3 millones de pies tablares.

Según la encuesta realizada y algunos otros estudios de mercado, se puede decir que en la actualidad la madera tiene demanda en diferentes estados según el uso a que se la destine. En orden de importancia éstos son madera aserrada y madera rolliza.

Cuadro 4-19 HORIZONTE DEL PROYECTO (Cultivo y explotación del pino)


Años 6° al 15°

Años 16° al 20°

Años 21° al 30°

Años 31° al 35°

Años 36° al 45°

Hectáreas a sembrar para aprovechamiento en:







a) Entresaca

130

130





b) Corte


130

130



Hectáreas a reforestar para aprovechamiento en:







a) Entresaca



130

130



b) Corte




130

130

Cantidad en metros cúbicos de materia prima disponible:







a) Entresaca

9 100

9 100

9 100

9 100



b) Corte


28 600

28 600

28 600

28 600

Forma de aprovechar la materia prima disponible:







a) 60% de corte en aserrío


22 880

22 880

22 880

22 880


b) 20% de corte más entresaca para poste y/o trementina

9 100

14 820

14 820

14 820

5 720


c) 15% es copa de árbol para leña


3 432

3 432

3 432

3 432

LEYENDA

a) Entresacar representa un 32% (70 m3/ha) de la plantación y se realiza a partir del 6° año de hecha la siembra.
b) Corte (220 m3/ha) se realiza a partir del año 16°, del cual 80% (176 m3/ha) se usa para aserradero y 20% (44 m3/ha) se vende como madera redonda para poste.
c) Se estimó un 15% como desperdicio constituido por ramas y capas de corolas. Sólo se estimó del 80% usado para aserrío, para mantener un criterio conservador de obtención de desperdicio.
Nota: Cifras anuales.

La industria de la construcción es la que absorbe la mayor cantidad de madera aserrada, ya que reclama el 80% de la oferta destinándola principalmente a la construcción de casas, especialmente en la zona rural. En la zona urbana estas construcciones varían desde obras civiles hasta edificios comerciales, en donde la madera es utilizada más bien como material auxiliar en el vaciado de placas para techos y encofrados, principalmente.

Esta dará importancia de la industria de la construcción dentro del mercado de la madera es lo que ha obligado a la mayoría de los importadores del país a comprar en el exterior madera de pino, principalmente, con medidas de 12 por 12 pulgadas de archo y una longitud que varía entre 6 y 40 pies, para venderla en el mercado local con medidas que generalmente son de 2 por 4 pulgadas y 14 pies de largo. En menor proporción, en la industria azucarera la madera también representa un material de construcción importante, sobre todo como traviesas de vías férreas. Se estima que los ingenios utilizan alrededor de 130 000 traviesas anuales para dicho fin.

Un sector de menor importancia lo constituyen los fabricantes de muebles de madera, que absorben un 5% de la madera aserrada que se importa. Cabe señalar que en este sector, en contraposición con los anteriores, generalmente se utilizan maderas clasificadas como preciosas, tales como el cedro, la caoba y el roble, entre otras, exigiendo, además, medidas que varían entre 1, 1 1/2, 2 y 3 pulgadas de ancho y una longitud en viga de 5 ó 6 metros.

Las maderas rollizas se utilizan generalmente en el tendido de líneas eléctricas y telefónicas.

Paralelamente a este análisis, se observó que también se le da a la madera otros tipos de usos, que son la leña y el carbón utilizados como combustibles. Aunque éstos son los únicos producidos totalmente en el país, resultan de verdadera importancia puesto que ya para 1974 se estimó que su consumo arrojaba un saldo de 2 668 000 m3-r (madera rolliza).

Finalmente es necesario hacer notar el grado de importancia que representa la pulpa de madera como componente principal en la elaboración del papel. Para 1969, el país importó 4 338 toneladas por un valor de RD$543 297.00, lo que, aunado a las importaciones de papel y sus manufacturas, que alcanzaron en el mismo año un total de 32 800 toneladas y un valor de RD$5 574 599.00, representa el 38% con respecto al total de lo importado por concepto de productos derivados de la silvicultura ese mismo año.

En cuanto a los precios, de acuerdo con la encuesta realizada, se determinó que el pino importado se vende al consumidor final a RD$350.00 el millar de pies tablares, o sea a RD$0.35 el pie tablar. Para los almacenistas el precio de venta oscila entre 0.31 y 0.32 centavos, lo que significa que los precios del pino fluctúan entre RD$310.00 y RD$350.00 el millar de pies tablares.

Con respecto a las otras maderas, la caoba y el cedro se venden de acuerdo con su calidad, entre RD$600.00 y RD$900.00 el millar de pies tablares. Estos altos precios se deben a la baja producción que existe en el mundo de este tipo de madera. En Honduras, que es de donde procede el grueso de las importaciones del país, actualmente sólo se produce de 3 a 4 millones de pies tablares de caoba por año y otros tipos de maderas preciosas. El contrachapado, por su parte, se vende en el mercado por planchas y hojas a un precio de RD$3.25 la hoja de 3 por 7 pulgadas.

Los importadores de madera, en su conjunto, no presentan un patrón de venta definido; cada empresa en particular otorga un tratamiento específico según el diente. Sin embargo, se puede decir que cuando son ventas al por mayor se factura a plazos no mayores de treinta días, y cuando son al detalle las ventas se realizan al contado.

4.2.2.5 PROYECCION DE LA DEMANDA DE MADERA

La futura demanda de madera se proyectó por dos métodos. De acuerdo con el primero, la demanda de madera pasará de 41.4 millones de pies tablares en 1975 a 50.8 en 1980. Sin embargo, a través del segundo método las cifras obtenidas resultan superiores, pasando de 51.3 millones de pies tablares en 1975 a 67.5 en 1980.

De esta manera se puede decir que para los próximos cinco años, la demanda de madera variará anualmente entre los valores de cada uno de los casos proyectados. Sin embargo, tomando en cuenta que el segundo método fue considerado el más representativo por las firmas importadoras entrevistadas, se puede decir que la demanda crecerá durante los próximos cinco años a una tasa media anual de 5.6%, la que comparada con la histórica de 7.4 resulta menor en 1.8%. Esta situación parece reflejar el desplazamiento progresivo que genera el cemento en el uso de la madera, especialmente a medida que aumentan los niveles de ingresos.

La escasez y el encarecimiento del cemento frente a precios relativamente estables de la madera podría frenar este desplazamiento. El hecho de que la demanda de madera sea dinámica, no obstante este desplazamiento, es el reflejo del efecto del incremento en el ingreso y la ascendente demanda de muebles.

No obstante que el consumo de madera muestra ciertas modificaciones en cuanto a tipos y presentaciones de la madera, se estima que el rubro "tablas, tablones y vigas" y el contrachapado formarán aproximadamente el 9.0% y el 4.0%, respectivamente, de la demanda para los próximos cinco años.

En lo que respecta a la oferta de madera, se estima que seguirá un comportamiento similar al consumo puesto que éste continuará siendo satisfecho a través de las importaciones, toda vez que a corto plazo no se prevé el aprovechamiento de ninguna de las áreas boscosas del país.

En caso de que el proyecto aquí contemplado se llevara a cabo, la oferta del mismo sería de 22 880 metros cúbicos, lo que en promedio significaría el 18% del consumo actual, teniendo como usos más importantes las construcciones de casas, traviesas para ferrocarril y combustibles. Naturalmente que este 18% se vería incrementado al 72%, aproximadamente, si el programa de reforestación de las 8 000 hectáreas contempladas en el DELNO se llevara a cabo. Este volumen refleja la gran importancia que significa la reforestación y explotación tecnificadas de las áreas boscosas con que cuenta el país, pues de esta manera, con la reforestación y explotación de una extensión relativamente mayor a las 8 000 hectáreas se lograría sustituir el 100% de las importaciones de madera aserrada.

4.2.3 Presupuesto de inversiones y financiamiento

4.2.3.1 PRESUPUESTO DE INVERSIONES (REFORESTACION)

El presupuesto de inversiones del programa de reforestación comprende las erogaciones anuales que se efectúan, tanto durante el período de plantación (período de producción), como en los períodos de explotación y reforestación, y de liquidación.

En el primer período, que es propiamente el de instalación, el presupuesto de inversiones comprende tanto aquellas partidas por concepto de adquisición y reposición de equipos, como por concepto de capital de trabajo, así como gastos de instalación. Cabe aclarar que los ingresos que habrá a partir, del sexto año por concepto de venta de madera rolliza, se manejan como una fuente de financiamiento.

En el segundo período, el presupuesto de inversiones comprende sólo lo referente a adquisición y reposición de activos fijos; de esta manera, el presupuesto de inversión del programa de reforestación que aparece en el Cuadro 4-20 se fundamenta en los siguientes cálculos:

i. Detalle del presupuesto de inversiones

a. Mano de obra directa

La erogación por concepto de mano de obra directa es de RD$23 400.00 en el primer año; de RD$26 400.00 desde el segundo año al quinto inclusive y de RD$ 70 200.00 del sexto al decimoquinto.

Estos cálculos están en función de las actividades que se desarrollarán según el cursograma señalado más adelante y de los requerimientos de mano de obra que aparecen en el Cuadro 4-21.

b. Mano de obra indirecta

Por este concepto, el monto total llega a la suma de RD$24 180.00 (ver Cuadro 4-22).

c. Insumos

- Plántulas

El monto total anual asciende a RD$46 800.00 por concepto de 1 111 plántulas por hectárea (más 20% de reposición), a razón de RD$0.27 cada una.

- Fertilización

Si se utilizan 65 quintales anuales de abono por cada 130 hectáreas, con un costo de RD$14.50 por quintal, el monto total anual por fertilización será de RD$942.50.

De acuerdo con las aplicaciones de pesticidas recomendadas y su precio respectivo, el monto total correspondiente es de RD$200.00 cada dos años, a partir del segundo año. d. Combustibles y lubricantes

Por este concepto se gastarán RD$2 100.00 anuales (3 000 galones/año de gasolina) que se utilizarán en la camioneta durante los primeros 15 años del proyecto, a razón de 250 galones/mes y a un precio de RD$0.70.

Durante este mismo período de inversiones, del año sexto en adelante se requerirán 3 950 galones/año, lo que asciende a la suma de RD$2 750.00, ya que a partir de este año se estimó un consumo extra de 950 galones/año para el funcionamiento de las moto-sierras.

Para la camioneta se recomendaron 10 cambios de aceite anuales, puesto que recorrerá un promedio de 100 km/día. el monto total anual por este renglón se calculó en RD$63.00.

e. Refacciones

Bajo el rubro de refacciones en general (gomas de camionetas, bujías, etc.) se estimó un monto de RD$ 300.00 por año.

f. Mulos

Partiendo de la base de que cada mulo se alquitara a razón de RD$1.50 por día, y si se utilizan 20 animales durante 25 días al año, el monto total en este renglón ascendería a RD$750.00 por año.

g. Maquinarias y equipos

Los conceptos que a continuación se mencionan comprenden tanto el período de instalación como de producción (30 años), y se determinaron en función a su costo de vida útil.

- Herramientas de mano

De acuerdo con el número de herramientas de mano estimado en el Cuadro 4-23 y los años de vida útil de las mismas, se calculó una erogación de RD$900.00 por año, cada dos años, por concepto de reposición y adquisición al comienzo del programa.

- Implementos y equipo para incendio

Para el cálculo respectivo de este renglón se tomó como base el Cuadro 4-24 y el período de vida útil de los mismos: el monto total ascendería a RD$ 7 300.00 por año durante cinco años por concepto de reposición y de adquisición al inicio del programa.

- Motosierras

Para la adquisición de las 21 motosierras mencionadas es necesario contar con RD$16 400.00/año cada tres años durante el período comprendido del 6° al 30° año. Además, a partir del 16° año se requiere la adquisición de 15 motosierras más, por valor de RD$12 000.00 para completar un total de 36, que son las que se necesitan dentro del período de explotación; esta cantidad se gastará cada tres años hasta el final del período de producción.

- Maquinaria y equipo para reforestación

Este renglón, que constituye propiamente la maquinaria y equipo necesarios dentro del programa de reforestación, se desprende de los Cuadros 4-25 y 4-26.

- Tractores

Para la adquisición de los tractores necesarios en la saca de trozas, se requieren RD$25 000.00 para el tractor de llantas y RD$32 000.00 para el de oruga, inversión que se inicia a partir del año 16° y da un total de RD$57 000.00 cada 15 años.

Cuadro 4-20 PRESUPUESTO DE INVERSIONES EN REFORESTACION (en miles de pesos)

PERIODO DE PLANTACION (instalación)

Años

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Mano de obra directa

23.4

26.6

26.6

26.6

26.6

70.2

70.2

70.2

70.2

70.2

70.2

70.2

70.2

70.2

70.2

Mano de obra indirecta

24.2

24.2

24.2

24.2

24.2

24.2

24.2

24.2

24.2

24.2

24.2

24.2

24.2

24.2

24.2

Plántulas

46.8

46.8

46.8

46.8

46.8

46.8

46.8

46.8

46.8

46.8

46.8

46.8

46.8

46.8

46.8

Fertilizantes

0.94

0.94

0.94

0.94

0.94

0.94

0.94

0.94

0.94

0.94

0.94

0.94

0.94

0.94

0.94

Pesticidas


0.2


0.2


0.2


0.2


0.2


0.2


0.2


Combustibles

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.77

2.77

2.77

2.77

2.77

2.77

2.77

2.77

2.77

2.77

Lubricantes

0.06

0.06

0.06

0.06

0.06

0.06

0.06

0.06

0.06

0,06

0.06

0.06

0.06

0.06

0.06

Refacciones

0.3

0.03

0.03

0.03

0.03

0.03

0.03

0.03

0.03

0.03

0.03

0.03

0.03

0.03

0.03

Servicios

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

Herramientas de mano

0.9


0.9


0.9


0.9


0.9


0.9


0.9


0.9

Equipos para incendios

7.3





7.3





7.3





Motosierras






16.4



16.4



16.4



16.4

Tractores
















Malacates
















Vehículos

7.9





7.9





7.9





Camino vecinal

5.6

5.6

5.6

5.6

5.6

5.6

5.6

5.6

5.6

5.6

5.6

5.6

5.6

5.6

5.6

Subtotal

120.3

107.6

108.3

107.5

108.3

183.4

152.6

151.8

168.9

151.8

167 .7

168.4

152.5

157.9

168.9

Imprevistos 10%

12.0

10.8

10.8

10.7

10.8

18.3

15.2

15.1

16.9

15.2

16.8

16.8

15.2

15.2

16.9

Total

132.3

118.4

119.1

118.2

119.1

201 .7

167.8

166.9

185.9

167.0

184.5

185.2

167.7

167.1

185.8

Años

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30


PERIODO DE REFORESTACION (producción)

Mano de obra directa
















Mano de obra indirecta
















Plántulas
















Fertilizantes
















Pesticidas
















Combustibles
















Lubricantes
















Refacciones
















Servicios
















Herramientas de mano


0.9


0.9


0.9


0.9


0.9


0.9


0.9


Equipos para incendios

7.3





7.3





7.3





Motosierras

12.0


16.4

12.0


16.4

12.0


16.4

12.0


16.4

12.0


16.4

Tractores

57.0















Malacates

6.0










6.0





Vehículos

7.9





7.9





7.9





Camino vecinal
















Subtotal

90.2

0.9

16.4

12.9


32.5

12.0

0.9

16.4

12.9

21.2

17.3

12.0

0.9

16.4

Imprevistos 10%

9.0

0.09

1.6

1.2


3.2

1.2

0.09

1.6

1.2

2.1

1.7

1.2

0.09

1.6

Total

99.2

0.99

18.0

14.1


35.7

13.2

0.99

18.0

14.1

23.3

19.0

13.2

0.99

18.0

Cuadro 4-21 REQUERIMIENTOS DE HOMBRES/DIA EN LAS DIFERENTES ACTIVIDADES DE PLANTACION Y REFORESTACION

Actividades

Base

Preparación de terreno

42

130 ha

Limpieza

25

130 ha

Siembra y fertilización

42

130 ha

Replante

42

130 ha

Const. vías corta fuegos

52

13 000 m

Transporte plantas

5

130 ha

Raleo

19

130 ha

Construcción cercas

26

19 500 m

Mantenimiento vías corta fuegos

11

13 000 m

Mantenimiento de cercas

6

19 500 m

Chofer tractores y ayudantes

4

200 Trozas/ día

Los malacates respectivos de cada unidad tienen un costo de RD$3 000.00 cada uno y su reposición se hace cada 10 años.

De esta manera, durante el período de instalación y explotación. las inversiones totales serán de RD$ 2 675 470.00.

En el período de instalación (primeros 15 años) las inversiones alcanzaran un total de RD$2 386 700.00, con un promedio anual de RD$159 113.00. El rubro de mayor importancia durante este periodo es la mano de obra directa, ya que absorberá un total de RD$ 831 800.00 en los 15 años, lo que representa un 35% de la inversión total; esto obedeció a que a partir del año sexto, periodo en que se inicia el raleo en la plantación, se requerirá mayor numero de personal .

En este lapso, otro rubro que reviste importancia es la adquisición de plántulas, ya que se necesita una inversión total durante los 15 años de RD$ 702 000.00, o sea un 29% de la inversión total.

4.2.3.2 FINANCIAMIENTO (REFORESTACION)

De acuerdo con las inversiones requeridas para el periodo de reforestación (del año primero al trigésimo), el Proyecto necesitará de financiamiento sólo en el período de instalación, que se extiende des de el primero al decimoquinto año. El período de ~ producción comienza en el año 16°, y es a partir de este momento cuando la empresa tendrá capacidad de autofinanciarse ya que los ingresos obtenidos por la venta de trozas para aserrío serán suficientes para mantener una buena liquidez para hacer reinversiones.

En el período de instalación se necesitara financiamiento de esta manera:

Del año primero al quinto se necesitará la suma de RD$607 100.00, o sea el mismo total de inversión que se requieren en los años indicados. Esto obedece a que el Proyecto aún no tiene ingresos por concepto de ventas.

Cuando se inicia el raleo (del año 6° al 15°), se obtiene por este concepto la cantidad de 9 100 m3/ año de madera rolliza, la cual vendida a razón de RD$9.00/m3 se obtendrá un total de RD$81 900.00 por año.

Partiendo de esta base, a partir del sexto año el Proyecto se autofinanciará en parte, ya que desde el inicio del raleo hasta el final del período de instalación se obtendrían ingresos ascendentes a RD$81 900.00 (ver Cuadro 4-27). Esto indica que el financiamiento será de RD$960 000.00, lo que representa el 54% de la inversión de la etapa de raleo.

En resumen, del año 1° al 15° de instalación, los requerimientos totales de financiamiento ascienden a RD$1 567 700.00, lo que representa el 60% de la inversión total.

Este financiamiento puede hacerse a través del mercado de capitales, de algún organismo de apoyo internacional o del presupuesto de la Secretaría de Estado de Agricultura. En este caso se parte del supuesto de que el proyecto se financiará a través de esta última alternativa, puesto que la cantidad requerida en un período de 15 años representa sólo el 0.2% anual del presupuesto referido.

4.2.3.3 PRESUPUESTO DE INVERSIONES (ASERRIO)

El siguiente presupuesto de inversiones corresponde al proyecto de aserrío. De acuerdo con el programa de ejecución se debe iniciar en el año 15°, que corresponde al último del período de instalación del proyecto general.

Al igual que en el caso anterior, el presupuesto de inversiones contempla los gastos a realizar en el primer año de instalación; esto es, activos fijos diferidos a capital de trabajo y aquellas partidas por concepto de reposición según el año que le corresponda y dependiendo de sus respectivas vidas útiles.

i. Detalle del presupuesto de inversiones (Aserrío)

- Activos fijos



Planta de aserrío (400m2) x (RD$50.00/m2)

RD$20 000.00


Casa oficina

1 000.00


Local para taller (50m2) x (RD$50.00/m2)

2 500.00


Retretes

1 150.00


Tanque de remojo de trozas

950.00


Tanque de tratamiento de madera

1 000.00

Total

RD$26 600.00

- Maquinarias y equipo de aserrío

Los requerimientos monetarios para la obtención de las unidades correspondientes a este renglón ascienden a un total de RD$125 567.00, y se necesita hacer una sola inversión ya que su vida útil estimada es de 15 años.

CURSOGRAMA DEL PROCESO HOMBRES/DIA NECESARIOS EN LAS DIFERENTES ACTIVIDADES DE REFORESTACION

Cuadro 4-22 MANO DE OBRA INDIRECTA

Personal

No

Funciones

Sueldo mensual

Total anual

Ing. Forestal

1

Responsable de todas las operaciones que conciernen al proyecto

RD$ 500.00

RD$ 6 000.00

Perito Forestal

2

Encargarse directamente de la supervisión de la plantación y del control de la explotación

300.00

7 200.00

Capataz

2

Encargarse de la operación directa de reforestación y control de explotación

175.00

4 200.00

Vigilante

2

Encargarse de mantener la vigilancia en los bloques en caso de fuego y prevenir y organizar el combate de los incendios forestales.

150.00

3 600.00

Chofer de camioneta

1

Varias actividades

175.00

2 100.00

Ayudante de chofer

1

Varias actividades

90.00

1 080.00

Total




RD$24 180.00

- Equipo auxiliar de aserrío

El monto de inversiones en el primer año (15° año del Proyecto) es de RD$53 175.00, que corresponden a la caldera, la dinamo, el motor, la bomba y su respectiva instalación para la producción de energía. Como su vida útil es de 8 años, en el año 23° será necesario hacer un nuevo gasto por un monto de RD$ 53 175.00 menos un 10% por concepto de rescate del equipo en reposición (RD$47 857.00).

- Equipo de taller

Para este equipo es necesario hacer un gasto por la suma de RD$8 342.00, y al décimo año (año 25°) por la suma de RD$7 508.00 según el criterio antes manejado (ver Cuadro 4-28).

- Equipo contra incendios

Por este concepto es necesario hacer un solo gasto de RD$500.00 al inicio, ya que se 1e estimó un período de vida util de 15 años.

- Equipo de transporte Para el transporte de trozas para aserrío y de madera y servicio administrativo, el monto asciende a la suma de RD$173 900.00; de esta cantidad, RD$ 70 000.00 corresponden a las dos unidades de transporte de materia prima con sus respectivos malacates, RD$96 000.00 a las unidades para transporte de madera y RD$7 900.00 para la camioneta del Departamento Administrativo.

En base a que la vida útil de los vehículos se estimó en 8 años, se harán nuevas inversiones de RD$ 167 900.00 en el año 23° (no se estimó valor de rescate); por lo que respecta a los malacates, no se harán nuevas inversiones ya que su vida útil es de 15 años.

- Equipo de oficina

Por este concepto se hará una sola inversión de RD$1 465.00 (ver Cuadro 4-29).

- Capital de trabajo

Por este concepto (ver Cuadro 4-30) la empresa requiere una suma de RD$165 479.34, distribuida de la manera siguiente:

Salarios y prestaciones (1 mes)

RD$ 16 240.15

Materias primas (10 días)

23 833.33

Gas-oil (1 mes)

1 967.25

Gasolina (1 mes)

308.00

Lubricantes (1 mes)

915.95

Repuestos (1 mes)

1 236.66

Ventas a crédito (15 días)

120 978.00

Cuadro 4-23 HERRAMIENTAS DE MANO

Nombre

Cantidad

Precio Unit.

Precio total

Colines con vainas 1/

48

RD$ 4.00

RD$ 192.00

Picos

25

5.00

125.00

Palas de corte

10

4,00

40.00

Palas de bote

10

5.00

50.00

Carretillas

10

23.50

235.00

Martillos

10

6.75

67.50

Rastrillos

10

2.75

27.50

Limas triangulares

48

1.00

48.00

Azadas

30

3.00

90.00

1/ Atendiendo a la frecuencia en que serán utilizadas estas herramientas se estima que en promedio tendrán 2 años de vida útil.

Cuadro 4-24 IMPLEMENTOS DE EQUIPO PARA INCENDIO

Nombre

Cantidad

Precio Unit.

Precio total

Picotas 1/

48

RD$ 4,50

RD$ 216.00

Bate fuegos

17

2.25

38.25

Rastrillo Macklot

24

15.00

360.00

Rastrillo de 4 dientes

10

7.00

70.00

Azadones

12

4.00

48.00

Bombas de mochilas

6

24.00

144.00

Cubos

10

5,00

50.00

Tanque para agua (55 gl.)

5

5.50

27.50

Lanza llamas

3

35.00

105.00

Mochilas de lona

120

18.00

2 160.00

Botiquines

5

17.50

87.50

Faroles

120

5.00

600.00

Cantimplora (1/2 gl.)

120

5.10

612.00

Caretas plásticas

120

4.00

480.00

Cascos protectores

120

3.00

360.00

Casa campaña

7

100.00

700.00

Catres

35

20.00

700.00

Frazadas

35

10.00

350.00

Equipo de cocina


145.00

145.00

Total



7 253.25

1/ El período de vida útil de estos implementos es de 5 años.

4.2.3.4 FINANCIAMIENTO (ASERRIO)

Uno de los puntos más importantes para la instalación de un proyecto lo constituye el aspecto financiero, ya que ninguna empresa puede ponerse en ejecución sin contar con los recursos monetarios necesarios. De ahí que, paralelamente a los estudios de factibilidad, es conveniente conocer los organismos que financian proyectos con el fin de asegurarse un financiamiento en el momento adecuado.

Durante el horizonte del proyecto, la empresa contempla hacer inversiones por la suma de RD$860 880.00 distribuidos de la siguiente forma: en el año 15° se hará una inversión de RD$648 880.00 para compra de maquinaria y equipo, construcciones y capital de trabajo. Esta inversión se haría mediante un préstamo. En el año 23° se hará una inversión de RD$204 500.00 para la compra de equipo auxiliar y vehículos, mientras que en el año 25° la inversión será de RD$ 7 500.00 para equipo de taller. Para realizar estas inversiones no será necesario recurrir a nuevo financiamiento, ya que estos años la empresa estará en capacidad de hacerle frente por medio de los ingresos generados durante el período de producción.

Cuadro 4-25 MAQUINARIA Y EQUIPO PARA ASERRIO 1/

Nombre

Requerimiento

Precio

Total RD$

Aserradora de banda con carro de 4 escuadras

1

RD$ 62 320.00

62 320.00

Transportadores de rodillos

3

4 073.67

12 221.00

Reaserradora de banda

1

26 642.00

26 642.00

Sierra de péndulo

1

16 350.00

16 350.00

Desorilladora

1

9 035.00

9 035.00

Total



125 568.00

1/ La vida útil de esta maquinaria y equipo es de 15 años.

Cuadro 4-26 EQUIPO PARA MANEJO FORESTAL

Nombre

Cantidad

Precio unit.

Precio total

Tractor de llantas 119 HP

1

RD$ 25 000.00

RD$ 25 000.00

Tractor de oruga

1

32 000.00

32 000.00

Malacates con motor 1/

2

3 000.00

6 000.00

Camioneta Toyota tipo "jeep" 2/

1

7 900.00

7 900.00

1/ Vida útil de 10 años.
2/ Para varias actividades, con vida útil de 5 años.

Para la realización del préstamo se requiere la firma de un contrato por parte de las entidades encargadas de la ejecución del Proyecto y la entidad financiera. Las condiciones del préstamo son las siguientes:

a) El plazo medio será de 7 años, ya que según el análisis preliminar de la capacidad de pago de la empresa, ésta podrá hacerle frente normalmente a sus compromisos financieros.

b) El primer pago se efectuará en el año 16°, ya que se disfrutará de un año de gracia.

c) El interés a pagar es el 10% anual; este interés fue establecido tomando en consideración que actualmente los organismos de ayuda internacional prestan en promedio con una tasa de interés entre 8 y 9% anual, más las tasas de comisiones de aperturas, comisiones de compromiso, etc.

d) Las anualidades serán de US$133 280.00; esto incluye la suma de RD$64 890.00 por concepto de interés y RD$68 390.00 por concepto de amortizaciones.

En el Cuadro 4-31 se presenta el calendario de anualidades, intereses, amortizaciones y saldos de cada año.

En la inversión del año 15° los rubros más significativos son: maquinaria y equipo de aserrío, con un 19.4%; equipo de transporte, con un 26.8%, y por último ventas a crédito, con un 18.7%, que representan, en conjunto, un 64.9% de la inversión total de ese año, mientras que los rubros restantes representan un 35.1%.

En el año 23° el rubro más significativo es el de equipo de transporte, con un 76.5% de la inversión; el 23.4% restante corresponde a equipo auxiliar.

Cuadro 4-27 INVERSIONES, INGRESOS Y REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO

Año

Inversiones RD$

Ingresos RD$

Requerimientos de financiamiento

1

132 300.00

-

RD$ 132300.00

2

118 400.00

-

118 440.00

3

119 100.00

-

119 100.00

4

118 200.00

-

118 200.00

5

119 100.00

-

119 100.00

6

201 700.00

81 900.00

119 800.00

7

167 800.00

81 900.00

85 900.00

8

166 900.00

81 900.00

85 000.00

9

185 900.00

81 900.00

104 000.00

10

167 000.00

81 900.00

85 100.00

11

184 500.00

81 900.00

102 600.00

12

185 200.00

81 900.00

103 300.00

13

167 700.00

81 900.00

85 800.00

14

167 100.00

81 900.00

85 200.00

15

185 800.00

81 900.00

103 900.00

Totales

2 386 700.00

819 000.00

1 567 700.00

Cuadro 4-28 EQUIPO DE TALLER 1/

Nombre

Requerimiento

Precio unitario

Total RD$

Máquina afiladora

1

RD$ 3 574.00

3 574.00

Yunque

1

1 838.00

1 838.00

Biseladora

1

1 093.00

1 093.00

Equipo de soldar

1

465.00

465.00

Equipo de herramientas manuales

1

930.00

930.00

Prensa

1

192.00

192.00

Cargador de batería

1

250.00

250.00

Total



8 342.00

1/ La vida útil del equipo de taller es de 10 años.

En el año 25° el equipo de taller representa el 100% de la inversión, de lo cual se desprenden las siguientes explicaciones:

a) Construcciones: Para esta partida se ha estimado una vida útil de 20 años, y al llegar al período de liquidación se 1e ha dado un valor de rescate de un 10% de su valor inicial.

b) Maquinaria y equipo de aserrío: Al igual que en el concepto anterior, se estima para el año de liquidación un 10% de su valor como rescate.

c) Equipo de taller: A este concepto se 1e asigna una vida útil de 10 años; al llegar al período de liquidación sólo han transcurrido 5 años después de haber realizado la segunda inversión (año 25°).

d) Equipo auxiliar: Siendo la vida útil de este equipo de 8 años, el valor de rescate queda determinado por un año de depreciación, ya que al llegar a la liquidación, a este equipo le corresponde todavía un año de vida útil.

e) Equipo de transporte: El valor de rescate de este rubro es de RD$21.7 miles, ya que, por la misma causa que el anterior, sólo 1e resta un año de vida útil al terminar el horizonte del proyecto.

f) Capital de trabajo: Se ha estimado que en los rubros que integran este concepto se producirán pérdidas; por ello se tomó como valor de liquidación un porcentaje de cada uno de ellos; estos están considerados de la siguiente forma para un valor de rescate.

- Sueldos y salarios 80%
- Inventario 88%
- Ventas a crédito 50%

Cuadro 4-29 EQUIPO DE OFICINA

Nombre

Requerimiento

Precio Unit.

Total RD$

Escritorio

2

RD$ 100.00

200.00

Maquina de escribir (mecánica)

1

175.00

175.00

Maquina sumadora (mecánica)

1

150.00

150.00

Equipo transmisor portátil

2

100.00

200.00

Silla

4

50.00

200.00

Archivo

1

40.00

40.00

Botiquín primeros auxilios

1

500.00

500.00

Total



1 465.00

En resumen, el Proyecto requiere una inversión total por la suma de RD$860 880.00 distribuidos de la manera siguiente: Para el año 15° un monto de RD$ 648 880.00, lo que representa un 75.44% del total; para el año 23°, la suma de RD$204 500.00, lo que representa un 23.78% de la inversión total, y para el año 25° se requiere una inversión de RD$7 500.00, lo que significa un 0.87% del total.

En la inversión del año 15°, tos rubros más significativos son: maquinaria y equipo de aserrío, con un 19.4%; equipo de transporte, con un 26.8%, y por último ventas a crédito, con un 18.7%; éstos representan en conjunto un 64.9% de la inversión total de ese año, y los rubros restantes representan un 35.1%

En el año 23°, el rubro más significativo es el de equipo de transporte, con un 76.5% de la inversión; el 23.5% restante corresponde a equipo auxiliar. En el año 25°, el equipo de taller representa el 100% de la inversión.

4.2.4 Presupuesto de ingresos y gastos

El presupuesto de ingresos y gastos para este proyecto forestal se divide en dos partes, que son reforestación y aserrío.

4.2.4.1 REFORESTACION

i. Ingresos

Los ingresos anuales son producto de la venta de madera rolliza obtenida del raleo a partir del sexto año, y de trozas para aserrío obtenidas a partir del año 16°. Con éstas se obtendrían los siguientes beneficios:

- Venta de 9 100 m3 (3 849 300 pies tablares) de madera rolliza, a razón de RD$9.00/m3, lo que totaliza la suma de RD$81 900.00 al año.

- Venta de 28 600 m3 (12 097 800 pies tablares) de trozas para aserrío a razón de RD$25.00/m3, con lo que se obtendrían RD$715 000.00/año.

ii. Costos y gastos

Los costos y gastos en que se incurre durante el período de producción (del año 16° hasta el 30°), proceden de los siguientes conceptos:

a. Costos de producción

En este renglón se incluyen todos los costos por concepto de ejecución de las diferentes actividades indispensables para cumplir con el criterio de reforestación inmediata.

b. Costos y gastos

- Mano de obra directa

A partir del año 16° se requerirá un total de 114 hombres/año para ejecutar las diferentes actividades a desarrollar en el proceso de reforestación y corta de árboles. En este total se incluyen tos dos choferes de los tractores con sueldo de RD$ 250.00 para un total de RD$6 000.00 anuales. El pago del personal restante ascenderá a RD$100 800.00 al año. el total de costo de mano de obra directa asciende a la suma de RD$106 800.00/año.

- Mano de obra indirecta

A partir del período de inicio de producción de trozas, se incurrirá en un costo de RD$24 180.00/ año (ver Cuadro 4-32).

c. Insumos

Cuadro 4-30 BASE DE CALCULO DE CAPITAL DE TRABAJO


Anual

Anual 1/ Modificado

Mensual

Mensual 1/ Modificado

Materias Primas (10 días)

715 000


23 833.33


Salarios y Prestaciones (1 mes)

Mano de Obra Directa

RD$ 66 600

83 916.00

-

6 993.00

Mano de Obra Indirecta

45 840

57 758.40

-

4 831.20

Personal Administrativo

18 300

23 058.00

-

1 921.15

Choferes (3)

10 800

13 608.00

-

1 134.00

Ayudantes (6)

12 960

16 329.60

-

1 360.80

Gas-Oil





Transporte de trozas

4 500


375.00


Bomba

3 240


270.00


Transporte madera

15 633


1 302.75


Transporte madera

3 474


289.50


Gasolina





Camioneta

2 016.00


168.00


Malacates

1 680.00


140.00


Lubricantes (un mes)





Transporte de trozas (2 cam. )

1 008.00


84.00


Transporte madera (3 cam.)

1 572.00


126.00


Camioneta

71.40


5.95


Aserrío

84.00


7.00


Repuestos (un mes)





Aserrío

2 000.00


166.67


Transporte trozas

2 250.00


187.50


Otros

1 000.00


83.33


Camioneta

240.00


20.00


Otros

100.00


8.33


Transporte madera

6 750.00


562.50


Otros

1 500.00


125.00


Material gastable (un mes)

1 000.00


83.33


Ventas a crédito (15 días)

2 903 472.00


120 978.00


1/ Se incluye 14 días de vacaciones (4.67%). Regalía pascual (8.33%). Preaviso (8%) y cesantía (5%).

- Plantas

Los gastos por concepto de compras de plantas ascenderán a un total de RD$46 795.00 anuales para la siembra de 130 hectáreas por año.

- Fertilizantes

Se requieren 65 quintales por año, con un costo total de RD$942.00 anuales.

- Pesticidas

Los requerimientos por este concepto ascienden a la suma de RD$100.00 anuales. d. Insumos auxiliares

- Combustibles y lubricantes

Gasolina

En el funcionamiento de la camioneta se utilizarán 3 000 galones/año, lo que a razón de RD$0.70/galón dará un monto total de RD$2 100.00 anuales. En el funcionamiento de las motosierras se utilizarán 5 400 galones por año, lo que suma RD$3 780.00.

El monto de gastos por este concepto hace un total de RD$5 880.00 por año.

Gas-oil

Se utilizará un total de 9 000 galones/año para el funcionamiento de dos tractores. Se estimó un precio por galón de RD$0.45, lo que representa RD$5 050.00 por año.

Cuadro 4-31 PROGRAMA CALENDARIO DE LAS ANUALIDADES

Año

Monto inicial

Intereses

Amortización

Saldo

1

RD$648 880.00

RD$64 890.00

RD$ 68 390.00

RD$580 510.00

2

580 880.00

58 050.00

75 230.00

505 280.00

3

505 280.00

50 520.00

82 760.00

422 520.00

4

422 520.00

42 250.00

91 030.00

331 490.00

5

331 490.00

33 140.00

100 140.00

231 350.00

6

231 350.00

23 130.00

110 150.00

121 200.00

7

121 200.00

12 120.00

121 200.00

-

Cuadro 4-32 MANO DE OBRA INDIRECTA

Funciones

Número

Requerimiento total 2 turnos

Salario mensual unitario RD$

Total mensual RD$

Total anual RD$

Capataz

1

2

250.00

500.00

6 000.00

Choferes de camiones

2

2

300.00

600.00

7 200.00

Ayudantes

4

4

180.00

720.00

8 640.00

Arribador de leña

1

2

100.00

200.00

2 400.00

Fogonero

1

2

125.00

250.00

3 000.00

Jefe de taller

1

1

300.00

300.00

3 600.00

Mecánico

1

1

250.00

250.00

3 000.00

Ayudante de mecánico

2

2

150.00

300.00

3 600.00

Electricista

1

1

250.00

250.00

3 000.00

Ayudante de electricista

1

1

150.00

150.00

1 800.00

Afilador

1

1

150.00

150.00

1 800.00

Biselador

1

1

150.00

150.00

1 800.00

Totales

17

20

2 355.00

3 820.00

45 840.00

Lubricantes

Los lubricantes que se utilizarán en la camioneta ascienden a RD$63.00 por año. Para los tractores se estimó en RD$201.00/año. el total de gastos es de RD$264.00/año para la compra de 63 galones.

e. Servicios

Por el concepto de alquiler de 20 mulos, durante 25 días al año, y pagándose a razón de RD$1.50/día, el total de gastos asciende a RD$750.00/año. En el Cuadro 4-33 aparecen los conceptos correspondientes a depreciación de maquinaria y equipo.

f. Amortizaciones

En este acápite se ubicaron la construcción de caminos vecinales y la construcción de vías corta fuegos, cercas y terrazas; a estos conceptos se les dio un período amortizable de 15 años, calculándose una amortización anual de RD$6 380.00 (ver Cuadro 4-34).

g. Imprevistos

Este rubro se calculó en base al 10% de los costos y gastos totales y asciende a la suma de RD$ 21 500.00 por año. Se prevén posibles gastos operacionales y administrativos, tales como seguro social, refacciones y otros.

4.2.4.2 ASERRIO

i. Ingresos

El Proyecto de aserrío tendrá ingresos por la venta de 9 678.2 miles de pies tablares por año (22 880 m3) a partir del año 16° del horizonte del proyecto.

Este volumen, al precio de RD$0.30 el pie tablar puesto en el mercado significa un total anual de RD$2 903.5 miles.

ii. Costos y gastos

a. Costos de producción

Cuadro 4-33 DEPRECIACIONES

Concepto

Costo total RD$

Vida útil (años)

Depreciación anual

Depreciaciones:




Herramientas de mano

875.00

2

437.50

Implementos de equipos para incendios

7 300.00

5

1 460.00

Motosierras 1/

16 400.00

3

5 467.00

Tractores

57 000.00

15

3 800.00

Motosierras 2/

12 000.00

3

4 000.00

Malacates

6 000.00

10

600.00

Vehículos

7 900.00

5

1 580.00

Total



17 344.50

1/ Del total motosierras del año 6 hasta el 15.
2/ Del total motosierras del año 16 hasta el 30.

Cuadro 4-34 AMORTIZACIONES

Concepto

Costo total RD$

Período de amortización

Amortización anual

Amortizaciones:




Construcción de caminos vecinales

48 000.00

15

5 600.00

Construcción de vías corta fuegos, cercas y terrazas 1/

11 700.00

15

780.00

Total



6 380.00

1/ Se calculó en base a RD$3.00 por jornal.

- Mano de obra directa

De acuerdo con el Cuadro 4-35, el costo de mano de obra directa por concepto de salarios, en dos turnos de trabajo, asciende a un total de RD$66.6 miles. A éste se le debe agregar la suma de RD$17.3 miles por concepto de 4.6% de vacaciones; 8.3% de regalía pascual; 8.0% de preaviso y 5.0% de cesantía (todos estos porcentajes salen del monto total de pago por salario de mano de obra directa). En total, las erogaciones por este concepto ascienden a RD$83.9 miles.

- Materia prima

El pie tablar de trozas para aserrío puesta en el bosque se calculó en RD$0.6 (1m3 = 423 p-t). Como al año se consume la cantidad de 12 099 800 pies tablares, el monto total es de RD$714 890.00 anuales.

b. Insumos auxiliares

- Permatox S-10

Este producto será usado para el curado de la madera; el costo anual del mismo es equivalente a 0.3% del costo total de la materia prima, o sea RD$2 052.00.

- Gas-oil para bomba

Cuadro 4-35 REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA DIRECTA (ASERRIO) BASE 14 300 M3/AÑO

Funciones

Grado de especialización

Número

Requerimiento total 2 turnos

Salario mensual unitario RD$

Total mensual RD$

Total anual RD$

Arrimador

NC

2

4

RD$ 100.00

400.00

4 800.00

Aserrador

C

1

2

400.00

800.00

9 600.00

Ayudante aserrador

SC

2

4

175.00

700.00

8 400.00

Operador desorillador

C

1

2

250.00

500.00

6 000.00

Ayudante desorillador

SC

2

4

125.00

500.00

6 000.00

Operador trozadora de péndulo

C

1

2

175.00

350.00

4 200.00

Ayudante trozadora de péndulo

SC

1

2

125.00

250.00

3 000.00

Operador reaserrador

C

1

2

200.00

400.00

4 800.00

Ayudante reaserrador

SC

1

2

125.00

250.00

3 000.00

Clasificador madera

C

1

2

300.00

600.00

7 200.00

Estibadores

NC

4

8

100.00

800.00

9 600.00

Total


17

34

2 075.00

5 550.00

66 600.00

Nota: C = Calificados
SC = Semicalificados
NC = No calificados

Consumiendo un total de 7 200 galones/año a precio de RD$0.45 por galón, el monto total es de RD$ 3 240.00 anual. En total, el costo por concepto de insumos auxiliares asciende a la suma de RD$5 292.00 anualmente.

- Depreciación de maquinaria, equipo y construcción del Proyecto de aserrío

Tomando como base la vida útil de cada uno de estos equipos y maquinarias, así como también su valor inicial de adquisición, se elaboró el Cuadro 4-36, en el que se calculó el monto total anual por este renglón.

- Mantenimiento

Por este concepto el monto anual es de RD$2 000.00 e incluye piezas y repuestos del equipo de maquinaria que se señalan en el punto anterior.

- Seguro

El monto anual por pago de seguro contra incendio para la inversión en aserrío es de RD$425.55 por año.

- Costo de transporte de trozas

Dentro de este renglón sólo se usarán dos camiones con sus respectivos malacates, que trabajarán durante 8 meses para no entrar a los bosques durante el período de lluvia. El monto total por este concepto asciende a RD$34 726.28 anuales y su cálculo se detalla a continuación:

- Mano de obra (8 meses)


Sueldo mensual

Anual

2 choferes

RD$ 600.00

RD$ 4 800.00

4 ayudantes

720.00

5 760.00

Prestaciones (1.26 del total)


2 745.00

Totales

RD$1 320.00

RD$13 305.00

- Gas-oil para camiones (8 meses)

Cada camión recorre 6 km/gl cuando va cargado de trozas y 11 km/gl cuando va vacío. La distancia a recorrer es de 32 km. Durante el día dan tres viajes cargados y tres vacíos. Por tanto, el gas-oil a usar por ambos es de 50 galones por día, o sea 1 250 galones por mes; esto representa un gasto de RD$ 562.50, si se tiene en cuenta que cada galón cuesta RD$0.45.

- Gasolina para malacates (8 meses)

Para el funcionamiento de los malacates respectivos a cada camión se necesitan 12 gl/día para ambos, lo que representaría un gasto anual de RD$1 680.00, ya que el galón de gasolina cuesta RD$0.70.

- Mantenimiento

Los gastos por concepto de mantenimiento fueron calculados sobre una base anual. Dichos gastos ascendieron a la suma de RD$2 166.64.

Cuadro 4-36 DEPRECIACIONES

Concepto

Costo total RD$

Vida útil (años)

Depreciación anual

Depreciaciones




Herramientas de mano

875.00

2

437.50

Implementos de equipos para incendios

7 300.00

5

1 460.00

Motosierras 1/

16 400.00

3

5 467.00

Tractores

57 000.00

15

3 800.00

Motosierras 2/

12 000.00

3

4 000.00

Malacates

6 000.00

10

600.00

Vehículos

7 900.00

5

1 580.00


TOTAL



17 344.50

1/ Del total motosierras del año 6 hasta el 15.
2/ Del total motosierras del año 16 hasta el 30.

- Lubricantes (8 meses)

Para este renglón se estimó conveniente hacer un cambio de lubricantes cada 30 días, tanto a los camiones como a los malacates; por tal razón se utilizan 20 galones de aceite a RD$4.20/gl., lo que da un costo total anual de RD$672.00.

- Depreciación

Como la vida útil de los camiones es de ocho años y la inversión inicial fue de RD$64 000.00, la depreciación anual es de RD$8 000.00. Para los malacates, que tienen 10 años de vida útil, la depreciación anual es de RD$600.00.

- Seguro (8 meses)

Para este rubro se determinó que cada camión necesita un seguro de RD$1 901.32, lo que en total asciende a la suma de RD$3 802.64.

c. Gastos de administración

- Sueldos, salarios y prestaciones

De acuerdo con el capitulo de Ingeniería del Proyecto, el gasto total por sueldos y prestaciones asciende a la suma de RD$23 058.00. Sin embargo, como este personal realizara funciones correspondientes a ventas y administración, por este último concepto el monto total es equivalente a 50%, o sea RD$11 520.00

- Material gastable

De la misma manera que el caso anterior, aunque el monto por este concepto asciende a RD$1 000.00 anuales, sólo se le destina el 50%, o sea, RD$500.00.

- Transporte

Gasolina (2.880 gl/año)

RD$2 016.00

Lubricantes (cambio cada 2 días)

71.40

Refacciones

340.00


RD$2 427.40

- Seguro

El seguro para la camioneta se calculó en RD$466.00 anual.

- Depreciación

La camioneta tiene una vida útil de 8 años y su amortización anual es de RD$487.00. Los gastos administrativos en general ascienden a RD$15 410.00 anuales.

d. Gastos de ventas

El costo total por este renglón asciende a la suma de RD$99 114.94; su detalle es el siguiente:

- Sueldos y prestaciones administrativas (50%)

RD$11 529.00

- Material gastable (50%)

500.00

- Sueldos y salarios (3 camionetas)

29 937.60

- Salarios y prestaciones (2 cam./ 4 meses)

6 652.80

- Depreciación (3 camiones)

12 000.00

- Depreciación (2 camiones/4 meses)

RD$ 2 666.67

- Seguro (3 camiones)

5 703.96

- Seguro (2 camiones/4 meses

1 267.55

- Gas-oil (3 camiones)

15 633.00

- Gas-oil (2 camiones/4 meses)

3 483.00

- Lubricantes (3 camiones/4 meses)

336.00

- Lubricantes

1 572.00

- Refacciones (3 camiones)

6 750.00

- Refacciones (2 camiones/4 meses)

1 083.36

4.2.5 Evaluación

El análisis respectivo a este acápite se desarrolló siguiendo la misma trayectoria presentada en el Proyecto, es decir, primero el proyecto de reforestación, después el proyecto de aserrío y por ultimo el proyecto integrado.

En la elaboración del referido análisis se utilizó el método de la tasa interna de rendimiento (TIR) y el de la relación beneficio-costo.

4.2.5.1 EVALUACION DEL PROYECTO DE REFORESTACION

La comparación entre la tasa de 11.0% imperante en el mercado de dinero y capitales del país, y la tasa interna de rendimiento, de 13.7% del proyecto de reforestación, revela que éste no resulta muy ventajoso. Sin embargo, tomando en cuenta los beneficios de tipo social que arrojará el proyecto, sobre todo en renglones tales como creación de empleos y futuros efectos en la balanza de pagos del país, el panorama resulta sumamente conveniente tanto a corto como a largo plazo.

Como se puede observar, a través del manejo de estos renglones básicos para el país, el Proyecto presenta desde el punto de vista social una tasa interna de rendimiento de 21%, la que establece una buena alternativa de inversión dentro de los planes de desarrollo del Programa DELNO.

Por otra parte, y producto del análisis de sensibilidad realizado, se pudo comprobar que el proyecto de reforestación no presenta grandes variaciones ya que su tasa interna de rendimiento disminuye de 13.7 a 13.0% cuando las inversiones se ven incrementadas en un 10%, o bien cuando se disminuyen también los ingresos en un 10%.

4.2.5.2 EVALUACION DEL PROYECTO DE ASERRIO

El proyecto de aserrío, que se inicia a partir del 15° año (ver Cuadros 4-37 a 4-42) del horizonte del proyecto, resulta sumamente ventajoso desde el punto de vista privado, arrojando una tasa interna de rendimiento de más del 100% y una relación beneficio-costo del 10% descontado el 15%.

Esta relación beneficio-costo señala que el empresario obtendrá RD$10.00 de beneficio por cada RD$ 1.00 invertido, relación que resulta halagadora para incentivar las inversiones.

Resulta evidente que dichos resultados son el reflejo de los sacrificios en que se incurre durante los primeros 15 años dentro del proceso de reforestación. Asimismo, es evidente que los beneficios sociales que arrojará el proyecto de aserrío son de suma importancia para el país, puesto que éste tiende básicamente a sustituir un alto porcentaje de - las importaciones actuales por concepto de madera, efecto que resulta bastante elevado por el valor agregado que se le da a la troza de madera durante el proceso de aserrío.

En lo que respecta a la creación de empleos, hay que hacer notar que aunque en términos absolutos no son demasiado elevados, los mismos se destinan para obreros que en una u otra forma están subempleados, ya que la habilidad que adquirieron en épocas anteriores en este tipo de actividades no la aplican actualmente por no existir aserraderos en el país. Todo esto se acoge a los lineamientos de política económica trazados por el Gobierno dominicano, ya que este proyecto pretende ser en principio un módulo de desarrollo regional, y posteriormente contribuir al desarrollo nacional mediante la instalación de unidades productoras de madera.

4.2.5.3 EVALUACION INTEGRADA

Dado que el proyecto de reforestación posee una tasa interna de rendimiento relativamente baja, en contraste con una tasa que supera el 100% del proyecto de aserrío, y como en definitiva es este proyecto el que está llamado a justificar futuras inversiones, se ha convenido en integrar ambos proyectos para darle una visión más precisa en cuanto a su evaluación.

En efecto, la evaluación integrada de ambos resultó altamente atractiva tanto en el aspecto privado como en el social, ya que la tasa interna de rendimiento en el primer caso es de 22% y en el segundo de un 28%.

Estas tasas obtenidas resultan interesantes, pues si se toma en cuenta que para los países subdesarrollados se recomienda un descuento de un 10% sobre las tasas de rendimientos en los proyectos de desarrollo económico, aun aplicando este criterio, la tasa de rendimiento del capital para este proyecto se mantiene positiva.

Cabe señalar que si se tiene en cuenta que este proyecto comienza a implementarse desde el año cero, procediéndose a reforestar antes de comenzar a producir, o sea que tiene un período de instalación muy prolongado, arroja, no obstante, una tasa de rendimiento muy halagadora. Por lo tanto resultará altamente positivo si se realizan proyectos de aserrío que se ubiquen en áreas boscosas maderables y cuyos períodos de instalación sean más cortos. En este caso es obvio que la tasa interna de rendimiento sería mucho más elevada, y a su vez los beneficios obtenidos se cristalizarían en un período más breve.

4.2.6 Organización y administración forestal

Con el fin de crear un Departamento que dirija la organización de los proyectos forestales es conveniente hacer una ponderación basada en estas dos alternativas: Primera, la posibilidad de que sea una empresa privada la encargada de organizar y administrar, sujetándose a una regulación impuesta por el Estado, y segunda, que el Estado se ocupe de organizar una empresa que dirija y controle los aspectos administrativos y financieros de los proyectos a efectuarse.

De ambas alternativas se opta por la segunda, ya que existen precedentes negativos en cuanto a que sean entidades privadas las que operen proyectos de esta naturaleza.

Tomando en consideración la preservación y el buen manejo de los recursos forestales, se impone la necesidad de que sea el Estado, a través de la Secretaría de Estado de Agricultura, el que controle todo lo concerniente al tema en cuestión. Ello es así porque se garantiza una explotación racional de los recursos forestales, permitiendo de esa forma un desarrollo adecuado de los árboles y, consecuentemente, su mejor aprovechamiento.

Cuadro 4-37 PERFILES DE FLUJOS NETOS DE EFECTIVO PARA EVALUACION PRIVADA (Proyecto Aserrío)

Año

Perfil flujo de inversiones

Perfil flujo de ingreso

Perfil flujo neto

Valor presente 15%

15

- 648.9


-648.9

- 79.75

16


1132.8

1132.8

+ 121.1

17


1130.1

1130.1

+ 105.0

18


1127.8

1127.8

+ 91.13

19


1123.8

1123.8

+ 79.0

20


1120.1

1120.1

+ 68.44

21


1116.1

1116.1

+ 59.26

22


1111.7

1111.7

+ 51.36

23

- 204.5

1106.9

902.4

+ 36.28

24


1106.9

1106.9

+ 38.63

25

- 7.5

1106.9

1099.4

+ 33.42

26


1106.9

1106.9

+ 29.22

27


1106.9

1106.9

+ 25.46

28


1106.9

1106.9

+ 22.14

29


1106.9

1106.9

+ 19.26

30


1106.9

1106.9

+ 16.71

31

+ 155.5


155.5

+ 2.04

Relación: Beneficio/Costo = (798.45/79.75)=10

Con el propósito de regular y coordinar las actividades desplegadas en torno al manejo forestal, y a través de su ejecución, lograr el uso racional y el desarrollo óptimo de los recursos naturales, se contempla la creación de un Departamento en la Secretaría de Estado de Agricultura que se encargará de llevar a cabo el propósito antes mencionado. Este Departamento estará integrado por un consejo de administración y por diferentes secciones, cada una con responsabilidades específicas.

i. Consejo de Administración

Este Consejo estará compuesto por personas ligadas al campo forestal, y sesionará todos los meses con el propósito de conocer y evaluar la situación de la forestación a nivel nacional.

ii. Supervisor General

Este Supervisor estaría subordinado al Consejo de Administración y le rendirá informes acerca de la situación general de cada proyecto de reforestación y explotación. Estos informes se discutirán en las reuniones mensuales. Es necesario que la persona que ejecute esa labor sea entendida en ese campo, ya que tendrá que participar activamente en las reuniones.

iii. Unidad Elaboradora de Proyectos

Este será un Departamento técnico adscrito a la Dirección General Forestal, que será la sede del Supervisor General. Su labor consistirá en formular proyectos y programas relacionados con la silvicultura, cuyas directrices sean orientadas por el Consejo de Administración. Estará compuesto por un ecónomista y dos ingenieros agrónomos.

iv. Administrador del Proyecto

Existirá un administrador por cada proyecto que se lleve a cabo, el cual se encargará de dirigir y administrar de acuerdo con los lineamientos trazados por los organismos superiores. Los administradores mantendrán informado periódicamente al Supervisor General a través de informes escritos en relación con la marcha de cada proyecto o programa en particular.

Bajo la supervisión del administrador de cada proyecto estarán principalmente los Departamentos de Control de Incendios Forestales, Reforestación, Aprovechamiento. Conservación de Suelos y Aguas, y el Departamento de Comercialización del producto.

a. Control de incendios

Tendrá la responsabilidad de evitar, hasta donde sea posible, tos incendios forestales, así como descubrir, reportar y apagar rápidamente los fuegos que se produzcan dándole importancia a la preservación de plantaciones artificiales establecidas, así como a los bosques que serán sometidos al aprovechamiento racional.

b. Reforestación

Aquí se contempla la plantación de especies utilizables en las zonas reforestadas, poniendo énfasis en la protección de las existentes de tal forma que se puedan aumentar las existencias y obtener así una renta constante.

Cuadro 4-38 PERFILES DE FLUJOS NETOS PARA EVALUACION PRIVADA PROYECTO DE REFORESTACION (Miles de RD$)

Año

Perfil flujo inversiones

Perfil flujo ingresos

Perfil flujo neto

1

- 132.3

-

- 132.3

2

- 118.4

-

- 118.4

3

- 119.1

-

- 119.1

4

- 118.2

-

- 118.2

5

- 119.1

-

- 119.1

6

- 201.7

+ 81.9

- 119.8

7

- 167.8

+ 81.9

- 85.9

8

- 166.9

+ 81.9

- 85.0

9

- 185.9

+ 81.9

- 104.0

10

- 167.0

+ 81.9

- 85.1

n

- 184.5

+ 81.9

- 102.6

12

- 185.2

+ 81.9

- 103.3

13

- 167.7

+81.9

- 85.8

14

- 167.1

+ 81.9

- 85.2

15

- 185.8

+ 81.9

- 103.9

16

- 99.2

+584.4

+ 485.2

17

0.99

+584.6

+ 583.6

18

- 18.0

+584.4

+ 566.4

19

- 14.1

+584.6

+ 570.5

20


+584.4

+ 584.4

21

- 35.7

+584.6

+ 548.9

22

- 13.2

+584.4

+ 571.2

23

0.99

+584.6

+ 583.6

24

- 18.0

+584.4

+ 566.4

25

- 14.1

+584.6

+ 570.5

26

- 23.3

+584.4

+ 561.1

27

- 19.0

+584.6

+ 565.6

28

- 13.2

+584.4

+ 571.2

29

0.99

+584.6

+ 583.6

30

- 18.0

+584.4

+ 566.4

31


+817.3

+ 817.3

32


+796.9

+ 796.9

33


+796.9

+ 796.9

34


+796.9

+ 796.9

35


+796.9

+ 796.9

36


+715.0

+ 715.0

37


+715.0

+ 715.0

38


+715.0

+ 715.0

39


+715.0

+ 715.0

40


+715.0

+ 715.0

41


+715.0

+ 715.0

42


+715.0

+ 715.0

43


+715.0

+ 715.0

44


+715.0

+ 715.0

45


+715.0

+ 715.0

TIR = 13.72% (Olivetti programa 101)

c. Aprovechamiento

En este caso se proporcionara control adecuado sobre las cortas, extracciones y aserríos de los aserradores, así como de las operaciones no rentables y mal uso de los productos forestales. Consecuentemente se tendrán en cuenta los requerimientos industriales existentes en el mercado.

d. Conservación de Suelos y Aguas

Las labores a realizar estarán orientadas hacia la ejecución de medidas de conservación de suelos y aguas, aplicando prácticas sobre el uso adecuado de la tierra en suelos erosionados, además de realizar control de torrentes y sedimentaciones. Paralelamente se tomarán medidas contra la erosión en las vías de comunicación.

e. Comercialización

Este Departamento contempla el control de las ventas y transporte al mercado del producto terminado. Además deberá mantenerse informado de las variaciones de precios y de las exigencias del mercado en torno al producto tratado.

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