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Comunicado de Prensa

Expertos analizan en la OEA enfoques pragmáticos para la Seguridad Multidimensional en el marco de la Resolución 1540 sobre la no proliferación de armas nucleares

Expertos y autoridades en la no proliferación de armas nucleares se dieron cita hoy en la sede de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para el lanzamiento del libro Southern Flows: Pragmatic Approaches to Multidimensional Security in the Americas (Flujos en el Sur: enfoques pragmáticos para la Seguridad Multidimensional en las Américas), producido por la Fundación Stanley y el Centro Stimson, que evalúa los éxitos y desafíos en la implementación de la Resolución 1540 de las Naciones Unidas sobre proliferación de las armas nucleares, químicas y biológicas.

Al abrir el evento, el Secretario General Adjunto de la OEA, Embajador Albert Ramdin, recordó que la OEA “ha venido apoyando y trabajando con nuestros socios presentes hoy en la promoción de esta valiosa resolución en las Américas”. Hace ocho años, continuó, la OEA inició una cooperación con la Oficina de las Naciones Unidas para el Desarme, el Centro Stimson y la Fundación Stanley para ayudar a los Estados Miembros en la ejecución de la resolución 1540 a través de un enfoque combinado que reunió las agendas de seguridad y desarrollo. En ese sentido, dijo, la publicación presentada hoy “consiste en una recopilación de las perspectivas regionales claves sobre el tema”.

El Embajador Ramdin añadió que la OEA ha estado promoviendo una definición más amplia de la seguridad en este hemisferio, que se denominó “Seguridad Multidimensional”, y que dentro de ese concepto “comenzamos a abogar por identificar los importantes vínculos entre seguridad y desarrollo contenidos en dicha Resolución. El enfoque innovador que Stimson presenta para la aplicación de la resolución 1540 es una representación pragmática del concepto de seguridad multidimensional y de cooperación de la OEA”, afirmó.

El Secretario General Adjunto de la OEA aludió a los retos que afrontan los Estados Miembros para fortalecer sus capacidades nacionales frente al tema, la necesidad de trabajar con enfoques innovadores para involucrar a los países y aumentar el nivel de compromiso con la 1540 a nivel subregional y la manera como la OEA, mediante sus propias resoluciones, ha apoyado dichos procesos. Mencionó igualmente que sectores como la empresa privada y las organizaciones no gubernamentales pueden desempeñar un papel decisivo en ampliar el alcance de las actividades de la Resolución 1540, igual que la cooperación regional y subregional, por ejemplo en Centroamérica y el Caribe.

En su alocución, la Alta Representante de las Naciones Unidas para Asuntos de Desarme, Angela Kane, analizó que la principal conclusión del estudio hoy presentado “es que el desarrollo y la seguridad son metas que se refuerzan mutuamente. Al introducir desde hace varios años este concepto de ‘doble beneficio’, el Centro Stimson ha identificado un nuevo enfoque para la promoción de la aplicación de la resolución 1540, en muchos países, un enfoque que reconoce la naturaleza multidimensional de la seguridad”.

Al analizar el alcance del informe, la alta representante de la ONU aseguró que los esfuerzos realizados en materia de control de exportaciones y de fronteras “no sólo contribuyen a la seguridad regional y nacional, sino que también ayudan a mejorar el ambiente general para el desarrollo, mediante la promoción de una estabilidad y una confianza que conducen a economías en crecimiento. Esto explica por qué el apoyo a la resolución 1540 ha ido creciendo en todo el mundo”.

En dicho contexto, la Representante Kane abordó en detalle la labor de la Oficina de la ONU para el Desarme, y cómo trabaja para promocionar la aplicación de la resolución 1540. “Nuestras contribuciones han sido en tres dimensiones: facilitar la aplicación de la resolución por los Estados Miembros de manera individual; en la construcción de la cooperación entre las organizaciones intergubernamentales; y en la búsqueda de alianzas con la sociedad civil y la industria”, afirmó.

“En Naciones Unidas, nuestro objetivo con respecto a la resolución 1540 es ayudar a su efectiva implementación en todas partes”, aseguró, y recordó que “existe un consenso creciente de que la comunidad internacional necesita detener la proliferación de estas armas terribles, para mejorar la protección de todo el mundo y la seguridad. La complacencia no tiene cabida de cara a este peligro tan grave”, afirmó Kane, quién citó las palabras del Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, que aseguró que “en el decenio transcurrido desde su adopción, la resolución 1540 se ha convertido en un componente importante de la arquitectura de seguridad global”.

La funcionaria de la ONU concluyó afirmando su deseo de que todos los esfuerzos planetarios, “combinados con otras actividades realizadas en el marco de tratados multilaterales, nos acercarán a la consecución de un mayor objetivo común: un mundo totalmente libre de todas las armas de destrucción masiva”.

Keith Porter, Presidente de la Fundación Stanley, recordó por su parte que en 2006 la Fundación y el Centro Stimson lanzaron una iniciativa enfocada a mejorar la aplicación de la 1540, la cual incluye un mecanismo único que permite a los países desarrollados trabajar conjuntamente para abordar las amenazas de seguridad. “Fue así como se creó el enfoque innovador de ‘doble beneficio’, para identificar y promover sinergias positivas entre los retos de desarrollo y seguridad del hemisferio sur y las preocupaciones acerca del terrorismo con armas de destrucción masiva y su proliferación en el hemisferio norte”.

“Este enfoque, llamado ‘más allá de las fronteras’ ha reforzado la legitimidad de la ONU como un actor central para enfrentar las amenazas transnacionales”, afirmó, y ello se refleja, en el caso del Hemisferio Occidental, en que hoy en día todos los países han dado el primer paso hacia el cumplimiento de la resolución de la ONU enviando reportes a la correspondiente comisión. “La 1540 sigue siendo tal vez el único marco equitativo a nivel mundial para contrarrestar el terrorismo de armas de destrucción masiva que, si se aplica de manera innovadora, reforzaría la seguridad no sólo global, sino también regional y nacional”.

Ellen Laipson, Presidenta y CEO de Stimson, explicó que el proyecto en el cual se basó la publicación busca “crear una sinergia entre cómo las regiones se evalúan a sí mismas y su capacidad para cumplir con las obligaciones y responsabilidades asignadas por la Resolución 1540”. Los equipos de investigación compilaron toda la información sobre la evaluación que hacían los expertos nacionales sobre su capacidad de cumplimiento. Posteriormente, se fomentó “una transferencia e intercambio de conocimiento entre los expertos de las regiones, lo que se tradujo en que los propios expertos pueden complementar sus conocimientos para crear una visión integradora de las capacidades nacionales en este sentido”.

El volumen presentado, resumió, “sintetiza nuestro esfuerzo de siete años, que involucró a una extensa investigación para evaluar los éxitos y los desafíos de toda la sociedad para la implementación de la Resolución 1540 a través de los ojos de los expertos en el Caribe, América Central, la región Andina, el Oriente Medio, África del Este y el Sudeste Asiático”.

La galería de fotos de este evento está disponible aquí.

El B-Roll de este evento estará disponible aquí.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-297/14