Comunicado de Prensa


SECRETARIO GENERAL DE LA OEA PRESENTA XII INFORME TRIMESTRAL SOBRE LA MISIÓN DE APOYO AL PROCESO DE PAZ EN COLOMBIA

  25 de febrero de 2009

El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, presentó en la fecha al Consejo Permanente su XII° Informe Trimestral sobre la Misión de Apoyo al Proceso de Paz en Colombia (MAPP/OEA). En el mismo, el titular del máximo organismo hemisférico se refirió a los principales avances y retos que registra en la actualidad el Proceso de Paz con las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC).

Al efectuar consideraciones de carácter general, Insulza destacó que “hay algo que es muy importante entender, que es el cambio sustantivo que desde finales de 2003 hasta hoy ha tenido el proceso que se lleva adelante en Colombia. Cuando iniciamos la Misión de Apoyo al Proceso de Paz, se trataba principalmente de verificar un periodo de desmovilización de efectivos paramilitares. Esa etapa, en lo principal, ha terminado, por cuanto las denominadas Autodefensas Unidas de Colombia, como tal, ya no existen”.

“Lo que existe, en cambio todavía, son algunos remanentes importantes y contextos de ilegalidad que son producto del proceso de desmovilización. No estamos hablando, y esto es algo que quisiera recalcar, de una organización paramilitar con fines políticos, lo que también es condenable. Estamos hablando de bandas criminales al servicio del narcotráfico y del crimen organizado, algunas de las cuales están integradas por ex combatientes de los grupos anteriores, pero no tienen ya la menor pretensión de afirmar que tienen objetivos políticos”, dijo.

En este sentido, Insulza explicó que la función de la MAPP/OEA no consiste en ocuparse de este tipo de grupos delincuenciales, sin embargo, sostuvo que “es importante verificar que hay otras tareas que nos corresponde realizar, como es el proceso de reinserción; las acciones que atañen a la Ley de Justicia y Paz; y la reparación de las víctimas de la violencia armada”, apuntó.

En la presentación de su informe, el Secretario General se refirió a tres aspectos específicos del Proceso: Verificación del Orden Público; Verificación del Proceso de Reintegración; y Ley de Justicia y Paz y Víctimas.

En cuanto a los avances en la Verificación del Orden Público, Insulza destacó que el Estado colombiano “ha aumentado el número de operativos y capturas de los mandos de los grupos armados ilegales”, y que la “Fuerza Pública ha ampliado su cobertura territorial en zonas donde tuvieron influencia las autodefensas, especialmente aquellas con población vulnerable”.

Entre los retos a ser encarados en este ámbito, Insulza señaló que “se observa un reacomodamiento y consolidación territorial de las bandas emergentes bajo nuevos liderazgos; estas estructuras ejercen control social en las zonas donde operan”. También mencionó la existencia de “disputas territoriales entre grupos emergentes”, que afectaron la seguridad, especialmente en Antioquia y Córdoba.

En lo referente a la Verificación del Proceso de Reintegración, el Secretario General destacó que se pudo observar una mejoría “en términos de la atención psicosocial, de salud, y educación, a los ex combatientes”. En formación para el trabajo, refirió que a octubre de 2008, el 41 por ciento de los desmovilizados efectuó estudios para acceder a un proyecto productivo o empleo formal. Al apuntar los desafíos en esta materia, Insulza indicó que “persiste el riesgo que en zonas donde hay brotes de violencia, acciones delincuenciales y crimen organizado afecten a la población desmovilizada”.

Finalmente, en lo relacionado con la Ley de Justicia y Paz, el titular de la OEA destacó como avances la existencia de 11 sedes regionales y una en proceso de apertura de la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación; así como el hecho de que, hasta la fecha, se hayan presentado 174.106 víctimas al Proceso de Ley de Justicia y Paz.

Haciendo alusión a los retos, manifestó que “la asistencia legal a las víctimas ha carecido de efectividad debido a la falta de defensores públicos asignados”, y que “se corre el riesgo de que los espacios interinstitucionales de coordinación, que son un gran avance, se politicen y respondan a conveniencias políticas regionales”.

Tras la presentación del documento, el Representante Permanente de Colombia ante la OEA, Embajador Camilo Ospina, agradeció al Secretario General su compromiso con el Proceso de Paz en su país y destacó el reconocimiento del Gobierno del Presidente Álvaro Uribe a la labor desempeñada desde el año 2004 por el Jefe de la Misión de Apoyo al Proceso de Paz, Sergio Caramagna, quien recientemente culminó sus funciones al frente de la misma.

Referencia: C-057/09