Comunicado de Prensa


La OEA entrega informe sobre la auditoría del RENAP

  10 de noviembre de 2010

La Organización de los Estados Americanos (OEA), por solicitud del gobierno de Guatemala, realizó durante los meses de setiembre y octubre una auditoría de los procesos para la emisión del Documento Personal de Identificación (DPI). Esta auditoría, guiada por la OEA, fue llevada a cabo por un equipo multidisciplinario de expertos de varios países de la región.

Los resultados finales de esta auditoría, presentados por el Secretario de Asuntos Políticos de la OEA, el Sr. Víctor Rico, al Presidente de la República, al Presidente del Congreso y a todo el cuerpo directivo de la RENAP, identifican y dimensionan con claridad la magnitud de los problemas existentes en el Registro Nacional de Personas (RENAP), vinculados al Registro Civil y al DPI. La Auditoría presenta soluciones concretas a los problemas y desafíos identificados, mediante la implementación de un plan de trabajo en el corto, mediano y largo plazo. Se espera que el Informe sea socializado por RENAP a las instancias nacionales que corresponden.

La OEA constata que no existe riesgo de que el DPI contamine al padrón electoral, debido a que éste se encuentra blindado por los procedimientos de verificación establecidos por el Tribunal Supremo Electoral.

Con base en una muestra estadística, el informe determina los siguientes niveles de confiabilidad del Registro Nacional de Personas: i) el 85% de la base de datos del registro civil es consistente con el documento-fuente (partida de nacimiento), ii) El 94.5% de la información de la base de datos del registro civil es consistente con la base de datos del DPI.

De otro lado, al contrastar la base de datos del DPI con el Padrón Electoral se identifican dos tipos de problemas: por un lado inconsistencias en la información y por otros ciudadanos que no se encuentran inscritos aún en el padrón electoral. La solución al primero de estos desafíos se encuentra en el proceso de Data Cleaning propuesto en el informe, para verificar y corregir los datos inconsistentes. En el segundo caso, es relevante realizar una convocatoria amplia para que todo ciudadano que no tenga su cédula de vecindad adquiera su DPI y llevar a cabo campañas informativas para que acudan a inscribirse en el Tribunal Supremo Electoral. Estas tres medidas tienen un sentido de urgencia, con miras a garantizar el derecho al voto de los ciudadanos, con un plan de acción a implementar en los próximos cuatro meses. En este sentido, la implantación de las reformas aprobadas por el Congreso, especialmente la habilitación del uso de la cédula de vecindad en los próximos comicios y la extensión de su validez hasta el 2013, son elementos importantes para la participación de los ciudadanos en las elecciones generales del próximo año.

En largo plazo el objetivo es fortalecer el Registro Nacional de Personas, como la base para garantizar el derecho de identidad a los ciudadanos guatemaltecos. Para esto es necesario adecuar el marco normativo, fortalecer el componente tecnológico, mejorar los procesos y profesionalizar al personal del RENAP, lo cual requiere de la asignación presupuestaria oportuna.

Como parte del esfuerzo para fortalecer la institucionalidad de Guatemala la OEA presentará próximamente los resultados de la Auditoría del Padrón Electoral. La Organización de Estados Americanos, manifiesta su disposición a acompañar la implementación de las recomendaciones planteadas, lo cual requiere del liderazgo y compromiso político institucional de todos los actores y sectores de Guatemala involucrados. La OEA deja constancia de su agradecimiento a los países cooperantes cuya contribución ha permitido atender el llamado del gobierno guatemalteco y dar una pronta respuesta.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-426/10