Comunicado de Prensa


Presidentes de Corte e Instituto Interamericanos de Derechos Humanos exponen ante Consejo Permanente sobre fortalecimiento del SIDH

  11 de diciembre de 2012

El Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH), Diego García Sayán, y el Director del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH), Roberto Cuéllar, tuvieron hoy sendas intervenciones ante el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en el marco del debate que se está llevando a cabo en el seno del Organismo Hemisférico sobre el fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH).

Mientras García Sayán centró su intervención en las necesidades financieras de la CorteIDH, Cuéllar –quien habló ante el Consejo a través de un video- centró su discurso en urgencia de introducir en las sociedades, a través de la educación, la toma de conciencia sobre derechos humanos en las Américas.

El evento, que tuvo lugar en la sede principal de la OEA en Washington DC, forma parte de la segunda fase del proceso que debe culminar a más tardar en marzo de 2013 con el debate, y eventual aprobación en una Asamblea General extraordinaria, de las propuestas para el refuerzo del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, según el cronograma establecido por la Asamblea General de Cochabamba, en junio de este año.

García Sayán comenzó su presentación aludiendo a la trascendencia y el alcance de la Corte, cuyas decisiones, recordó, son vinculantes para los países que reconocen su jurisdicción. “En las Américas hay 500 millones de personas que viven en los países que han reconocido a la Corte”, añadió, lo que a su juicio hace imprescindible que se le dote del presupuesto adecuado para su funcionamiento.

En ese sentido, el presidente de la institución con sede en San José, Costa Rica, destacó la iniciativa que presentó la semana pasada el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, para dotar al SIDH con un fondo de capital de cien millones de dólares, lo que “permitiría una sostenibilidad a mediano y largo plazo de los órganos interamericanos de derechos humanos”. La propuesta del Secretario General de la OEA consiste en depositar en el Fondo Oliver Jackman; el dinero, que sería financiado con fondos prestados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) o de la Corporación Andina de Fomento. El préstamo sería devuelto por los Estados Miembros de la OEA con cuotas proporcionales a los aportes que abonan a la Organización Hemisférica.

García Sayán reconoció en su intervención el incremento de la dotación asignada a la Corte en el presupuesto 2013 de la OEA, recientemente aprobado por los Estados Miembros. “Por primera vez en la historia de la Corte Interamericana, se le asigna un porcentaje de aumento importante, del 23 por ciento, que si bien no son cifras significativas para cubrir el funcionamiento ordinario del tribunal, es una señal por parte del sistema y de los Estados Miembros sumamente constructiva”, dijo.

Sin embargo, aseguró que todo ello sigue siendo insuficiente. “La Corte sigue siendo el tribunal internacional con menos recursos del planeta, pese a la enorme responsabilidad y a la enorme área geográfica que tiene que cubrir. De los 4.751 millones de dólares del próximo año, el 56 por ciento está cubierto con fondos regulares de la OEA y el 8 por ciento son contribuciones voluntarias de Países Miembros -como Colombia, Costa Rica, México y Chile. Hay un 36 por ciento que proviene de la cooperación internacional, de España, el Reino de Noruega, y el Reino de Dinamarca, que se ha sumado recientemente”.

La escasez, agregó el ex canciller peruano, provoca debilidad en el área legal del tribunal, debido a que de los 22 abogados con que cuenta la Corte, sólo 10 son financiados con fondos regulares de la OEA. También mencionó la necesidad de fortalecer la capacidad administrativa e institucional, y puso como ejemplo el problema de las traducciones, ya que la Corte sólo tiene fondos para traducir del español al inglés, pero no puede financiar el costo de traducir al francés y portugués, a pesar de que este último es el idioma oficial de Brasil, el país de mayor población entre los que reconocen la jurisdicción de la Corte. El juez peruano recordó igualmente que el Plan Estratégico de la Corte 2011-2015 contempla “la perspectiva a mediano y largo plazo de que se cuente con jueces a tiempo completo, lo que ahora no es posible”.

Por su parte, el Director del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) afirmó que “la educación en derechos humanos es la madre de la promoción y de la cultura de los derechos humanos en las Américas”. “La mayoría de los países de las regiones latina y caribeña de América han universalizado el derecho a la educación en derechos humanos, al aceptar el Protocolo de San Salvador, pero todavía hace falta que sea de cumplimiento obligatorio para otros 15 Estados de la región”, indicó Cuellar.

El jefe del organismo con sede en Costa Rica afirmó que la primera misión del Instituto es educar a la región en la temática de los derechos humanos. “La promoción del Sistema Interamericano debe llegar a los niveles básicos de la educación pública, porque ése es el instrumental curricular y metodológico que tiene más alcance para la niñez y la juventud, que son el futuro de la democracia hemisférica más inclusiva”

“Es incuestionable que a mayor nivel de inserción de los derechos humanos en la educación pública –como lo venimos desarrollando desde el año 2002- las tasas de violencia son menores y el nivel de ciudadanía crece”, agregó. Luego Cuéllar explicó que como parte de la propuesta educativa del Instituto, se vienen implementando cursos sobre derechos humanos en 19 países de la región para niños que tienen entre 10 y 14 años de edad.

En la sesión hicieron uso de la palabra los representantes de Venezuela, República Dominicana, Colombia, Brasil, Perú, El Salvador, Panamá, Costa Rica, Canadá, México, Bolivia, Ecuador, Nicaragua, Jamaica y España, este último en calidad de país observador. Todos los participantes expresaron su solidaridad con el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, por los problemas de salud que está atravesando.

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Referencia: C-461/12