Comunicado de Prensa


INSULZA DEFIENDE PROLONGACION DE ACCESO PREFERENCIAL
DE PAISES ANDINOS A MERCADO NORTEAMERICANO

  8 de septiembre de 2006

El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, reiteró este mediodía el respaldo del organismo a la extensión, por parte del Congreso de Estados Unidos, del acceso preferencial de los países andinos al mercado norteamericano, al amparo del Acta de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas (ATPDEA), “un programa que ha representado una expresión tangible del compromiso de Estados Unidos con la promoción de la estabilidad y la democracia de los países beneficiarios”, señaló.

Al término de una conferencia sobre Comercio e Inversiones, organizada por la Corporación de Fomento Andino (CAF) y el Diálogo Interamericano, Insulza valoró el debate generado en torno al comercio y la integración regional e insistió en identificar los dos grandes retos que en este momento enfrenta el subcontinente: terminar con éxito el ciclo de elecciones que se está llevando a cabo, y lograr el apoyo de Estados Unidos a los tratados comerciales con Perú y Colombia y la prolongación del programa de preferencias a los países andinos, que se inició en 1991 y se renovó en 2002 por cuatro años que vencen este 2006.

Este mecanismo comercial, “tiene un origen y un impacto político y su propósito primordial es el de ayudar a los países a generar fuentes de producción alternativas a los cultivos ilícitos y crear empleo en aquellas áreas donde se originan flujos migratorios hacia zona rojas”, planteó Insulza, indicando que aquí radica la importancia de que este instrumento sea renovado por los congresistas norteamericanos que tienen en su mano dicha definición. Desde su creación, este sistema de apertura comercial unilateral, “ha demostrado ser eficaz en el impulso a las exportaciones con valor agregado y por tanto generador de empleo”; en países que son básicamente exportadores de bienes primarios y que intentan diseñar estrategias de diversificación, su impacto es alto, explicó.

En el ámbito comercial, continuó, el ATPDEA “ha sido aprovechado por el sector privado con resultados alentadores: entre 2002 y 2005, las exportaciones colombianas a estados Unidos se incrementaron diez veces; casi seis veces las peruanas; veinte veces las ecuatorianas; y cuatro veces las bolivianas”. En síntesis, dijo, “a los países se les abrió la oportunidad y la supieron aprovechar”.

Al retomar la dimensión política del mecanismo, Insulza expresó su preocupación ante la posibilidad de que este no sea prorrogado por el congreso estadounidense. “La interrupción del acceso preferencial al mercado de Estados Unidos para las corrientes comerciales que se han generado a su amparo y que han venido mostrando tanto dinamismo, tendrá consecuencias que van más allá de lo económico: cuando se pierden empleos en regiones vulnerables, se arriesga la estabilidad social y política de un país, se golpea duramente sus aspiraciones de desarrollo”, advirtió.

Insistiendo en conceptos siempre presentes en su discurso sobre la región, Insulza dijo que los países de El Caribe y América Latina “han apostado al comercio y a la integración económica como uno de los ejes de desarrollo económico y social, por lo que, asegurar que el comercio crezca y genere prosperidad y empleo, se convierte en pieza fundamental de la visión de desarrollo que debemos impulsar como región”. Seguidamente, admitió que aunque la democracia ha ganado terreno en el hemisferio, continúa siendo vulnerable: “es vulnerable porque todavía enfrentamos problemas de gobernabilidad; pero también, porque amplios sectores de la población están insatisfechos, se sienten marginados de los beneficios que debía darles la democracia, en términos de empleo y reducción de la pobreza”.

Es fundamental que el acceso preferencial no se vea afectado, sostuvo, “la región andina continua amenazada por la inestabilidad y fragilidad económica y política, vulnerable a las consecuencias de la lucha contra el narcotráfico y la fuerte competencia que enfrentan sus exportaciones líticas”. Finalmente, Insulza recordó las palabras del Presidente George W. Bush en la OEA, en referencia a la necesidad de que el Congreso aprobara el CAFTA: “La gente debe ver que la democracia produce más que simplemente elecciones libres, que la democracia produce progreso cuantificable en su vida”.

Durante los dos días de sesiones, se analizaron varios temas incluyendo los resultados y las consecuencias de las elecciones en América Latina y El Caribe, la cooperación regional en materia de comercio y las perspectivas sobre la economía en la región.

La conferencia contó con la participación del Presidente de la CAF Enrique Garcia y el Presidente de Diálogo Interamericano Peter Hakim, además de las presentaciones de los congresistas estadounidenses Xavier Becerra (D-CA), Jim Kolbe (R-AZ) y Gregory Meeks (D-NY). Asimismo varios expertos en el área de energía y comercio intervinieron en los distintos paneles.


Referencia: C-184/06