Comunicado de Prensa


LA CEPAL PROPONE “PONER LA ACCIÓN DEL ESTADO AL SERVICIO DEL DESARROLLO”, PARA ENFRENTAR LA CRISIS FINANCIERA GLOBAL

  14 de enero de 2009

La Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Alicia Bárcena, propuso hoy ante el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA), que los países de la región “coloquen la acción del Estado al servicio del desarrollo, a través de la aplicación de políticas fiscales activas y contracíclicas”, para hacer frente a los retos que la crisis financiera y económica global presenta al hemisferio.

Invitada a una sesión del Consejo Permanente a exponer su visión de la crisis financiera mundial, Bárcena fue recibida por el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, por el Secretario General Adjunto, Albert Ramdin, y por el nuevo Presidente del Consejo Permanente, el Embajador de Brasil, Osmar Chohfi.

En su intervención, la titular de la CEPAL señaló que “el gasto público debe ser reorientado hacia aspectos que son realmente reactivadores de la economía y/o que apoyan la política social”. En este sentido, definió la política fiscal “contracíclica” como un régimen que implica “modificar las metas fiscales; reducir los impuestos al consumo para propiciar un incremento en la demanda; incentivar la inversión; desarrollar estrategias de cobertura de ingresos a los más vulnerables; defender el gasto social y los programas de empleo; y ampliar el espacio fiscal de la inversión pública”.

Bárcena indicó que para aplicar este tipo de políticas, es preciso “redefinir el rol del Estado del siglo XXI”, así como la interacción del mismo con el mercado y el ciudadano, de “manera tal que la acción del Estado, en realidad, se ponga al servicio del desarrollo”.

“Hubo un tiempo en que se confundió crecimiento financiero y económico con desarrollo. Ahora es el momento de reorientar el pensamiento en la región. No es fácil hacerlo, sobre todo cuando el tren está en movimiento, pero nosotros en la CEPAL consideramos que al menos hay que revisar tres aspectos: cuál es el nuevo papel del Estado en relación con las finanzas públicas y el ciclo macroeconómico; cuál es el rol en relación con la calidad del gasto público y la asignación de los recursos; y qué debe hacerse para lograr crecientes grados de equidad y sostenibilidad ambiental”, sostuvo.

En otro momento de su intervención, la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL definió la situación de América Latina y el Caribe en la actual crisis financiera y económica mundial a través de una figura: la región, dijo, es como un avión que está en pleno vuelo “al que se le están apagando los motores del crecimiento, pero no de una forma dramática, sino de una manera gradual”.

Bárcena opinó que la perspectiva del año que acaba de comenzar no es tan sombría debido al buen momento económico que vivió la región entre 2003 y 2008, periodo en el que se registró una tasa promedio de crecimiento económico del 5 por ciento. Recordó que este fenómeno fue acompañado por una mejoría en el mercado del trabajo y una disminución en los niveles de pobreza (del 44 por ciento en 2003 al 34,1 por ciento en 2007), y la indigencia (del 19,4 por ciento al 12,6 por ciento en el mismo lapso de tiempo).

Bárcena pronosticó que el crecimiento económico en América Latina y el Caribe será de 1,9 por ciento en 2009, pero sólo, dijo, bajo un presupuesto: “que las economías desarrolladas comiencen a lograr una recuperación en el segundo semestre del año”.

La titular de la CEPAL explicó que los canales del “contagio” de la crisis en la región se concretarán en cinco aspectos: transmisión financiera; reducción de los precios de los productos básicos; reducción de las remesas; disminución de las exportaciones; y mengua de la inversión extranjera directa.

Tras advertir que la mayor preocupación de la institución que dirige se registra en torno a un eventual incremento del desempleo, Bárcena manifestó que para hacer frente a esta situación es preciso que los Estados no suspendan sus programas sociales, y en lo laboral, advirtió que “este momento no es propicio para abocarse a un incremento de los salarios, sino a una multiplicación de los empleos”.

Al término de su exposición, varias delegaciones hicieron uso de la palabra para referirse a las estrategias y mecanismos que se están desarrollando en sus respectivos países para hacer frente a la actual crisis y formularon consultas a la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL.

Referencia: C-008/09