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Comunicado de Prensa

Secretario General de la OEA recibe condecoración de Gran Cruz otorgada por el Parlamento Andino por su apoyo a la construcción de una agenda regional

El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, recibió hoy la condecoración del Parlamento Andino en el Grado de Gran Cruz por su decidido apoyo “a la construcción de una agenda regional” y por “las acciones concretas realizadas para promover la armonización legislativa en temas de importancia para la región”.

El líder de la Organización Hemisférica recibió la distinción de manos del presidente del órgano, el político peruano Javier Reátegui Rosselló, en una ceremonia realizada en el marco de la reunión plenaria que la institución legislativa está realizando en su sede en Bogotá, Colombia, para debatir sobre las iniciativas para la consolidación de la paz en Colombia y la región y la aprobación del Estatuto Andino de Movilidad.

En un discurso de agradecimiento, al recibir la condecoración, el Secretario General Insulza destacó que, como lugar en el que “se discute y donde se llega a acuerdos que representan el consenso social posible en cada momento de la historia de nuestras naciones”, el Parlamento “sigue siendo la expresión más pura de la democracia y la política; es la materialización institucional de que en toda sociedad compleja existen opiniones y visiones distintas, que deben ser escuchadas y armonizadas para permitir que todas ellas contribuyan al desarrollo de la sociedad. Eso es la democracia y eso es el Parlamento”.

Seguidamente, Insulza repasó la situación política y social de la región, y en particular destacó el hecho de que todos los países que hoy se sientan en la OEA cuenten desde hace un cuarto de siglo con gobiernos democráticamente electos. “La democracia se funda antes que nada en este hecho, piedra angular del sistema. La legitimidad del proceso político se origina en elecciones democráticas, limpias, competitivas e inclusivas”, afirmó.

Al mismo tiempo, apuntó que “la larga experiencia de altibajos que tiene América Latina con la democracia nos ha demostrado que el desarrollo democrático no es un proceso lineal, sino más bien uno salpicado de avances y retrocesos”, y advirtió que “tener gobiernos con legitimidad de origen y estables no significa necesariamente tener gobiernos fuertes. Son, desde luego, más fuertes que hace una década, pero esa fortaleza está afectada, en general, por la falta de recursos y la distancia con importantes sectores de ciudadanos”.

Por esta razón, consideró que muchas veces las expresiones de la democracia chocan “con la realidad de nuestro continente, en donde la pobreza y la pobreza extrema aún son excesivas, y la desigualdad y la discriminación frustran a muchos millones de seres, que habiendo ya salido de la pobreza, se mantienen en una alarmante situación de vulnerabilidad y falta de oportunidades. Y la exclusión social asume también la forma de discriminación de género o de minorías”, problemas que no son resueltos por el mercado, sino por la acción decidida de los gobiernos de aplicar políticas de Estado adecuadas, fundamentales para mantener la gobernabilidad.

El Secretario General de la OEA agregó que, en la actualidad, “la mayoría de los problemas, desafíos y aún de las amenazas que enfrentan las sociedades y democracias de América Latina tienden a ser comunes y ya no pueden ser solucionados unilateralmente o solamente dentro de las fronteras de un país”. Por esto, continuó, la búsqueda de maneras para superar esos mismos obstáculos “no pocas veces requieren de la cooperación y de respuestas legislativas armonizadas o coordinadas. Requieren de la internalización de normas acordadas regionalmente y de la ratificación de convenciones o tratados que posteriormente necesitan legislación y/o reglamentación interna”.

Por ello, concluyó deseando tanto al Parlamento Andino como a los parlamentos nacionales que lo integran que “en la medida que nuestras democracias se consoliden y perfeccionen, ellos se modernicen y fortalezcan en el cumplimiento de las funciones que esa democracia les demanda, en un contexto de separación, independencia y equilibrio de poderes”.

Memorando de Entendimiento

Previamente, el Secretario General Insulza y el Presidente Reátegui Rosselló firmaron un Memorando de Entendimiento por el que ambas entidades se comprometen a unir esfuerzos para fomentar el fortalecimiento institucional de la función legislativa y el intercambio de experiencias con órganos legislativos de las Américas.

A través de este instrumento la OEA y el Parlamento Andino emprenderán de manera conjunta proyectos y actividades como el acompañamiento en la Organización de un espacio permanente que brinde cursos y seminarios para la actualización y capacitación de legisladores, parlamentarios andinos juveniles y universitarios, asesores y funcionarios. Además, la institución hemisférica prestará asesoría y asistencia jurídica, política y técnica especializada para la elaboración de leyes marco para la región andina en asuntos de interés institucional, inicialmente en temas relacionados con educación, protección social y medio ambiente, transparencia y lucha contra la corrupción.

El acuerdo incluye también la organización de foros y encuentros para el intercambio de experiencias y la facilitación de actividades de cooperación horizontal con instituciones legislativas de los Estados Miembros de la OEA y con otras organizaciones internacionales y nacionales.

Durante las plenarias, en las que expusieron reconocidas figuras de la política colombiana y los Parlamentarios Andinos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú, el Representante Permanente de Colombia ante la OEA, Embajador Andrés González Díaz, participó como ponente sobre el tema de los Retos del Sistema Interamericano para la consolidación de la Paz y el Desarrollo.

La galería de fotos del evento está disponible aquí.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-104/15