Centro de Noticias

Contexto

Informe Preliminar de la Misión de Observación Electoral de la OEA en las Elecciones Generales de Estados Unidos del 3 de noviembre de 2020

El informe preliminar completo está disponible aquí.

Respondiendo a una invitación del Departamento de Estado de Estados Unidos, la Organización de los Estados Americanos desplegó una Misión de Observación Electoral de alcance limitado para las elecciones generales del 3 de noviembre de 2020. Encabezada por el Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, Luis Almagro, la misión de la OEA estuvo integrada por 28 expertos y observadores de 13 países.

Debido a la naturaleza descentralizada del sistema electoral de Estados Unidos, la Misión requirió la autorización de los distintos estados para observar su proceso de votación. Por lo tanto, la Misión se puso en contacto con las autoridades de catorce estados y del Distrito de Columbia para solicitar acceso durante el período preelectoral y el día de las elecciones. El tamaño del país y los obstáculos derivados de la pandemia de COVID-19 no permitieron que la OEA desplegara una misión de mayor tamaño o más dispersa. Para determinar los estados en los que esperaba realizar la observación, la Misión aplicó los siguientes criterios: 1) estados que permiten observadores internacionales, 2) pluralidad de sistemas electorales y modalidades de organización, 3) representación geográfica y 4) tendencia política. Finalmente, la Misión se vio limitada en cuanto a los estados en los que pudo actuar debido a las restricciones resultantes del COVID-19, así como por otros factores fuera del control de la organización.

Como se señala en el informe de la Misión de la OEA de las elecciones generales de 2016 en Estados Unidos, algunos estados no permiten la observación internacional de sus procesos electorales o carecen de disposiciones específicas al respecto. La OEA acogería con agrado que dichos estados consideraran las ventajas de recibir observadores internacionales y adoptaran medidas que reflejen esto en la legislación local.

En la semana previa a las elecciones, la Misión estuvo en contacto con funcionarios estatales y electorales, representantes de los partidos políticos y otros actores relevantes en Georgia, Iowa, Maryland, Michigan y el Distrito de Columbia. La Misión también observó el proceso de votación anticipada y las actividades de las campañas electorales en estas jurisdicciones. El día de las elecciones la Misión estuvo presente y observó el proceso de votación final en los mismos cuatro estados y en el Distrito de Columbia.

La Misión se reunió también con autoridades federales, otras misiones de observación electoral, organizaciones que trabajan en el campo de la democracia y las elecciones, representantes del sector privado y actores de la sociedad civil, entre otros. Los expertos de la Misión analizaron aspectos fundamentales del proceso electoral, incluida la organización electoral, el uso de tecnología electoral, la justicia electoral, el financiamiento político, la participación política de la mujer, el voto por correo, el trazado de las circunscripciones electorales y temas de libertad de expresión/medios de comunicación.

Consciente de la pandemia de COVID-19, la Misión puso en marcha una serie de medidas de precaución con el fin de proteger a sus integrantes y a los actores con los que se reunió. En la medida de lo posible, las reuniones se realizaron de forma virtual, utilizando diferentes plataformas en línea. Para todos los compromisos en persona, incluida la observación de la votación anticipada y del día de las elecciones, los integrantes de la Misión utilizaron equipos de protección personal, respetaron las recomendaciones de distanciamiento social y cumplieron con las pautas de seguridad de las autoridades electorales al visitar los lugares de votación. Los especialistas de la Misión realizaron la mayor parte de su trabajo a distancia.

CONTEXTO PREELECTORAL

Referencia: D-020/20