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Comunicado de Prensa

Secretario General Insulza resalta necesidad de que “la democracia sea capaz de dar a cada ciudadano las condiciones de vida que se merece”

El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, inauguró hoy el IV Foro de la Democracia Latinoamericana, que se realiza en México bajo el tema “Gobernando el futuro. La democracia latinoamericana en el 2020”, con un discurso en el que resaltó que, a pesar de que América es una de las regiones más democráticas del mundo, y de que recientemente se han vivido años de bonanza económica, “tenemos una situación paradójica, en la que existe una sensación de insatisfacción con la democracia y una exigencia creciente de que mejore sustantivamente no sólo su funcionamiento, sino que también su rendimiento; es decir, que esta democracia sea capaz de dar a cada ciudadano las condiciones de vida que se merece”.

El Secretario General Insulza recordó cómo el Foro, organizado conjuntamente por la OEA, el Instituto Federal Electoral de México (IFE), el Colegio de México, el Instituto Internacional para la democracia y la Asistencia Electoral (IIDEA) y la Fundación Internacional para los Sistemas Electorales (IFES), se ha convertido en un ámbito hemisférico clave para discutir los riesgos, limitaciones y retos de la democracia en la región. En ese sentido, hizo hincapié en los avances de los cuales la región puede presumir, apuntando entre ellos: contar con sistemas electorales plenamente válidos; elecciones limpias, transparentes, concurridas y con resultados reconocidos; tener estabilidad democrática; y haber hecho grandes progresos en materia de derechos humanos y participación de la mujer.

En su análisis, el líder de la Organización Hemisférica comentó que la paradoja entre democracia y desigualdad radica en que, aunque la primera se fortaleció en las últimas décadas, esto no ha implicado una disminución en la desigualdad existente entre los ciudadanos, que esperan cada vez más de la democracia. “Hay en América situaciones incompatibles con el concepto de una democracia, como la existencia inaceptable de altos niveles de desigualdad, de niveles de violencia que son incompatibles con una sociedad que no tiene guerras y que supuestamente no debiera tener conflictos entre sus ciudadanos, y también una visible insatisfacción por el nivel de confrontación e ingobernabilidad que a veces se producen en nuestros países por obra y gracia del disenso político”, afirmó. Agregó que “si la democracia exige algo es un consenso mínimo entre sus autoridades, exige que, más allá de las confrontaciones, haya un espacio en que los demócratas se pongan de acuerdo, sobre todo cuando se trata de imponer grandes cambios para sus sociedades”.

Insistiendo en las paradojas del sistema democrático, el máximo representante de la OEA planteó que aunque América, detrás de Europa, es el segundo continente mas democrático del mundo, y a pesar de que los paises de la región han exhibido sucesivos años de bonanza económica “tenemos ciertamente una situación paradójica, ya que existe una sensación de insatisfacción en las Américas con la democracia y una exigencia creciente de muchos ciudadanos de que mejore sustantivamente no sólo el funcionamiento de la democracia, sino que también mejore su rendimiento: es decir, que esta democracia sea capaz de dar a cada ciudadano las condiciones de vida que se merece”.

Insulza resaltó igualmente que la llamada “democracia exigible” nace con la suscripción de la Carta Democrática Interamericana firmada en septiembre de 2001, que reconoce a los ciudadanos de las Américas el derecho a la democracia e impone a los gobiernos la obligación de proporcionarla. “Acto seguido, esa misma Carta Democrática, lejos de limitar la democracia a solamente un tema electoral, crea también un concepto muy amplio de ciudadanía, que abarca lo político, lo humano y lo social, y plantea que para tener un gobierno democrático no solamente hay que ser elegido democráticamente, sino que hay que gobernar democráticamente, con respeto a los derechos humanos, con respeto a la libertad de expresión, con separación de poderes, con pluralismo político, con transparencia y sin discriminación, entre otros conceptos”, afirmó.

El Secretario de Educación Publica de México, Emilio Chuayffet, en representación del Presidente Enrique Peña Nieto, coincidió con el Secretario General Insulza en que en los últimos 30 años “los países latinoamericanos han consolidado sus procesos democráticos internos en un marco de creciente participación ciudadana y estabilidad institucional”, y explicó que “no obstante su relevancia, los avances logrados hasta hoy son todavía lentos y aún se encuentran muy por debajo de las expectativas ciudadanas. El sentir de la gran mayoría de la región es que la democracia todavía no se ha traducido en una mejor calidad de vida para su familia o comunidades”.

El Secretario Cuayffet concluyó resaltando que, aunque se avanza en la dirección correcta, “nuestras naciones comparten el reto y la urgencia de emprender una segunda transición: pasar de una democracia meramente electoral a una de derechos plenos, en la que los ciudadanos puedan contar con instituciones democráticas capaces de brindarles la certidumbre de accesos a servicios, cobertura de sus necesidades y acceso a los beneficios que tienen derecho. Para lograr este objetivo no hay ni caminos cortos ni soluciones fáciles”, aseguró.

En la inauguración del evento participó también el Secretario General del Colegio de México, Manuel Ordorica, quien habló del legado de dicho centro educativo y su contribución en la formación de profesionales que ejercen funciones públicas. “En el caso de la vida política, el Colegio de México le ha apostado a tres elementos: la democracia no puede vivir sin instituciones, la democracia no puede vivir sin crítica, y la democracia no puede vivir sin los valores que le dan sentido”, afirmó y mostró su beneplácito porque la entidad educativa sirva en esta ocasión como la sede del Foro de la Democracia en su IV edición.

Al dar la bienvenida a los participantes del Foro, el Magistrado Presidente del Tribunal Electoral de la Poder Judicial de la Federación (TEPJF), José Alejandro Luna Ramos, aludió a la importancia de contar con instituciones que velen por y garanticen las elecciones, y que se conviertan en un “elemento esencial en el diseño constitucional del régimen electoral”. Por tal motivo, añadió, “tenemos hoy la responsabilidad y el compromiso con México de nunca dejar de contribuir al perfeccionamiento y consolidación de sus sistemas democráticos”, afirmó.

Por su parte, el Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Leonardo Valdés, enfatizó cómo la desigualdad y la concentración de la riqueza se han convertido en las mayores amenazas para la democracia, y recordó que de acuerdo a la Comisión Económica para America Latina y el Caribe (CEPAL) de la ONU, uno de cada tres latinoamericanos sigue viviendo en condiciones de pobreza. “Debemos ver este fenómeno como una alerta para cambiar los enfoques tradicionales con los que hemos conducido las instituciones democráticas”, dijo, y agregó que “más de dos décadas de democratización deben estimular la siguiente gran transformación política en el continente, que debe ser el impulso de las instituciones para el bienestar de nuestra población”.

Valdés explicó que desde 2010 la OEA y el IFE “convinieron organizar anualmente este Foro para debatir los principales temas que, desde la perspectiva internacional y comparada, puedan servir para el desarrollo de los sistemas democráticos en al región”, y mencionó que en sus pasadas ediciones el encuentro analizó los retos existentes para que las democracias electorales evolucionen hacia democracias de ciudadanía; la nociva influencia del dinero en la política y en las elecciones; y los riesgos de la crisis de representatividad. El Consejero Presidente del IFE anunció que para 2014 el V Foro de la Democracia estará enfocado en el tema de “las mujeres y las democracias en las Américas”.

En el marco del Foro, el Secretario General Insulza fue el encargado de presentar la conferencia magistral de la jornada junto al ex presidente de Bolivia Carlos Mesa. Los discursos de ambos dirigentes se centraron en la “Justicia, Igualdad y Libertad. Retos de la democracia del siglo XXI”.

La galería de fotos de este evento está disponible aquí.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org.

Referencia: C-382/13