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Comunicado de Prensa

Secretario General de la OEA inauguró Reunión de Ministros de Justicia de las Américas en Quito

El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, inauguró hoy en Quito, Ecuador, la Novena Reunión de Ministros de Justicia u Otros Ministros, Procuradores o Fiscales Generales de las Américas (REMJA IX), en la que alentó a los gobiernos de la región a continuar con reformas legales que conduzcan a sistemas judiciales más eficaces e independientes, y recordó que la OEA es la institución depositaria del derecho internacional en el continente.

El Secretario General Insulza abrió junto a la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos de Ecuador, Johana Pesántez Benítez, la REMJA, en la que representantes en la materia de todos los Estados Miembros de la OEA debatirán hasta mañana, sobre dos ejes fundamentales: los avances regionales en el fortalecimiento del acceso a la justicia, y materias de cooperación jurídica.

En su intervención, el máximo representante de la OEA se refirió a la trascendencia de la cooperación jurídica hemisférica. “La OEA es el escenario natural para el desarrollo del derecho internacional en el Hemisferio; no hay ninguna otra institución que cumpla o pueda cumplir esta función”, afirmó y señaló que “más de la mitad de los tratados interamericanos están relacionados con la cooperación jurídica internacional y, en su conjunto, constituyen el mayor aporte de la OEA en esta materia”.

El Secretario General de la OEA dedicó su discurso principalmente a resaltar la importancia que tiene para la consolidación de las democracias el contar con sólidos sistemas judiciales, que durante muchos años fueron considerados como, lo que denominó, "una especie de Cenicienta de las instituciones públicas", destacando seguidamente, que en los últimos años son objeto de importantes e innovadores reformas en la región.

“Desde la década de los ochenta, la reforma de los sistemas de justicia se ha convertido en una prioridad en la agenda de nuestros gobiernos y de nuestros países. Hoy nadie discute que para consolidar la democracia y hacerle frente a los peligros que la acechan, es indispensable contar con una administración de justicia accesible, eficaz, eficiente e independiente”, indicó.

Sobre el proceso de modernización de los sistemas, emprendido por los países, el Secretario General advirtió que no es tarea fácil y enumeró cinco pasos claves para llevarlo a cabo con éxito.

En primer lugar, dijo que para instrumentarla se requiere de un “gran esfuerzo pedagógico, porque las reformas constituyen un proceso y no un hecho estático en el tiempo”. Añadió que en segundo término, “tenemos que aprovechar mucho más el conocimiento acumulado y las lecciones aprendidas. La experiencia de estos años nos comprueba que todavía existe un espacio inmenso para mejorar el diseño y la ejecución de las reformas en curso y de las que se deben acometer en el futuro”.

En tercer orden, el máximo representante de la OEA sostuvo que “es preciso que todos entendamos que las reformas judiciales deben permitir y asegurar la evaluación periódica de los avances y resultados”. Y en cuarto lugar, precisó que “se requiere reformular la reforma como una política integral que abarque tanto las diferentes áreas sustantivas y procesales como todas las instituciones relacionadas con el tema, ya sean cortes y juzgados, organismo de policía, ministerios de justicia, procuradurías, fiscalías o sistemas penitenciarios y carcelarios”. Agregó un último punto, e hizo hincapié en que “es necesario concebir la reforma judicial como un proceso político en el mejor sentido de la palabra que, por lo tanto, interesa a toda la ciudadanía y en el que deberían participar tanto los jueces, los gobiernos y los legisladores, como el sector privado, los centros de investigación y capacitación, los medios de comunicación y la sociedad civil”.

El Secretario General Insulza, quien estuvo acompañado en la REMJA IX del Secretario de Asuntos Jurídicos de la OEA, Jean-Michel Arrighi, expresó su convencimiento de que la Reunión en Quito producirá nuevos resultados positivos, y destacó especialmente dos presentaciones que se realizarán durante la sesión de la REMJA. La primera estará a cargo del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA), institución que fue creada en la órbita de las REMJA hace doce años, y que presentará un balance de los procesos para mejorar el acceso a la justicia en la región. La segunda presentación estará a cargo del Programa de Facilitadores Judiciales.

La Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos de Ecuador, Johana Pesántez Benítez, afirmó que la REMJA constituye “el foro político y técnico de mayor importancia continental para el tratamiento de temas relacionados con el acceso a la justicia; la extradición; la enunciación de políticas penitenciarias; el tratamiento de los delitos cibernéticos; el desarrollo de las ciencias forenses; entre otros”.

Refiriéndose a la reforma del sistema judicial de su país, la Ministra Pesántez Benítez puntualizó que “en el Ecuador, este proceso tiene como enfoque principal al ser humano y su derecho al acceso a la justicia”. “Buscamos que llegue con sus servicios a cada rincón del país”, indicó.

La autoridad ecuatoriana destacó especialmente el apoyo popular que tiene la reforma judicial, “por mandato constitucional”, y dijo que la misma se basa en los “principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participación”. “El proceso de reforma de cortes, juzgados y centros de habilitación requiere de un cambio de concepción y de actuación en los operadores de Justicia: jueces, fiscales, defensores públicos, agentes de tratamiento penitenciario, abogados”, afirmó además la Ministra Pesántez Benítez.

El proceso de las REMJA, que comenzó en Buenos Aires en 1997, constituye el foro político y técnico de mayor importancia a nivel hemisférico en temas relacionados con el fortalecimiento y acceso a la justicia y la cooperación jurídica internacional en áreas relacionadas con la asistencia mutua en materia penal; extradición; políticas penitenciarias y carcelarias; delito cibernético y ciencias forenses, entre otras.

El objetivo principal de las REMJA es consolidar el Estado de Derecho en la región a través del fortalecimiento de los mecanismos para el acceso a la justicia y la cooperación jurídica internacional, mediante el intercambio de información y experiencias, la coordinación de políticas públicas y la creación de instituciones y procesos de cooperación efectivos.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-428/12