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Comunicado de Prensa

Misión de Observación Electoral de la OEA felicita a Guyana por alta participación en elecciones generales

La Misión de Observación Electoral (MOE) de la Organización de los Estados Americanos (OEA), encabezada por la senadora beliceña Lisa Shoman, felicita a los ciudadanos de la República Cooperativa de Guyana por su participación en el proceso electoral, reflejada en el alto porcentaje de asistencia a las urnas. El equipo de la MOE/OEA, compuesto por 22 observadores de 13 países, estuvo presente desde la apertura de las urnas hasta el escrutinio de los votos en las diez regiones del país y visitó un total de 379 mesas electorales durante la jornada.

La Misión reconoce las significativas mejoras logradas por la Comisión Electoral de Guyana (GECOM) desde 2011 en la planeación y preparación del proceso electoral de 2015, específicamente en los ámbitos de transparencia, logística e inclusión de los partidos políticos en el proceso. La Misión de Observación subraya el extraordinario compromiso de los supervisores, escrutadores, encargados de las mesas, agentes de los partidos y funcionarios de seguridad en el ejercicio de sus tareas y felicita a los electores por su determinación de cumplir con su responsabilidad cívica, a pesar de que en algunos casos tuvieron que esperar en largas filas.

La Misión expresa su preocupación por los incidentes de violencia reportados en algunas áreas, que afectaron temporalmente el progreso planeado de la actividad de tabulación.
Con el fin de fortalecer el sistema electoral en Guyana, y a partir de las observaciones y la información recabada por las observaciones directas del equipo de la OEA, así como en reuniones con una amplia gama de partes interesadas, la Misión de Observación Electoral desea ofrecer las siguientes conclusiones preliminares.

1. Aunque el proceso de transmisión de resultados en Guyana contiene salvaguardas para reforzar la precisión de los resultados electorales, el carácter manual del proceso lo hace inherentemente largo. En vista de los desafíos geográficos y logísticos particulares de las elecciones guyanesas, la Misión exhorta a la GECOM a considerar la implementación de un sistema para emitir resultados preliminares para las elecciones nacionales. El uso de tecnología podría servir para dispersar las tensiones y evitar incidentes de violencia en la noche de los comicios.

2. La Misión escuchó de una amplia variedad de partes interesadas que el acceso a los medios de comunicación gubernamentales no se les permitía equitativamente a todos los partidos políticos. Recomendamos que se consideren normas que promuevan el acceso equitativo a todos los competidores en el proceso electoral. Por otro lado, la Misión desea reconocer la labor de la Unidad de Monitoreo de Medios, al destacar la disparidad en la cobertura de los medios en la campaña política.

3. La MOE/OEA lamenta el tono del debate político previo a la jornada electoral y exhorta a todos los partidos políticos a establecer diálogos constructivos basados en acciones programáticas que beneficien al pueblo de Guyana y eviten las descalificaciones personales agresivas.

4. Guyana cuenta con un proceso de verificación de electores de casa en casa que se lleva a cabo en presencia de fiscales de los partidos, así como un proceso de reclamos y objeciones pre-electorales. No obstante, tanto durante la misión preliminar como los días anteriores a los comicios, la MOE/OEA escuchó inquietudes de una amplia gama de partes interesadas en relación con un incremento del 20% en el número de electores. La Misión observó la ausencia de un procedimiento oportuno para depurar y actualizar el registro de electores.

5. En relación con el financiamiento político, la MOE/OEA observó que a pesar de que existe ya un marco jurídico, hay una clara necesidad de revisar y modernizar aquellos aspectos de la ley que son obsoletos y que permiten violaciones e incumplimientos con pocas sanciones. Asimismo, a fin de promover la equidad en el proceso electoral, la Misión recomienda la consideración de alguna forma de financiamiento gubernamental para los partidos políticos.

6. La Misión observó la presencia significativa de las mujeres durante todo el proceso electoral como funcionarias de casilla, agentes de partidos y candidatas. Guyana es el único país del Caribe angloparlante con una cuota de género, que requiere que las listas de candidatos incluyan por lo menos un 33% de mujeres, tanto a nivel nacional como de zonas geográficas. La Misión encomia la eficaz aplicación de esta cuota por parte de la GECOM durante el período pre-electoral. Mientras se esperan los resultados finales de las elecciones, la MOE/OEA insta a todos los partidos políticos a respetar el porcentaje establecido en la asignación real de los escaños.

7. A fin de evitar las largas filas de electores en espera de votar, la Misión recomienda la introducción de un proceso estandarizado que permita la verificación de los electores, de tal manera que se verifique al menos a uno o dos electores adicionales mientras un elector está depositando su boleta. Asimismo, la Misión recomienda la consideración de medidas especiales que faciliten el acceso a las personas con discapacidad y de edad avanzada a las mesas electorales.

La Misión reitera a los partidos políticos y a los ciudadanos de Guyana que la única fuente oficial de resultados electorales es la GECOM. La MOE/OEA exhorta a todas las partes interesadas a respetar la voluntad del pueblo guyanés esperando hasta que termine el proceso de tabulación y la GECOM declare los resultados, tras lo cual jurarán las autoridades electas.

La MOE/OEA permanecerá en Guyana para dar seguimiento a los resultados e informará al respecto.
La Misión de la OEA aprovecha esta oportunidad para agradecer al Gobierno de Guyana la invitación a observar este proceso y al pueblo guyanés por su cálida acogida en su país. Adicionalmente, la MOE agradece a los Gobiernos de Canadá, Chile, Italia, Reino Unido, Estados Unidos y España por sus contribuciones, que hicieron posible esta misión.
La Jefa de la Misión, designada por el Secretario General José Miguel Insulza, presentará en breve al Consejo Permanente de la OEA en Washington, D.C., un informe más detallado sobre las observaciones y recomendaciones de la Misión de Observación Electoral.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-174/15