Incluye tres de los cuatro proyectos que fueron formulados durante la realización del Curso de Formulación y Evaluación de Proyectos realizado en Panamá durante el primer trimestre del año 1977, con el patrocinio del Gobierno de Panamá, CETREDE y el Proyecto de Desarrollo Integrado de la Región Oriental (Darién). El cuarto proyecto, correspondiente al estudio de un camino secundario, coincide con uno de los proyectos ya mencionados en el texto.
El detalle de los principales antecedentes que caracterizan a cada uno de estos tres proyectos, se detalla a continuación.
i. Proyecto anexo 1.1: Planta de elaboración de chapas de madera para abastecer a la industria nacional de contrachapados
Este proyecto se localiza en la Zona I, Chucunaque, en el área de Yaviza. Corresponde a la instalación de una planta destinada a producir láminas de madera como materia prima para las diferentes plantas de contrachapados establecidas fuera de la provincia de Darién. Su realización estará a cargo de una empresa mixta o una sociedad anónima con la participación de taladores y comercializadores de madera de la región.
El proyecto considera la elaboración de chapas de madera como producto intermedio en la manufactura de contrachapados y otros laminados.
La calidad de la chapa corresponderá a las especificaciones de chapas A, B, y C, establecidas por el manual de control de calidad "Teco Product Standards PS-174".
Como materia prima se utilizará el cativo en un 80%, especie de gran abundancia en la región, y en el 20% restante se utilizarán otras maderas duras.
En el proceso técnico se distinguen estas etapas: tata de bosque; transporte de los troncos por el río; almacenamiento de agua fresca; cocido, corte de los troncos en tucos, descortezado, corte por desenrollado y tratamiento de la chapa, que incluye el guillotinado, secado, ensamblado y preparación.
La justificación de este proyecto se resume en el hecho de que reemplaza las etapas primarias del proceso de elaboración de contrachapados que se realiza actualmente en plantas localizadas en el área metropolitana, abaratando sus costos de producción, y además se logra un mejor aprovechamiento de los recursos naturales de la provincia.
La evaluación económica y social del proyecto establece un alto grado de factibilidad.
- Prioridad del proyecto
Este proyecto tiene tercera prioridad, es decir que su realización ha sido programada para un período posterior al quinto año.
- Datos relevantes
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Organismo ejecutor: |
Empresa mixta, con capitales privados y municipales, o sociedad anónima con participación de taladores de la zona. |
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Inversión total: |
B/.2 177 000 |
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Producción anual: |
28 800 m3 de chapas |
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Valor bruto de la producción anual: |
B/.2 790 000 |
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Trabajadores permanentes: |
111 personas |
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Evaluación económica: | |
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Tasa interna de retorno (TIR): |
44% |
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Evaluación social: | |
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Tasa interna de retorno social (TIRS): |
50% |
- Programas relacionados
Los programas relacionados son: programas de expansión de la industria nacional de contrachapados y de la industria nacional de muebles; programas de expansión de la actividad de la construcción; programas de vialidad secundaria.
ii. Proyecto anexo 1.2: Comercialización de productos agrícolas en la provincia de Darién
Este proyecto se localiza en las Zonas I y II, Chucunaque y La Palma-Sambú, con oficinas principales en las localidades de La Palma y Yaviza. Corresponde a la organización de una empresa que habrá de cubrir las actividades de compra, acopio, traslado y venta de diversos productos agrícolas desde los lugares de producción en la provincia hasta los mercados mayoristas en la ciudad de Panamá. Su realización puede ser de responsabilidad de empresarios privados o de una cooperativa de productores. Esta empresa habrá de contar con varios centros de compras localizados en lugares próximos a las principales áreas de producción agrícola (Río Iglesias, Setegantí, Chepigana, El Real, Pinogana, Boca de Cupe, La Palma y Yaviza), y además tendrá dos Centros de Acopio localizados en La Palma y Yaviza.
Los productos para comercializar son arroz, maíz, frijol, ñame, aguacate y plátano, que tienen una demanda insatisfecha que crece paulatinamente en función del crecimiento vegetativo de la población del área metropolitana.
El canal de comercialización propuesto a través de este distribuidor permitirá facilitar el flujo de los productos agrícolas mencionados, desde los productores a los comerciantes mayoristas.
El proceso de distribución física de los productos incluye ciertas etapas previas de procesamiento primario, como secado y ensacado en el caso de maíz y frijol, y secado y pilado en el caso de arroz.
El ñame será almacenado a granel y se venderá en sacos similares a los utilizados en la papa. El aguacate será distribuido en cajas plásticas, para evitar las mermas por maduración y golpes durante el transporte. El plátano será transportado a granel, y deberá comercializarse antes de los cuatro días de haber sido cortado.
Este proyecto, orientado a complementar la acción del IMA en la provincia y a sustituir a los actuales intermediarios, considera una capacidad anual de comercialización de 11 980 toneladas de productos.
- Prioridad del proyecto
Este proyecto tiene tercera prioridad, es decir que deberá iniciarse después del quinto año.
- Datos relevantes
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Organismo ejecutor: |
Empresa privada o cooperativa de productores |
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Inversión total: |
B/.705 000 |
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Capacidad de comercialización anual: |
11 980 ton |
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Trabajadores permanentes: |
21 personas |
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Evaluación económica: | |
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Tasa interna de retorno (TIR); |
65% |
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Evaluación social: | |
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Tasa de retorno social (TIRS): |
110% |
- Programas relacionados
Los programas relacionados son: programas de producción agrícola en las zonas mencionadas; programa de comercialización del IMA en la provincia; programa de vialidad secundaria.
iii. Proyecto anexo 1.3: Centro de mantenimiento y reparación de maquinaria y abastecimiento de piezas
Este proyecto se localiza en la Zona I, Chucunaque, en la localidad de Yaviza. Corresponde a la organización de una empresa destinada a proporcionar servicios de mantenimiento, reparación y abastecimiento de piezas para maquinarias y equipos agrícolas y de transporte marino y terrestre. Su realización estará a cargo del Municipio de Yaviza. La directiva de la empresa estará constituida por el Consejo Municipal y el Alcalde, o por un comité designado por ellos. Esta empresa contara con una superficie construida de 350 m2, que incluye un taller de reparación y mantenimiento, un almacén de repuestos, oficinas administrativas y servicios generales. Además contará con un área de 150 m2 destinada a colocar la maquinaria y equipos que estén en espera de servicio, y con un área de 5 000 m2 de terreno destinado a futuras ampliaciones.
La evaluación económica y social establece que el proyecto señala un alto grado de rentabilidad.
- Prioridad del proyecto
Este proyecto tiene tercera prioridad, o sea que debe iniciarse a partir del sexto año.
- Datos relevantes
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Organismo ejecutor: |
Municipio de Yaviza | |
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Inversión total: |
B/.115 000 | |
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Capacidad anual de servicio: |
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a. Maquinaria agrícola y de transporte terrestre: |
100 unidades |
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b. Equipo marino: |
298 unidades |
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Ingreso bruto anual: |
B/.160 000 | |
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Trabajadores permanentes: |
12 personas | |
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Evaluación económica: | ||
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Tasa interna de retorno (TIR): |
26% | |
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Evaluación social: | ||
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Tasa interna de retorno social (TIRS): |
44% | |
- Programas relacionados
Los programas relacionados son: programa de desarrollo agrícola; terminación de la Carretera Panamericana hasta Yaviza; programa de vialidad secundaria; creación de un sistema vial de transporte de carga.
