Comunicado de Prensa


Autoridades de la OEA y Primera Dama de Honduras participaron en Conferencia de Juventud de las Américas 2014

  2 de diciembre de 2014

El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, participó hoy junto con la Primera Dama de Honduras, Ana García de Hernández, y el Secretario General Adjunto de la OEA, Albert Ramdin, en la inauguración de la Conferencia de Juventud de las Américas de la OEA 2014, en la que diversos expertos gubernamentales y de organizaciones multilaterales debatieron sobre “Migración y Educación”.

En sus palabras de apertura, el Secretario General Insulza destacó que “en las Américas viven cientos de millones de jóvenes, y ellos serán quienes principalmente gocen o sufran, mañana, las decisiones que nuestros gobiernos, nuestros emprendedores y nuestros creadores están tomando hoy. La situación de los jóvenes, y su opinión, es por lo tanto importante hoy, no mañana”.

“Por ello”, apuntó el Secretario General, “los temas relativos a la juventud se sitúan en el centro de la atención de la Organización de los Estados Americanos”. En referencia al tema del encuentro, el líder de la OEA afirmó que, para los países de Latinoamérica y el Caribe, la migración es principalmente un asunto de jóvenes, y que, entre sus causas, “los factores económicos son su principal rasgo distintivo”. Para aliviar esas causas, agregó, “la educación es la principal vía para la superación de la pobreza y la desigualdad”.

La Primera Dama de Honduras, por su parte, luego de afirmar que “nuestros niños y jóvenes son nuestro tesoro más valioso y constituyen una inversión para el futuro de nuestras naciones”, se acercó al tema del encuentro indicando que el aumento en la migración de menores desde América Central de este año, “coincide con el aumento de la violencia y los homicidios en nuestros países”, fenómeno que el gobierno del Presidente Juan Orlando Hernández está combatiendo. Muchos de los niños migrantes, dijo García de Hernández, “están expulsados por la pobreza, la desigualdad en su país de origen, extorsionados por el crimen organizado, abusados y secuestrados en el país de tránsito, y deportados si logran llegar al país de destino”.

La respuesta al problema, enfatizó la Primera Dama, “debe basarse en un principio de responsabilidad compartida, integración y coordinación; articulando esfuerzos entre los países de origen, de transito y de destino. En ese sentido, los países del ‘triángulo norte’ de Centroamérica y los Estados Unidos han acordado trabajar en el diseño de un plan para hacerse cargo de las soluciones en el corto, mediano y largo plazo”.

El plan, continuó la Primera Dama, tiene cuatro líneas estratégicas: dinamizar el sector productivo, desarrollar el capital humano, mejorar la seguridad ciudadana y el acceso a la justicia, y
fortalecer las instituciones. Explicó que el desarrollo de capital humano, en particular, involucra “fortalecer la formación técnica y vocacional para el trabajo y la inserción laboral, ampliar la cobertura y calidad de la educación secundaria, mejorar el entorno habitacional y mejorar la salud nutricional y el desarrollo infantil”.

Al concluir su discurso, García de Hernández hizo un llamado a los jóvenes participantes en la Conferencia “a no ser indiferentes ante esta situación que viven miles de jóvenes en nuestro continente”. Asimismo, apeló a los mandatarios del hemisferio a “reconocer la corresponsabilidad que tenemos todos en esta situación, y buscar las mejores soluciones para crear un mundo justo y más humano”.

Por su parte, el Secretario General Adjunto de la OEA, Albert Ramdin, dio la bienvenida a los participantes, y explicó que “nuestro objetivo con esta Conferencia es dar a los jóvenes una plataforma para expresarse y formar parte de la discusión sobre cómo fortalecer su posición en las Américas. A mi juicio, ninguna sociedad puede construir paz, estabilidad y prosperidad sin enfocarse en los jóvenes”. El Embajador Ramdin indicó que las conclusiones del evento serán presentadas mañana, miércoles 3 de diciembre, a los Estados Miembros de la Organización durante la sesión ordinaria del Consejo Permanente.

La Conferencia de Juventud de las Américas de la OEA 2014 incluyó tres paneles de discusión titulados “Migración juvenil: transformando las Américas”; “Creando oportunidades en los países de origen y de destino”; y “El papel del gobierno y del sector privado”. Durante el evento, representantes de organizaciones de juventud y delegaciones de universidades y escuelas de las Américas están convocados a intercambiar puntos de vista con expertos de la OEA y el sector privado, Estados Miembros y Observadores, representantes de gobiernos, organizaciones intergubernamentales y de sociedad civil, sobre la relación entre la educación y la migración; su impacto en la decisión de los jóvenes de emigrar; la situación de los jóvenes migrantes, los retos que enfrentan, las posibilidades que ofrecen para el desarrollo de los países de destino, así como las perspectivas sobre qué puedan hacer sus países de origen para ofrecerles más oportunidades.

Panel I: Migración Juvenil: Transformando las Américas

Luca Dall'Oglio, jefe de misión en Washington, DC, de la Organización Internacional de las Migraciones, señaló que está surgiendo un consenso sobre la necesidad de abordar la migración como fenómeno mundial, con atención al segmento juvenil. “La migración de los jóvenes es un tema demasiado importante como para ser ignorado por quienes toman las decisiones políticas en nuestros países. Se necesita una respuesta mundial, con atención al segmento juvenil”, dijo el experto, quien agregó que luego del diálogo de alto nivel que realizó el año pasado la Organización de las Naciones Unidas (ONU) se establecieron distintas prioridades para facilitar y proteger la migración. “La juventud es un pilar fundamental en la agenda de desarrollo. Para tener un desarrollo sostenible necesitamos un esfuerzo que aborde las necesidades materiales y emocionales de los jóvenes”, concluyó.

La especialista principal de Mercados Laborales del Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Jacqueline Mazza, expresó que históricamente América ha sido una región de migrantes que arribaron de Europa, Asia y África, una corriente que cambió a partir de los años 70, cuando la región comenzó a experimentar un intercambio interno de migrantes. En este sentido, Mazza dijo que en la actualidad hay un flujo importante de migrantes que se trasladan desde América Latina y el Caribe a Estados Unidos y Canadá, en primer lugar, y también a Europa, al tiempo que hay migraciones internas tanto en América Central como en América del Sur, aunque éste fenómeno está menos documentado. A modo de ejemplo, dijo que el 90% de los migrantes en Cosa Rica son de América Central, en particular de Nicaragua.

El director general de Información, Geoestadística, Análisis y Evaluación de la Secretaría de Desarrollo Social de México, Hugo Zertuche, explicó lo que hace el gobierno de su país en materia de inclusión social y mejoramiento de las condiciones de vida de la población más vulnerable, por medio del programa PROSPERA. Comentó que a través de subvenciones del gobierno, que han mejorado las posibilidades de acceso a la salud, la educación y otros servicios básicos, se han reducido las tasas de migración, especialmente de los jóvenes. “Las intervenciones ofrecidas por PROSPERA pueden incidir de manera positiva en la migración interna de los jóvenes, por ejemplo facilitando su incorporación a universidades o fuentes de empleo ubicadas fuera de sus localidades de origen, y también pueden fomentar el arraigo implementando proyectos productivos en ellas”, agregó.

Javier Sagredo, asesor en Gobernabilidad Democrática y Seguridad Ciudadana del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se refirió al dilema relacionado con las privaciones que sufren los migrantes jóvenes en la región. Sagredo indicó que en los últimos años ha habido avances en justicia social en la región, pero advirtió que todavía persisten grandes vulnerabilidades. En este marco, advirtió que muchas personas que han logrado salir de la pobreza podrían volver a esta situación si la economía empeora. El asesor del PNUD señaló que las políticas actuales contienen algunas paradojas que es necesario resolver, como por ejemplo que la mayor parte de la inversión en inclusión tiene como destino a los jóvenes que ya están incluidos, y que se habla de la falta de compromiso de los jóvenes, pero no se les ofrecen muchos caminos para la integración, ya que las propuestas de empleo juvenil son poco efectivas.

Panel II: Creando oportunidades en los países de origen y destino

El Representante Permanente de Costa Rica ante la OEA, Embajador Pablo Barahona, llamó a los jóvenes de la región a que se empoderen en los temas que les competen y sean parte de la búsqueda y de la generación de soluciones. “Los jóvenes son los portadores del germen del cambio, los que pueden y deben atreverse, los que tienen menos que perder si emprenden hoy y los que tienen más que perder si continúan esperando que las soluciones lleguen del cielo”, afirmó el diplomático centroamericano. Agregó que “la juventud debe cultivarse y prepararse para asumir su responsabilidad, atreverse a pensar, mientras que los Estados deben asegurar las condiciones institucionales mínimas que ofrezcan estabilidad. Falta hacer, no decir”. Finalmente, el diplomático costarricense instó a las nuevas generaciones a “conservar la tolerancia, sumarse a la participación política, que está desconectada de la realidad. El Estado está en la base de las soluciones, pero no en el centro, es un facilitador. Un Estado de derecho que evite la impunidad y entregue reglas parejas es la única vía de crear igualdad de oportunidades en los lugares de origen y de destino”.

Por su parte, Winnete McInstosh-Ambrose propietaria de una pastelería en Washington, DC, relató su historia personal como una migrante que arribó con su familia a Estados Unidos cuando tenía 19 años, y salió adelante a través de voluntad y estudiar con mucho esfuerzo. McInstosh-Ambrose nació en una pequeña localidad de Trinidad y Tobago, y estudió secundaria en su país, se mudó a Estados Unidos para estudiar ingeniería informática en el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) e hizo un PHD en ingeniería médica en la Universidad John Hopkins, además de hacer un grado en francés en París. Actualmente, divide su tiempo en atender su pastelería y trabajar en un laboratorio en el Instituto Nacional de Salud (NIH) de Estados Unidos.

Lori Kaplan, Presidenta del Latin American Youth Center, explicó que el objetivo del centro que dirige, que acoge a jóvenes migrantes en Estados Unidos para facilitar sus procesos de integración, especialmente al sistema educacional, es ser un punto de apoyo a este sector de la población, especialmente en materia de educación para el empleo. Kaplan narró que el centro que preside busca brindar el “apoyo social que necesitan para crear una nueva vida en Estados Unidos”, ya que consideró que la integración se hace más fácil mientras mayor es el nivel de educación que los jóvenes traen desde sus países de origen.

En tanto, Belkis Vicente, coordinadora del programa Generaciones de la Fundación Hanns R. Neuman, explicó que trabaja en la zona del “Trifinio” ubicada en la triple frontera que comparten El Salvador, Honduras y Guatemala. Vicente dijo que se trata de un área de cafetales, y que el objetivo del programa es integrar a la juventud local al sector cafetero “de modo que tengan oportunidades para quedarse y salir adelante, y para que no tengan la necesidad de migrar”. Vicente agregó que a través del programa se busca educar a los jóvenes en tareas que se sientan capaces de cumplir, y a modo de ejemplo indicó que en el sector cafetero hay una demanda muy alta de mecánicos. “Queremos empoderar a la juventud en buenas prácticas en el área del café para que hagan de esto un negocio rentable y no tengan necesidad de salir de sus comunidades”, explicó.

Panel III: El papel del gobierno y del sector privado

John Burchett, director de Política Pública y Relaciones Gubernamentales para Latinoamérica y Canadá de Google, consideró que tanto Internet como la actividad empresarial en general son formas de contribuir a que los jóvenes encuentren mejores oportunidades en sus países de origen, y destacó la necesidad de mejorar la conectividad en aquellos países donde las herramientas digitales aún no están generalizadas. Agregó que “la educación es un componente fundamental para que los jóvenes aprendan a utilizar las herramientas de Internet y tengan oportunidades para trabajar desde sus casas, y a las empresas también hay que alentarlas en este camino”.

La Directora de la Oficina de Educación Migrante del Departamento de Educación de Estados Unidos, Lisa Ramírez, indicó que en el programa que dirige se trabaja con personas de hasta 21 años, y una de sus metas principales es proporcionar oportunidades académicas a los migrantes. Ramírez destacó la importancia de las nuevas tecnologías en la educación de los jóvenes, y dijo que en su oficina se capacita a los jóvenes migrantes a transferir electrónicamente sus expedientes estudiantiles para que puedan presentarse en distintos centros de estudios y avanzar en sus vidas. Otra área en la que trabaja la Oficina de Educación Migrante es en la capacitación para buscar y solicitar distintos tipos de becas, “un área que en general los migrantes no saben cómo utilizar”.

Por su parte, la Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis ante la OEA, Jacinth Henry‐Martin, consideró que los gobiernos tienen que promover ambientes propicios y coordinar estratégicamente la prestación de servicios sociales, educativos y culturales. La diplomática caribeña también planteó que se debe educar a los ciudadanos que reciben a los migrantes para aceptar la diversidad y beneficiarse del aporte que los migrantes pueden significar para la sociedad. A modo de conclusión, la Embajadora Henry-Martin resaltó que “el enfoque de la migración parece haber dejado de lado el hecho de que son personas con sueños. Los gobiernos tienen la responsabilidad de empezar a reconocer que son seres humanos con valía intrínseca respecto de sus aportes”.

La Directora Ejecutiva del Young Americas Business Trust (YABT), Valerie Lorena, afirmó que el emprendimiento es una herramienta efectiva para el desarrollo de los jóvenes. En este sentido, manifestó que el YABT hace alianzas con gobiernos y el sector privado para que se promuevan proyectos gestionados por jóvenes, y citó como ejemplo la Competencia de Talento e Innovación de las Américas (TIC Américas), una plataforma internacional de emprendimiento que gestiona el YABT con el apoyo de la OEA y empresas privadas. Lorena anunció que para la Cumbre de las Américas 2015, que tendrá lugar en Panamá en el mes de abril, el TIC Américas incluirá emprendimientos culturales juveniles, además de los tradicionales emprendimientos innovadores relacionados con las áreas sociales y económicas.

La galería de fotos del evento está disponible aquí.

El B-Roll del evento está disponible aquí.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-523/14