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Comunicado de Prensa

Asamblea General OEA: Países debaten políticas de drogas y otros asuntos

Los representantes de los Países Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) concluyeron hoy de exponer sus puntos de vista sobre el tema “Por una política integral frente al problema mundial de las drogas en las Américas” durante la tercera plenaria de la XLIII Asamblea General que se realiza en La Antigua Guatemala, en la que coincidieron en lo general sobre la necesidad de buscar mejores políticas para enfrentar el problema de las drogas en el Hemisferio, y destacaron el valor del Informe sobre el Problema de las Drogas en las Américas, entregado por el Secretario General, José Miguel Insulza al Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, como punto de partida para sus discusiones.

De acuerdo al orden determinado por sus solicitudes de palabra, 18 jefes de delegación intervinieron hoy, que se agregaron a los 14 que tomaron la palabra ayer miércoles. En sus intervenciones, los jefes de delegación valoraron el Informe de la OEA y lo definieron como un aporte fundamental para iniciar un debate abierto y de alto nivel.

Colombia

La Ministra de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín, habló de la experiencia de su país en la lucha contra las drogas y afirmó que “en Colombia aprendimos de la manera más difícil, enfrentándonos a carteles que en principio no entendíamos cómo dimensionar; por eso ahora continuamos con esta lucha, mejorando todos los días y nos hemos propuesto compartir nuestra experiencia y alertar a los demás”, afirmó. “Desafortunadamente le tocó a Colombia enfrentar este flagelo sin experiencia ni conocimiento, por eso queremos enfatizar que los problemas que se derivan de la droga deben enfrentarse con una visión integral y con la urgencia que esto requiere”. La Canciller Holguín concluyó hablando de la propuesta de su país de solicitar al Consejo Permanente de la OEA analizar la pertinencia de institucionalizar la relación entre la Comunidad de Policías de América (AMERIPOL) y la OEA.

Chile

El Canciller Alfredo Moreno recordó el carácter transnacional y multifacético del fenómeno de las drogas que, “además de destruir vidas, alimenta la violencia, la corrupción, el crimen organizado y muchas veces socava las bases de nuestras instituciones”. En dicho contexto recordó la importancia de considerar tanto el control de la oferta y la reducción de la demanda como “elementos relevantes y complementarios del problema”. En otro tema, el Canciller Moreno valoró el tono utilizado por su homólogo boliviano al hablar de su demanda marítima y afirmó que “Chile, por respeto a las normas de confidencialidad y obligación de reserva que regula el procedimiento ante la Corte para estos casos, no abordará este tema reservándose para hacer valer sus derechos ante ella”.

El Salvador

En su discurso, el Ministro Hugo Martínez se refirió a las consecuencias humanas, sociales y económicas del problema de las drogas, el cual “ha traspasado las fronteras y, producto de ello, ha demandado mayores esfuerzos gubernamentales y de la sociedad civil a fin de contener los efectos que ocasiona a las personas, instituciones y a la comunidad”. Al referirse al Informe sobre el Problema de las Drogas elaborado por la OEA, dijo que “el interés por un orden interamericano congruente y solidario ante el problema mundial de las drogas es el que motivó a nuestros Jefes de Estado y de Gobierno a solicitar a la OEA dicho informe”. Añadió que en este tema no se deben dejar de lado los esfuerzos realizados bajo la dirección de la Comisión Interamericana sobre el Control del Abuso de las Drogas (CICAD), y resaltó la urgencia de continuar con el fortalecimiento de políticas y acciones orientadas a la disminución y prevención del consumo.

Panamá

El Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Panamá en Guatemala, Irving Centeno, aludió a varios de los instrumentos internacionales y a los compromisos ya adoptados en esta materia. “Foros como éste permiten actualizar y mejorar la cooperación internacional para enfrentar este terrible flagelo”, dijo, y detalló la estrategia nacional antidrogas que implementa su país, desarrollando acciones en temas de normativa, prevención, tratamiento, rehabilitación, reducción de la oferta y la demanda, bloqueo de capitales y delitos conexos, “pasos que ratifican el compromiso de Panamá en la lucha contra las drogas”. El Embajador Centeno agregó que una de las aproximaciones más efectivas para enfrentar el flagelo son los programas de prevención del consumo, “actividades que deben estar acompañadas de una política conjunta entre los países y reforzadas con estrategias internacionales, con compromisos reales y de responsabilidad compartida”.

Brasil

El canciller Antonio de Aguiar Patriota presentó un panorama de los avances democráticos, económicos y sociales de la region, así como de sus desafíos, entre los que incluyó el tema central de la Asamblea. “Veo con satisfacción que la Declaración política de La Antigua es plenamente compatible con los principios, normas y políticas que rigen al gobierno de Brasil. El texto destaca la necesidad de un enfoque integral, el respeto y la observancia de los derechos humanos y el principio de responsabilidad común y compartida entre los países de las Américas”, aseguró, detallando las iniciativas de su país en dicha materia. “Hablar de un enfoque ‘integral’ significa incorporar eficazmente las cuestiones de salud pública y la estrategia socioeconómica para combatir las drogas”, aseveró sobre el debate en curso. En otro tema, celebró los debates mantenidos en el seno de la OEA sobre el sistema interamericano de derechos humanos, el cual consideró como “una conquista de los pueblos de la región y una herramienta invaluable en la defensa de los derechos humanos y las libertades fundamentales”.

Perú

La Ministra de Relaciones Exteriores de Perú, Eda Rivas Franchini, expresó su acuerdo con la propuesta de nueva agenda estratégica definida por el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza. “Por tanto”, dijo la Ministra Rivas, “es preciso iniciar con urgencia a nivel de Consejo Permanente un diálogo político orientado a establecer dicha visión estratégica y priorizar los mandatos en la Organización, con el fin de concentrar sus actividades fundamentales, dotarla de medios, y proyectarla con una renovada eficiencia hacia los nuevos tiempos y retos que nos presenta el contexto internacional”. En cuanto al tema central de la Asamblea, la Ministra consideró “un importante insumo para nuestros debates” el Informe sobre el problema de las Drogas, y expresó la voluntad de su país a continuar el debate sobre las políticas al respeto.

Jamaica

Arnaldo Brown, Ministro de Estado en el Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio, enfatizó la conexión entre las drogas y el desarrollo, y afirmó que “el uso ilícito de drogas y abuso de drogas siguen representando amenazas significativas a la gobernanza y el desarrollo humano en la región”. En respuesta a estos desafíos, explicó que su gobierno ha adoptado “un enfoque integral” al problema de las drogas, que incluye la promoción de iniciativas de educación pública, fortalecimiento de instituciones y capacitación de policía y el ramo judicial. Reiteró el compromiso de su país con los esfuerzos regionales en la lucha contra el problema de las drogas e hizo hincapié en la necesidad de “un enfoque de coordinación comprensivo, balanceado, y multidisciplinario”.

Suriname

La Representante Permanente de Suriname ante la OEA, Niermala Hindori Badrising, afirmó que su país ha dado “pasos importantes en combatir drogas y el crimen relacionado con las drogas”. El Gobierno de Suriname ha mostrado su voluntad política al “incorporar estrategias antidrogas como parte integral de nuestra política nacional de seguridad”, dijo la Embajadora Badrising. La Representante de Suriname agregó que su país “está determinado a aportar su apoyo en el proceso de redefinir nuestros enfoques y acciones hacia una política integral contra el problema de las drogas en las Américas”.

Venezuela

El Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores de Venezuela, Elías Jaua, propuso que la CIDH elimine el Capìtulo IV de su Informe Anual, que incluye informes especiales sobre algunos países, "pues perturba o impide el diálogo entre la Comisión y los Estados que son discrecionalmente incluidos en dicho capítulo, y revela un empeño en denunciar selectivamente a esos países a nivel regional". Exigió a la CIDH que en su Informe Anual reporte sobre las gestiones y esfuerzos que haya realizado para apoyar a los Estados Miembros en el cumplimiento de sus políticas de promoción, protección y defensa de los derechos humanos. Sobre el tema central de la Asamblea General, el Ministro Jaua señaló que cualquier política integral regional que busque hacer frente al problema mundial de las drogas debe partir del principio de “responsabilidades compartidas, mediante un abordaje que tome en cuenta las distintas realidades de los Estados Miembros”. El Ministro Jaua expresó el firme rechazo de su gobierno a “toda evaluación, lista o certificación unilateral a los Países Miembros, considerando además que tal mecanismo sólo se configura como una acción injerencista”. Asimismo, destacó que por séptimo año consecutivo Venezuela se encuentra libre de cultivos ilícitos, según el Informe Mundial de Drogas 2012 de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.

Honduras

La Secretaria de Estado de Relaciones Exteriores de Honduras, Mireya Agüero, agradeció a la OEA la presentación del informe sobe el Problema de las Drogas en las Américas, “quizás el trabajo más significativo que se ha elaborado en nuestro continente”. “Hemos sido testigos del trabajo desarrollado al interior de la OEA, realizando estudios novedosos sobre el problema mundial de la drogas; reconocemos los esfuerzos realizados para consensuar la Declaración de La Antigua Guatemala, que debe ser un hito que sentará las bases para un innovador enfoque de la problemática que enfrenta el hemisferio ante el fenómeno de las drogas”, afirmó la Ministra Agüero. En este sentido, expresó la esperanza de Honduras de que a partir del mandato que emana de la Asamblea, podamos enfrentar de manera planificada y efectiva una estrategia continental” que arroje resultados positivos de corto, mediano y largo plazo.

Uruguay

El Vicecanciller de Uruguay, Luis Porto, alabó los ejes temáticos de la Asamblea propuestos por Guatemala -el fortalecimiento de los sistemas de salud y tratamiento del consumidor como sujeto de salud pública; el Estado como promotor de la paz; intensificar el foco en el tráfico ilícito de armas y blanqueo de dinero; y una nueva regulación para algunos cultivos- señalando que son “una hoja de ruta para el diálogo político, la amplitud de miras, diversidad de opiniones, superación de mitos, dogmas y fundamentalismos”. El Viceministro Porto indicó que Uruguay comparte la idea de hacer un alto en el camino y abrir el diálogo político, e indicó que la OEA tiene “a propósito de este debate de drogas, la oportunidad de reposicionarse como un espacio de unidad y diversidad, pero para la acción”. En este sentido, calificó el informe sobre Drogas en las Américas de la OEA como “un sustancioso análisis y diseño de escenarios posibles que constituyen un excelente aporte para este diálogo político”.

Ecuador

El Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración de Ecuador, Ricardo Patiño, valoró el Informe sobre el problema de las drogas que elaboró la OEA bajo la supervisión del Secretario General, “que nos permite por lo menos quitarnos el velo de los ojos y comenzar a tratar el tema con frontalidad y con claridad”. Asimismo, urgió “un debate franco y abierto que vaya esbozando líneas de acción comunes, coherentes e integrales de modo que no volvamos a caer en el error de pensar que un solo país o una sola política pueden encontrar solución al problema”. El tema de las drogas constituye un asunto de salud pública, dijo el Ministro Patiño, y requiere una respuesta “objetiva, sensible, de un sentido común, al fin que nos permite arribar a propuestas acordes con la realidad del hemisferio”.

Paraguay

El Ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, José Félix Fernández, ofreció a su país como sede de la Asamblea General de 2014 y agradeció al Secretario General de la OEA la presentación del informe “El problema de las drogas en las Américas”. En este punto, el diplomático paraguayo señaló que la actividad ilícita ha propiciado el surgimiento de gigantescas redes delictuales transnacionales que han expandido sus acciones para abarcar, además de la producción y venta de drogas controladas, el tráfico ilícito y venta de armas, la piratería y el contrabando, la trata de personas, el control y explotación de la prostitución, el robo, la minería ilegal, el secuestro y la extorsión, el tráfico de migrantes y de órganos, entre otras actividades criminales. “Concordamos en que esta situación debe ser enfrentada con mayor realismo y mayor eficacia si queremos avanzar en soluciones efectivas, y nos ponemos a disposición para propiciar el diálogo con todas las delegaciones en la búsqueda de una solución satisfactoria para todos”, agregó el Ministro Fernández.

Bahamas

El Representante Permanente de las Bahamas ante la OEA, Elliston Rahming, explicó que la geografía de su país lo hace “especialmente vulnerable” al tráfico ilícito y tránsito de las drogas, al estar situado entre las naciones productoras y las naciones consumidoras. Enfatizó la necesidad de “continuar fortaleciendo y desarrollando asociaciones al nivel nacional, regional e internacional, y a la vez nunca olvidar” los problemas de desarrollo que constituyen la base del problema. Asimismo, hizo un llamado a un debate sobre las amenazas al desarrollo en el Hemisferio que surgen del problema de las drogas, y destacó el compromiso de su país a seguir trabajando con la OEA “para fortalecer sus instituciones y establecer los mecanismos necesarios para luchar contra el flagelo de las drogas”.

Haití

El Ministro de Relaciones Exteriores de Haití, Pierre Richard Casimir, recordó que “el corredor del Caribe, donde se ubica el Haiti, sigue siendo un lugar preferido para el tránsito del cocaína hacia el norte y a Europa”, y afirmó que el narcotráfico no reconoce ninguna frontera. Agregó que, aunque llevan a cabo sus tareas en condiciones difíciles, las instituciones del país de lucha contra las drogas, como el Observatorio Haitiano contra las Drogas, el Comité Nacional contra el Lavado de Activos, la Unidad Central de Información Financiera, la Unidad contra la Corrupción y la Policía Nacional de Haití, han logrado importantes resultados. El Ministro Casimir hizo hincapié en la importancia de la colaboración internacional para encontrar “una manera estratégica y eficaz para enfrentar el problema”.

Costa Rica

El Ministro de Relaciones Exteriores y Cultura de Costa Rica, Enrique Castillo, afirmó que Costa Rica considera el problema de las drogas “consecuencia de vacíos y falta de un abordaje eficaz desde las propias políticas estatales”, que atentan contra el “tejido social”. Las políticas para enfrentar el problema deben ser integrales, afirmó, y es necesario velar “en primer término por la persona y su dignidad”. Además, dijo el Ministro Castillo, los países deben “trabajar incesantemente por mejorar las condiciones de vida de nuestras sociedades enfocando nuestros esfuerzos en políticas dirigidas al individuo y con pleno respeto a los derechos humanos, el estado de derecho y los principios democráticos”.

Barbados

La Ministra de Asuntos Exteriores y Comercio Exterior de Barbados, Maxine Ometa Pamela McClean, inició su intervención refiriéndose al proceso de fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, y afirmó que “debemos ser vigilantes para proteger la independencia de los órganos de la OEA”. En cuanto al tema central de la Asamblea, la Ministra McClean llamó a ir más allá de una perspectiva estrictamente enfocada en la seguridad, a reconocer que “luchar contra el crimen tiene que formar parte de la agenda del desarrollo, y enfoques de desarrollo social y económico tienen que formar parte de nuestra respuesta a la amenaza de drogas ilegales”.

Belize

El Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de Belize, Wilfred Elrington, dijo que el informe sobre el Problema de las Drogas en las Américas “provee un punto de partida” sobre la cual “podemos construir en los próximos meses”. Destacó los efectos “catastróficos” del narcotráfico en países de tránsito como el suyo, y en particular a los jóvenes. “En cuanto al problema de las drogas, yo sugeriría que quizás nuestro enfoque principal debe ser reducir la demanda voraz para las drogas ilícitas en las naciones desarrolladas. Donde no hay demanda de drogas, no hay incentivos para producirlas y transportarlas”, dijo el Canciller de Belize, que comparó el problema de las drogas con el del calentamiento global en cuanto a sus orígenes y efectos diferenciados entre los países desarrollados y en desarrollo, y destacó que, de forma parecida, “el problema de drogas es un problema global, y por eso se requiere una solución global”.

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Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org.

Referencia: C-230/13