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Comunicado de Prensa

Mecanismo Anticorrupción de la OEA adoptó informe sobre Haití

El Comité de Expertos del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción (MESICIC) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) adoptó su primer informe de Haití sobre la aplicación de este tratado en el marco de la Cuarta Ronda de análisis, durante su XXIV reunión, celebrada entre el 8 y el 12 de septiembre en la sede de la institución hemisférica en Washington, DC.

Teniendo en cuenta que Haití no se encontraba vinculado al MESICIC cuando se desarrolló la Primera Ronda del Mecanismo, el Informe contiene el análisis integral de la implementación en dicho país de las disposiciones de la Convención Interamericana contra la Corrupción seleccionadas por el Comité de Expertos del MESICIC para dicha Ronda, así como para la Cuarta Ronda que adelanta actualmente el Mecanismo.

El análisis se llevó a cabo tomando en cuenta la respuesta de Haití a un cuestionario, la información recabada por la Secretaría Técnica del MESICIC y, como una nueva e importante fuente de información, la visita in situ realizada al país entre el 8 y el 10 de abril de 2014 por una comisión formada por representantes de Ecuador, Panamá, y la Secretaría Técnica. Durante esta visita, el equipo de análisis se reunió con representantes de diversos órganos y entidades gubernamentales, así como con organizaciones de la sociedad civil, del sector privado y asociaciones profesionales, sobre temas útiles para el combate a la corrupción.

PRIMERA RONDA

Entre las recomendaciones formuladas a Haití, en relación con las disposiciones de la Primera Ronda, se encuentra la necesidad de establecer normas de conducta que regulen de manera específica y detallada las eventualidades que podrían configurar conflictos de intereses para los altos funcionarios de la Administración Pública (tales como Ministros y Secretarios de Estado), para los Parlamentarios y para los miembros del Poder Judicial y del Ministerio Público, así como los mecanismos pertinentes para hacer efectivo su cumplimiento; adoptar el Decreto (“Arrêté”) para determinar las sanciones que se aplicarán en casos de mala gestión pública (“fautes de gestion”) de conformidad con lo dispuesto en el artículo 80 del Decreto del 16 de febrero de 2005 sobre la preparación y ejecución de las leyes de Finanzas; y realizar un estudio para identificar las principales dificultades de los funcionarios públicos para realizar denuncias de actos de corrupción de los que tengan conocimiento, a fin de identificar retos y recomendar medidas correctivas. Una lista completa de las recomendaciones se puede ver aquí.

CUARTA RONDA

En la Cuarta Ronda, se analizaron los siguientes órganos de control superior de Haití: la Unidad de Lucha contra la Corrupción (ULCC); la Corte Suprema de Cuentas y de lo Contencioso Administrativo (CSC/CA); la Comisión Nacional de Contrataciones Públicas (CNMP); el Consejo Superior del Poder Judicial (CSPJ); y la Inspección General de Finanzas (IGF).

Entre las recomendaciones generales formuladas se encuentran fortalecer a la ULCC, a la CSC/CA, al CSPJ y a la IGF garantizándoles la infraestructura necesaria para el adecuado cumplimiento de sus funciones, así como las condiciones para atraer y retener los recursos humanos necesarios, especialmente en sus oficinas regionales, teniendo en cuenta la disponibilidad de recursos.

En relación específicamente con la ULCC, el Informe pide considerar establecer la potestad de la Unidad de realizar investigaciones de oficio de actos de corrupción; y establecer mecanismos formales de coordinación entre la ULCC y los órganos y entidades que conforman la Policía Judicial en Haití, a fin de evitar la duplicidad de investigaciones y el desperdicio de recursos, así como garantizar que, dada su especialización, se otorgue a la ULCC la prioridad para investigar los actos de corrupción en los casos de eventuales conflictos de competencias.

En esta Vigésima Cuarta Reunión del Comité de Expertos del MESICIC también se adoptaron similares informes para Jamaica, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Belize y Grenada. El informe de Haití aprobado por el Comité, así como de los países antes mencionados, están disponibles aquí.

El MESICIC es un mecanismo de cooperación entre Estados establecido en el marco de la OEA, con amplia participación de organizaciones de la sociedad civil, en el que se analizan los marcos jurídico-institucionales de cada Estado, su adecuación a la Convención Interamericana contra la Corrupción y los resultados objetivos alcanzados. Las visitas in situ, que cuentan con la anuencia del país en cuestión, se han incorporado como una etapa y parte integral del proceso de análisis, lo que constituye un desarrollo innovador en el ámbito de la OEA que ha consolidado aún más este mecanismo de análisis recíproco.

Para mayor información visite el Portal Anticorrupción de las Américas.

Referencia: C-397/14