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MISION DE LA OEA RECOMIENDA PRIVILEGIAR CERTEZA
ANTES QUE RAPIDEZ DE LOS RESULTADOS ELECTORALES

A sólo cuatro días de las elecciones de miembros de la Asamblea Constituyente en el Ecuador, la Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos (OEA) está en condiciones de presentar a la opinión pública algunas consideraciones en relación con la jornada cívica del próximo 30 de septiembre.

Desde su instalación en los primeros días del mes de julio y en visitas sucesivas, tanto del Jefe de la Misión, Enrique Correa , como del equipo de observadores internacionales, la Misión ha venido realizando las tareas propias de la observación electoral, tales como el acompañamiento a la preparación y distribución del material electoral, la observación de las jornadas de capacitación de los miembros de las juntas receptoras del voto, el desarrollo de la campaña política, así como el rol de los medios de comunicación y de la sociedad civil organizada.

En términos generales, este proceso se caracteriza, en primer lugar, por las complejidades en la administración y organización electoral que requiere redoblar esfuerzos en la información y divulgación a la ciudadanía, en reforzar las actividades de capacitación y entrenamiento a los miembros de las Juntas Receptoras del Voto (JRV), en garantizar la equidad en el acceso a la publicidad y propaganda política y en generar un ambiente postelectoral que privilegie la certeza de los resultados electorales antes que la rapidez en la obtención de los mismos.

En segundo lugar, el proceso presenta un alto grado de polarización que se manifiesta no sólo en las campañas sino en la relación de los partidos con la autoridad electoral, en el comportamiento de los medios y en las acciones o manifestaciones de algunos sectores sociales del país.

Si bien la competencia entre candidatos es uno de los principios fundamentales de la democracia, la Misión desea resaltar que la elección de miembros de la Asamblea Constituyente demanda un ambiente de total apego a los principios de tolerancia y respeto y, sobre todo, que garantice una oportuna información al elector sobre el alcance y contenido de estos comicios.

En ese sentido, es necesario que todos los actores políticos y sociales del país trabajen desde ahora por un mayor arraigo de los valores democráticos a todos los niveles, lo que redundará, sin duda, en una mayor fortaleza para sus instituciones y facilitará las interacciones políticas y sociales en todos los aspectos de la vida nacional ecuatoriana, que seguramente serán objeto de discusión en la próxima Asamblea Constituyente.


Alrededor de lo que serán los resultados electorales, la Misión percibe la existencia de cierta incertidumbre entre sectores de opinión del país respecto a diversas iniciativas que se llevarán a cabo el domingo 30, entre ellas las encuestas a boca de urna y el conteo rápido, dirigidas ambas a proyectar tendencias en el resultado de la elección, aunque no de manera definitiva u oficial, pues esa responsabilidad recae exclusivamente en el Tribunal Supremo Electoral (TSE) .

Por las razones expuestas, la Misión de la OEA considera pertinente, en este momento de la etapa preelectoral, recordar cuáles son las características de los ejercicios señalados y cuál es su grado de confiabilidad.

Boca de urna (exit poll). Este ejercicio consiste en una encuesta que se hace a los electores a la salida del centro de votación y después que han emitido el sufragio. La base de esta información es la manifestación verbal del elector, por lo que su nivel de confianza es bajo y, por lo tanto, no permite garantizar plenamente su certeza.

Conteo rápido (quick count). Este ejercicio se realiza sobre una muestra estadística en base al padrón electoral y las JRV. Aquí la información de los resultados se obtiene directamente del acta de escrutinio una vez que los miembros de mesas culminan el conteo de los votos. Este ejercicio genera una proyección o tendencia de los resultados definitivos, pero está limitado al número de actas escrutadas. Si bien sus niveles de confiabilidad suelen ser altos, de esta información no se genera ningún resultado definitivo.

Resultados definitivos. Estos son los únicos resultados legales y legítimos de la elección que surgen del conteo, escrutinio y cómputo de todos los sufragios en cada una de las JRV. Su posterior revisión y totalización a nivel de las Juntas Electorales Provinciales determina finalmente la proclamación, por parte de la autoridad electoral, de los miembros elegidos a nivel nacional.

Es importante, en esta etapa del proceso, garantizar el cabal cumplimiento de los términos y plazos legales para las revisiones, impugnaciones o demás recursos que pudieran aplicarse a los resultados, los mismos que son procesados por medio de un programa informático del TSE que ha sido probado adecuadamente. En consecuencia, y debido al complejo proceso de escrutinio, es altamente probable que los resultados de la composición de la Asamblea Constituyente se conozcan recién en su totalidad días después de los comicios del domingo 30 de septiembre.

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Contacto de Prensa: Carlos Flores (09749-3493)

Referencia: MOE-ECU-07