Comunicado de Prensa


Consejo Permanente recibió informe sobre MOE en Honduras

  7 de mayo de 2014

El Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA), recibió hoy el informe verbal de la Misión de Observación Electoral que la institución desplegó en las elecciones generales que se celebraron en Honduras el 24 de noviembre de 2013, en una sesión ordinaria en la que también se ofreció la bienvenida al nuevo Representante Permanente de Chile ante la Organización.

La presentación del informe verbal estuvo a cargo de la Subjefa de la MOE y especialista del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO), Marcela Garzón, quien informó que la Misión estuvo compuesta por 82 técnicos y observadores de 23 Estados Miembros y Observadores de la OEA bajo la dirección del Jefe de Misión, Enrique Correa, designado para la tarea por el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza.

El Informe de la MOE felicitó a los ciudadanos de Honduras “que acudieron con convicción y de manera pacífica el día de la elección a ejercer el sufragio”, y destacó “el compromiso cívico del pueblo hondureño, que se pudo observar a través de una alta afluencia de votantes a lo largo del día, quienes de forma pacífica ejercieron su derecho al voto”.

Al final de la presentación, Garzón resumió las recomendaciones de la MOE, formuladas “con el objetivo de fortalecer las instituciones y procesos electorales en Honduras” y divididas en cinco partes. En materia de organización electoral, se recomendó considerar una reforma de la composición partidaria del órgano electoral en todos sus niveles de jerarquía; llevar a cabo las reformas necesarias a la ley electoral y de organizaciones políticas a fin de ciudadanizar las MERs (Mesas Receptoras de Votos); hacer reformas a fin de que las credenciales contengan los datos personales del ciudadano; y mejorar el proceso de planificación de la elección para anticipar y cumplir con los requerimientos para la organización del proceso en tiempo y forma.

En cuanto al censo electoral, se sugirió “llevar a cabo una auditoría del censo electoral que permita identificar de manera detallada aspectos y áreas de mejora, y que permita tomar acciones dirigidas a contar con mecanismo depurado para los próximos procesos electorales”. En la transmisión de resultados, el informe propone continuar la mejora del nuevo Sistema Integrado de Escrutinio y Divulgación Electoral (SIEDE), en particular incluir puntos de control de calidad; realizar pruebas de la aplicación con mayor antelación, mejorar la presentación de resultados por medio del sitio web; mejorar la cobertura telefónica desde los centros de votación; y mejorar el proceso de contratación, capacitación y coordinación de los operadores técnicos a cargo de la transmisión y digitalización de los resultados.

En materia de financiamiento, el informe advierte de la necesidad de considerar reformas al marco normativo acordes con las necesidades que plantea la nueva configuración de fuerzas políticas en el país; facultar al TSE para que reglamente la verificación y auditoría de la presentación de estados financieros periódicos por parte de los partidos políticos; y crear las instancias necesarias de justicia electoral para el procesamiento, investigación y aplicación de las sanciones establecidas en caso de violación de la normativa.

Finalmente en materia de género, recomienda que “con el fin de garantizar que la cuota de representación femenina sea efectiva, y tomando en cuenta que el porcentaje mínimo de participación se incrementó al 40%, se considere en la ley la incorporación de sanciones para aquellos partidos que no cumplan con esta cuota”.

Por parte de la MOE, Marcela Garzón agradeció la invitación del Gobierno de Honduras y del Tribunal Supremo Electoral, así como su colaboración con la Misión, y afirmó que “con esta elección Honduras ha cerrado un capítulo conflictivo de su historia”. Dijo que “la línea de reconciliación impulsada por el Presidente Porfirio Lobo, la buena voluntad del ex Presidente Zelaya y la candidata presidencial Xiomara Castro, y finalmente el espíritu colaborativo de todos los actores políticos hondureños, han permitido soldar una dolorosa fractura que afectó muy profundamente al país”.

El Representante Permanente de Honduras ante la OEA, Leónidas Rosa Bautista, expresó su agradecimiento a la MOE en nombre del pueblo y Gobierno de Honduras, y destacó “la efectividad y contribución de la Misión a la certeza y verificabilidad de los resultados obtenidos”. “Debemos valorar la observación electoral en la justa medida de sus potencialidades para evitar la conflictividad interna de nuestros países y asegurarnos que la democracia es efectiva y funciona como forma de elegir a nuestras legítimas autoridades”, apuntó el Embajador Rosa Bautista.

En otro punto de la agenda, el Consejo le dio la bienvenida al nuevo Representante Permanente de Chile ante la OEA, Juan Pablo Lira Bianchi, quien presentó sus cartas credenciales el martes ante el Secretario General José Miguel Insulza. El Embajador Lira Bianchi expresó el “compromiso irrevocable” de su país con el fortalecimiento del Sistema Interamericano “como la principal herramienta de cooperación hemisférica en la promoción de la paz, de la Seguridad, de la Democracia, de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales”.

“La OEA es un espacio privilegiado para actuar colectivamente” dijo el diplomático chileno, “y lo ideológico no debe interferir en este camino común. Pensamos que la unidad en la diversidad, cuando hay principios y valores compartidos, siempre es posible”, afirmó. Sostuvo que Chile trabajará por mantener la relevancia de la Organización, “porque ella nos entrega un acervo jurídico, político y social que debemos preservar y asegurar su legitimidad y coexistencia cooperativa con los diversos referentes que, por distintos caminos, buscan que nuestra región esté en capacidad de unirse a las cadenas de valor que presenta el mundo contemporáneo”.

El Embajador Lira Bianchi reafirmó la adhesión de su gobierno a los cuatro pilares de la OEA -la democracia, los derechos humanos, el desarrollo integral y la seguridad multidimensional-, y enfatizó la importancia que su país otorga a las tareas de la Organización con la sociedad civil y sus contribuciones a la “arquitectura jurídica americana que nutre al derecho internacional”.

En su conclusión, el Representante Permanente de Chile afirmó que “necesitamos más que nunca de una OEA al servicio de la gente y con la capacidad necesaria para dar respuesta a las nuevas necesidades de nuestras sociedades”. “Debemos tener la visión de articular las ventajas y la larga experiencia de nuestra Organización, como el principal Foro político de la región”, aseguró.

La Presidenta del Consejo y Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis, Jacinth Lorna Henry-Martin, ofreció la bienvenida al Embajador Lira Bianchi y le aseguró que “su capacitación académica y sus experiencias complementarán las deliberaciones del Consejo con nuevas e interesantes perspectivas sobre los temas de la agenda de esta Organización”.

Tomaron la palabra durante el Consejo los representantes de México, República Dominicana (en nombre del SICA), Ecuador, San Vicente y las Granadinas (en nombre de CARICOM), Perú, Colombia, Brasil, Paraguay, Uruguay, Canadá, Estados Unidos, Venezuela, Honduras, Argentina (en nombre de ALADI), El Salvador, Nicaragua, Trinidad y Tobago, Costa Rica, Saint Kitts y Nevis y Chile.

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Referencia: C-191/14