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Comunicado de Prensa

OEA anima a la consolidación de la vigencia y eficacia de la Carta Democrática Interamericana en su décimo aniversario

El evento conmemorativo del Décimo aniversario de la Carta Democrática Interamericana (CDI), se inauguró hoy en la sede del Congreso Nacional en Valparaíso, Chile, con la participación del Secretario General Adjunto de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Albert Ramdin, en representación del Secretario General José Miguel Insulza, y del Presidente de la República de Chile, Sebastián Piñera.

Ante una audiencia conformada por cancilleres, embajadores e invitados especiales de todo el hemisferio, el Secretario General Adjunto habló de las cualidades, alcances y particularidades de la Carta Democrática, que fue adoptada en Lima, Perú el 11 de septiembre de 2011. “La Carta Democrática es el programa común de nuestras naciones para la construcción de nuestras democracias” afirmó, analizando que luego de diez años “éste parece ser un momento propicio para hacer un balance y evaluar cuál es su legado en dos ejes: como programa político-institucional y como mecanismo de defensa colectivo de la democracia”.

En el evento de dos días, que busca renovar el compromiso de los países con la democracia, el representante de la organización hemisférica se refirió a los contenidos de la Carta señalando que esta “trasciende la idea de democracia electoral e incorpora, no sólo el origen democrático del poder, sino también su ejercicio” y aclaró que en ese contexto, hoy democracia “no sólo significa ser elegido democráticamente sino también gobernar democráticamente y con respeto de los derechos de todos”.

Ramdin recordó igualmente que en la actualidad, “todos los gobiernos de la región han llegado al poder como resultado de procesos electorales libres y transparentes” y resaltó el “sello de garantía” que las Misiones de Observación Electoral de la OEA le imprimen a los comicios en términos de transparencia y credibilidad. Sin embargo reconoció que “aún resta mucho camino por recorrer en este proceso continuo de consolidación de la democracia” y aludió a las tendencias que debilitan la institucionalidad democrática como lo son: la falta de independencia de los poderes judiciales, las amenazas a la libertad de expresión, la concentración de la propiedad de los medios y la presión del crimen organizado sobre los comunicadores. “Todo ello afecta la organización republicana del poder e impacta los cimientos sobre los cuales la democracia se estructura y funciona” afirmó.

El capitulo IV de la Carta describe los mecanismos colectivos de defensa de la democracia en la región, para prevenir situaciones de inestabilidad y de crisis política, por medio de “medidas diplomáticas y mecanismos de acción conjunta para defender el orden democrático y el ejercicio legítimo del poder”. En tal sentido, desctacó que en los últimos diez años, estas herramientas “jugaron un rol fundamental para prevenir el surgimiento y el agravamiento de situaciones desestabilizadoras” en donde la OEA demostró su “capacidad para actuar preventivamente en al menos siete situaciones que afectaban o ponían en riesgo el desarrollo del proceso político-institucional democrático o el legítimo ejercicio del poder”.

Comunicando el mensaje del Secretario Insulza, el Embajador Ramdin aludió a algunas de las propuestas que la Secretaría General de la OEA ha contemplado para aportar al fortalecimiento de la Carta, basadas en la idea que esta debería ser inmodificable. En su lugar sugirió la adopción de normas adicionales o mecanismos, que consideren las particularidades internas de los países y que permitan de ampliar el accionar de la Carta. Aludió en este punto a la necesidad de aclarar a qué situaciones se refieren el capítulo III de la CDI, que menciona distintas formas de acción colectiva, ante eventuales amenazas o rupturas del “orden constitucional” o del “proceso político institucional democrático”.

Asimismo comentó que “es indispensable aumentar las capacidades preventivas de la Organización” y considerar la posibilidad de otorgarle al Secretario General mayor margen de acción política y de flexibilidad, así como también fortalecer su capacidad para asistir preventivamente a los Estados por medio de seguimiento, soporte técnico, envío de misiones y activación de procesos de negociación y diálogo. La Carta “no se trata únicamente de una cláusula democrática cuyo quebrantamiento trae aparejado la aplicación de medidas punitivas” explicó y abogó porque en los próximos diez años, se profundice la concepción de dicho documento “como un programa de la República Democrática para mejorar la calidad y la eficacia de la democracia y profundizar la ciudadanía democrática en su triple dimensión política, civil y social”.

Sugirió a creación de un mecanismo de revisión “inter pares” por medio del cual los Estados Miembros se auto-evalúen en términos del grado de cumplimiento de los contenidos de la Carta Democrática y de esta manera identificar deficiencias y áreas a fortalecer, “privilegiando la cooperación horizontal y técnica para abordarlas” señaló.

Finalmente, reclamó la necesidad de “dotar a la OEA de mayor capacidad para acompañar a los gobiernos a transformar el derecho a la democracia en una realidad cotidiana de las ciudadanas y los ciudadanos de las Américas”.

En su discurso, el Presidente de la República de Chile, Sebastián Piñera recordó el motivo de la conmemoración hemisférica y su significado. "No solamente estamos reunidos para conmemorar hechos del pasado, estamos también reunidos para renovar nuestro compromiso con la democracia del presente y del futuro, y enfrentar unidos los peligros y amenazas que permanentemente la acechan".

Incentivó así a los representantes, presentes en el encuentro a promover la transparencia y la participación ciudadana afirmando que "hoy más que nunca tenemos que dar pasos audaces hacia sistemas de transparencia y de información activa y pasiva, que garanticen a todos nuestros ciudadanos la posibilidad de conocer, con profundidad y precisión, lo que ocurre al interior de los órganos públicos que los ciudadanos financian con sus impuestos, y cómo se comportan las autoridades que los ciudadanos eligen con sus votos".

El presidente chileno también abogó por tomar medidas para “ampliar y facilitar la participación política, que en muchos de nuestros países empieza a mostrar síntomas de agotamiento, de manera de hacer nuestras democracias no solamente una expresión formal, sino que darles esa fuerza, esa vitalidad y esa legitimidad que surgen del compromiso y la participación de todos los ciudadanos".

En el marco de la ceremonia inaugural del centenario se ofreció un minuto de silencio por las victimas y las familias del avión de la Fuerza Armada de Chile que se accidentó el día de ayer en la Isla Juan Fernández y que llevaba 21 pasajeros a bordo.



El texto completo de la Carta Democrática Interamericana está disponible aquí

Información adicional sobre el evento está disponible aquí

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-814/11