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Privadas de Libertad
Promoción y otras actividades
2018
Informe Anual 2018
Capítulo III- Actividades de las Relatorías Temáticas y de País y Actividades de Promoción y Capacitación.
Sección B. Actividades de Capacitación y Promoción en Derechos Humanos
- Actividades Promocionales de las Relatorías y otras áreas
Relatoría de las Personas Privadas de Libertad
2017
Informe Anual 2017
Capítulo III- Actividades de las Relatorías Temáticas y de País y Actividades de Promoción y Capacitación.
Sección B. Actividades de Promoción y Capacitación en Derechos Humanos
C. Actividades Promocionales de las Relatorías
Relatoría de las Personas Privadas de la Libertad
2016
Informe Anual 2016
Capítulo III- Actividades de las Relatorías, Informes de País y Temáticos y Promoción.
Sección A. Actividades de las Relatorías
6. Relatoría sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad
2015
Jornada de intercambio académico
Bogotá, Colombia, 19 de noviembre de 2015
El 19 de noviembre de 2015, el Comisionado Cavallaro participó en la jornada de intercambio académico organizada por Dejusticia y el Programa de Justicia Global y Derechos Humanos de la Universidad de los Andes, realizada en Bogotá, Colombia. Durante esta jornada se abordaron, entre otros temas, los relativos al sistema penal y penitenciario.
Lanzamiento de Alto Nivel de las “Reglas de Nelson Mandela”
Nueva York, 7 de octubre de 2015
El 5 de octubre de 2015, un abogado de la Secretaría Ejecutiva de la CIDH participó en el "Lanzamiento de Alto Nivel de las Reglas de Nelson Mandela", que organizaron conjuntamente la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y la Misión Permanente de Sudáfrica, en el marco de 70ª sesión de la Asamblea General de la ONU en Nueva York.
Simposio “Mundo Carcelario y Derechos Humanos en las Américas”
Ithaca, Estados Unidos, 5 de octubre de 2015
El 5 de octubre de 2015, el Comisionado James Cavallaro, Relator sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad y la abogada de dicha Relatoría, participaron en el simposio “Mundo Carcelario y Derechos Humanos en las Américas”, organizado por las Universidades de Standford y Cornell, y realizado en la sede de ésta última. El objeto de este simposio fue exponer los principales retos a los que se enfrentan las personas privadas de libertad y algunas medidas que permitirían garantizar una mejora en sus condiciones de detención. En este simposio también participaron representantes del Centro de Derechos Humanos de Standford; de las Universidades de Cornell, de Bradford, de Appalachian State, y de Westminster; así como de la Red de Justicia Penal en Brasil. Ese mismo día, también se realizó un taller con el propósito de discutir experiencias relacionadas con el sistema de autogobierno en prisiones en las Américas.
Videoconferencia “Estándares internacionales sobre Detención Preventiva y Derechos Humanos”
Bolivia, 21 de agosto de 2015
El 21 de agosto de 2015, la Relatoría participó en una videoconferencia organizada por la Oficina en Bolivia del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, “Estándares internacionales sobre Detención Preventiva y Derechos Humanos”, dirigida a operadores de justicia penal (jueces, fiscales y ministerios públicos).
2014
Visita de la prisión de Lurigancho
Lima, Perú, noviembre de 2014
En el contexto de una visita académica por parte de un equipo de investigadores de la Escuela de Derecho de la Universidad Stanford, el Relator visito la prisión de Lurigancho a las a fueras de la ciudad de Lima por varios días en noviembre. El Relator también tuvo la oportunidad de reunirse con autoridades del centro de detención, así como con el Director Nacional de Prisiones, José Luis Pérez Guadalupe.
Taller Internacional “Instrumentos Internacionales sobre Personas Privadas de Libertad y Nuevos Modelos de Lucha contra el Delito y las Drogas”
Cochabamba, Bolivia, el 11 de noviembre de 2014
El 11 de noviembre de 2014 personal de la Secretaría Ejecutiva participó vía teleconferencia del Seminario – Taller Internacional “Instrumentos Internacionales sobre Personas Privadas de Libertad y Nuevos Modelos de Lucha contra el Delito y las Drogas”, celebrado en la ciudad de Cochabamba el 11 y 12 de diciembre de 2014.
Participación en el Seminario sobre Detención Preventiva: estado de situación en Latinoamérica.
Bolivia, del 5 al 7 de noviembre de 2014
El personal de la Secretaría Ejecutiva participó en el Seminario sobre Detención Preventiva: estado de situación en Latinoamérica y Bolivia, organizado por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Esta actividad se llevó a cabo en las ciudades de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba, y contó con la participación del Representante de la Oficina del Alto Comisionado en Bolivia, Denis Racicot; el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, Jorge Von Borries; el Presidente del Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz, Misael Salguero; la Presidenta del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba, Nuria Gonzales; además de un importante número de jueces, fiscales, abogados defensores, y representantes de la Pastoral Penitenciaria.
Foro Regional de la Asociación para la Prevención de la Tortura (APT) sobre el Protocolo Facultativo a la Convención contra la Tortura (OP-CAT)
Panamá, del 30 de septiembre al 2 de octubre de 2014
El personal de la Secretaría Ejecutiva participó en el Foro Regional de la Asociación para la Prevención de la Tortura (APT) sobre el Protocolo Facultativo a la Convención contra la Tortura (OP-CAT), celebrado en la ciudad de Panamá del 30 de septiembre al 2 de octubre de 2014. Esta actividad contó con la participación de representantes de los Estados partes del OP-CAT (catorce hasta la fecha), de todos los mecanismos nacionales y locales de prevención de la región y de otros actores nacionales, regionales e internacionales que trabajan en materia de prevención de la tortura, con el objetivo de fortalecer el papel de los mecanismos de prevención; aumentar la cooperación entre todos los actores en torno a los desafíos comunes de la región; y promover avances en la aplicación del Protocolo Facultativo en América Latina. Mediante su participación en este importante evento, la Comisión Interamericana ratifica su compromiso de apoyar decididamente el proceso de ratificación del OP-CAT y de la implementación de los mecanismos nacionales de prevención establecidos en el mismo, como una medida importante en la prevención de la tortura en la región.
Seminario “Defensa pública y monitoreo de derechos humanos en los centros de privación de la libertad”
Buenos Aires, Argentina, el 25 de septiembre de 2014
El 25 de septiembre de 2014, personal de la Secretaría Ejecutiva de la CIDH participó del Seminario “Defensa pública y monitoreo de derechos humanos en los centros de privación de la libertad”, celebrado en la ciudad de Buenos Aires, Argentina. Este evento fue organizado por el Programa EUROSOCIAL II, con la colaboración de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas (AIDEF) y la Defensoría General de la Nación de Argentina. Los temas de la presentación se centraron en i) los mecanismos de coordinación entre la CIDH, y órganos internacionales y nacionales en vistas a aumentar el impacto y eficacia de la labor de monitoreo en los centros de privación de libertad; y ii) el funcionamiento del sistema de peticiones y casos de la CIDH, con especial énfasis en los desarrollos jurisprudenciales relacionados con derechos de las personas privadas de libertad.
Presentación del Informe sobre el Uso de la Prisión Preventiva en las Américas
São Paolo, Brasil, 5 de septiembre de 2014
El 5 de septiembre de 2014, el Relator presentó el Informe sobre el Uso de la Prisión Preventiva en las Américas en São Pablo, Brasil, en un evento organizado por Justicia Global y que tuvo lugar en la Facultad de Derecho de la Universidad de São Paulo. Durante su estadía en dicha ciudad, el Relator sostuvo una reunión técnica sobre los temas de prisión preventiva y condiciones de detención, con representantes de la sociedad civil, organizaciones y movimientos sociales.
Presentación del Informe sobre el Uso de la Prisión Preventiva en las Américas
Lima, Perú, del 26 al 29 de mayo de 2014
El 27 de mayo de 2014 el Comisionado James L. Cavallaro realizó la presentación formal en Lima, Perú, del Informe sobre el Uso de la Prisión Preventiva en las Américas, la cual estuvo auspiciada por la Fundación Para el Debido Proceso (DPLF), el Centro para el Desarrollo de la Justicia y la Seguridad Ciudadana (CERJUSC), el Instituto de la Defensa Legal (IDL), Open Society/Justice Initiative y la Red para la Justicia Previa al Juicio de América Latina. En el acto participó también el Defensor del Pueblo, Eduardo Vega y el Fiscal Supremo de lo Penal, Pablo Sánchez, además de representantes de la sociedad civil.
Durante su estadía en Perú el Relator sobre Personas Privadas de Libertad aprovechó la ocasión para reunirse con autoridades públicas y otros actores, y realizar otras actividades propias de su mandato. En particular, realizó visitas a las cárceles de Ancon II, el Penal de Mujeres de Chorrillos, y el Penal de Lurigancho. En el Penal de Ancon II, un penal de máximo seguridad, visitó los pabellones de extranjeras y nacionales condenadas por tráfico de estupefacientes, así como el pabellón donde se encuentran mujeres condenadas por el delito de terrorismo, acusadas de pertenecer a la cúpula de la organización Sendero Luminoso. En el penal de Mujeres de Chorrillos visitó varios pabellones de mujeres condenadas por delitos comunes, así como los talleres de manualidades y la cocina del penal. Asimismo, visitó el anexo de dicho penal, donde se encuentran recluidas algunas extranjeras, así como mujeres condenadas por terrorismo. Finalmente, visitó el penal de Lurigancho, donde se encuentran recluidos hombres condenados por delitos comunes. En dicho penal, recorrió distintos pabellones, así como el centro de salud de la cárcel.
Lanzamiento oficial del informe sobre el uso de la prisión preventiva en las Américas
Sede de la CIDH, 26 de marzo
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Se realizó el lanzamiento oficial del informe sobre el uso de la prisión preventiva en las Américas, en el marco del 150º periodo ordinario de sesiones de las Comisión Interamericana, en Washington, D.C.. En el acto participaron como panelistas, la Presidenta de la CIDH, Tracy Robinson; el Relator sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad, James Cavallaro; el Embajador Jorge Hevia, Observador Permanente de España ante la OEA; Nataly Ponce, Coordinadora de la Red Regional de Justicia Previa al Juicio de América Latina; y Robert Varenik, Director del Programas del Proyecto Justice Initiative de Open Society. El Secretario Ejecutivo de la CIDH, Emilio Álvarez Icaza intervino como moderador de la mesa.
En este informe la CIDH hace un análisis de la situación general del uso de la prisión preventiva en la región, identifica desafíos comunes, y reafirma los principales estándares internacionales en la materia, al tiempo que avanza en el desarrollo de otros estándares. En lo esencial, la CIDH reitera que la detención preventiva debe utilizarse de manera excepcional, y sólo con el objetivo de proteger los fines del proceso. Además se formulan una serie de recomendaciones a los Estados destinadas a servirles de guía en el cumplimiento de sus obligaciones internacionales relativas a esta materia.
Promoción en México del informe sobre el uso de la prisión preventiva en las Américas
México, 10 de marzo
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El recién nombrado Relator sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad, James L. Cavallaro realizó una serie de actividades en México para promover el Informe sobre el Uso de la Prisión Preventiva en las Américas, éstas incluyeron reuniones con organizaciones de la sociedad civil y otros actores relevantes, y una presentación formal del informe en el Senado de la República. Estas jornadas fueron coorganizadas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Open Society/Justice Initiative.
2013
Presentación del Informe sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas
Bogotá, Colombia, 2 de diciembre de 2013
El 2 de diciembre el Relator realizó una presentación del Informe sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas en la Universidad Santo Tomás, en Bogotá, en el marco del Congreso Internacional para la creación de un comité para la prevención de la tortura en las Américas.
"Revisión de las Reglas Mínimas para el Tratamiento de Reclusos - ¿Se previene la tortura y los malos tratos?"
Nueva York, EEUU, 22 de octubre de 2013
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El 22 de octubre el personal de la Relatoría participó en el evento paralelo sobre Revisión de las Reglas Mínimas para el Tratamiento de Reclusos - ¿Se previene la tortura y los malos tratos?, convocado por el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, en el marco de la 68º periodo de sesiones de la Asamblea General de la ONU, en Nueva York. El objetivo de esta actividad fue promover la participación en el actual proceso de revisión de las Reglas Mínimas, informar acerca del mismo y discutir las recomendaciones propuestas por el Relator Especial sobre la Tortura en su reciente informe (A/68/295), presentado específicamente con motivo de este proceso. El panel estuvo integrado además por: Malcolm Evans, Presidente del Subcomité para la Prevención de la Tortura (SPT); Claudio Grossman, Presidente del Comité contra la Tortura (CAT); Andrea Huber, Directora de Reforma Penal Internacional (PRI); Jamil Dakwar, Director del Programa de Derechos Humanos de American Civil Liberties Union (ACLU); y Yuval Ginbar, Asesor Legal de Amnistía Internacional (AI).
- Video del panel. Parte 1 / Parte 2
- Posicionamiento de la CIDH y aporte sustantivo al proceso de revisión de la Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de Reclusos:
- Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penales crueles, inhumanos o degradantes sobre el proceso de revisión de las Reglas Mínimas:
- Aportes para el proceso de revisión de las reglas mínimas para el tratamiento de los Reclusos de Naciones Unidas.
- Para mayor información vea el portal de Anti-Troture Initiative: www.antitorture.org/smr (sólo disponible en inglés)
Foro "Estándares para la creación y/o adecuación de un registro
nacional de personas detenidas"
Tegucigalpa, Honduras, 25 de septiembre de 2013
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El 25 de septiembre un abogado especialista de la Relatoría participó del Foro: “Estándares para la creación y/o adecuación de un registro nacional de personas detenidas”, celebrado en la ciudad de Tegucigalpa, Honduras. Este evento fue organizado por el Centro Por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL), el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh) y el Comité de Familiares de Víctimas y Desaparecidos de Honduras (COFADEH); y contó además con la participación de representantes del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD), Oficina de las Naciones Unidas para la Droga y el Delito (UNODC) y el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas para las Detenciones Arbitrarias, y otros expertos de este campo.
- Presentación de la Relatoría sobre Derechos de las Personas Privadas de Libertad
- Presentación del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD)
- Presentación en Powerpoint de ILANUD
- Materiales presentados por organizadores del evento respecto de los registros de detenidos en Honduras y México
Presión, Prisión y Proceso: La Independencia Judicial y su Impacto en la Prisión Previa al Juicio
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El 10 de septiembre el Relator participó en Lima, Perú, del foro: “Presión, Prisión y Proceso: La Independencia Judicial y su Impacto en la Prisión Previa al Juicio”, organizado por la Fundación para el Debido Proceso Legal (DPLF). En este evento, se presentó formalmente la investigación Independencia judicial insuficiente, prisión preventiva deformada: los casos de Argentina, Colombia, Ecuador y Perú. Tanto el referido informe, como los detalles del evento están disponibles aquí.
Primeras Jornadas sobre la Prevención de la Tortura en el Cono Sur
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Del 14 al 16 de agosto el Relator sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad, Rodrigo Escobar Gil participó en Buenos Aires de las Primeras Jornadas sobre la Prevención de la Tortura en el Cono Sur, organizadas por la Procuración Penitenciaria de la Nación y la Asociación para la Prevención de la Tortura (APT). A este evento asistieron autoridades estatales, representantes de la sociedad civil e instituciones nacionales de derechos humanos de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay, así como representantes de organismos internacionales de derechos humanos. El encuentro brindó la oportunidad de identificar los principales desafíos que enfrenta la prevención de la tortura en los países de la región y explorar soluciones y acciones en base a las experiencias exitosas compartidas.
Presentación del Informe sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad en Honduras
1 y 2 de agosto de 2013
El 1 y 2 de agosto el Relator sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad de la CIDH, Comisionado Rodrigo Escobar Gil, encabezó la delegación que visitó Tegucigalpa para presentar el informe sobre la situación de las personas privadas de libertad en Honduras. El informe fue presentado al Presidente de la República, Porfirio Lobo, a familiares de víctimas del incendio en la Penitenciaría Nacional de Comayagua, a otras altas autoridades del Estado, así como a organizaciones de la sociedad civil y a la población de todo el país, a través de los medios de comunicación. El Informe fue elaborado en base a una visita de trabajo realizada en abril de 2012 a Honduras por una delegación de la CIDH encabezada por el Relator Escobar Gil, y que se llevó a cabo con el apoyo financiero de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA).
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Informe sobre la situación de las personas privadas de libertad en Honduras
Album de fotos de la visita en Flickr
Comunicado de Prensa 58/13: CIDH presenta informe sobre Personas Privadas de Libertad en Honduras
Cobertura de prensa
Diario The New York Times (en inglés)
Reunión de expertos sobre la revisión de las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de Reclusos
El 10 de julio el personal de la Relatoría participó de la reunión de expertos sobre la revisión de las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de Reclusos organizada por el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, Juan Méndez. Esta reunión tuvo lugar en Oxford, Inglaterra; y fue patrocinada por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, el Centro por los Derechos Humanos y el Derecho Humanitario de American University y el proyecto Derechos Humanos para Futuras Generaciones de la Universidad de Oxford.
Presentación en Panamá del Informe sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas
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El 14 de junio el Relator presentó en la ciudad de Panamá el Informe sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas, en un evento organizado por la Asociación para la Prevención de la Tortura (APT) en el que también participaron la Sra. Carmen Rosa Villa, Representante Regional para América Central de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU, autoridades del Gobierno de Panamá y representantes de la sociedad civil.
Reunión de expertos sobre "Indicadores para la Medición del Uso de la Prisión Preventiva: ¿Qué significa “uso excepcional” de la prisión preventiva en las Américas?”
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El 25 y 26 de abril de 2013 el personal de la Relatoría participó de la reunión de expertos sobre “Indicadores para la Medición del Uso de la Prisión Preventiva: ¿Qué significa “uso excepcional” de la prisión preventiva en las Américas?” La reunión fue celebrada en la ciudad de Bogotá, Colombia. Fue organizada por Open Society/Justice Initiative y la Red Regional para la Justicia Previa al Juicio de América Latina. La conferencia de apertura estuvo a cargo del representante de la Relatoría, quien presentó el tema: “Registros de detenidos y medición del uso de la prisión preventiva en el derecho internacional de los derechos humanos”.
Reunión de expertos sobre "El derecho a reparación por actos de tortura, el papel de los mecanismos africanos de derechos humanos"
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El 5 y 6 de abril de 2013, la Coordinadora de la Relatoría de Personas Privadas de Libertad, Maria Claudia Pulido asistió, junto con la Secretaria Ejecutiva Adjunta de la CIDH Elizabeth Abi-Mershed, a la Reunión de Expertos sobre “El derecho a reparación por actos de tortura, el papel de los mecanismos africanos de derechos humanos”. Esta actividad se celebró en Kololi, Gambia, y fue organizada por el Centro para el Estudio de la Violencia y Reconciliación (CSVR) y el Trust REDRESS, en colaboración con otras organizaciones.
- Agenda de la reunión (disponible sólo en inglés)
- Ficha técnica de la reunión (disponible sólo en inglés)
- Presentación de la Dra. María Claudia Pulido, Coordinadora de la Relatoría sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas (disponible sólo en inglés)
La Relatoría realizó la presentación formal del Informe sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas
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El 15 de marzo de 2013, en el marco del 147º Periodo de Sesiones de la CIDH, la Relatoría realizó la presentación formal del Informe sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas, en el Salón Padilha Vidal del edificio sede de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. En el panel participaron el Embajador Andrés González Díaz, Presidente de la CAJP de la OEA; el Embajador Guillermo Marín, Observador Alterno de España ante la OEA; la Dra. Verónica Filippeschi Oficial de Programas para las Américas de la Asociación para la Prevención de la Tortura (APT); y el Comisionado Rodrigo Escobar Gil, Relator sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad de la CIDH. Ofició como moderador el Dr. Emilio Álvarez Icaza, Secretario Ejecutivo de la CIDH.
2012
Fortalecimiento de la cooperación entre los mecanismos regionales de derechos humanos y de la ONU
Una especialista de la Relatoría sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad participó del taller internacional sobre “Fortalecimiento de la cooperación entre los mecanismos regionales de derechos humanos y de la ONU”, celebrado en Ginebra, Suiza, del 12 al 14 de diciembre. La especialista intervino durante la primera sesión del taller en el panel el acerca de “Cómo mejorar el intercambio de información entre los mecanismos de derechos humanos de la ONU y los mecanismos regionales de derechos humanos, utilizando como ejemplo los mandatos y actividades sobre prevención de la tortura”. También participaron en este evento, la Comisionada Dinah Shelton y el Secretario Ejecutivo de la CIDH, Emilio Álvarez Icaza.
Esta actividad tuvo como objetivo identificar herramientas y medios concretos de cooperación entre los mecanismos de derechos humanos de la ONU y los mecanismos regionales de derechos humanos en las siguientes tres áreas: intercambio de información, posibles actividades conjuntas y seguimiento a las recomendaciones de los mecanismos de derechos humanos regionales y de la ONU.
Documentos relacionados:
Presentación del Informe Temático y otras actividades en México
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El 9 y 10 de octubre el abogado especialista de la Relatoría participó en México de una serie de eventos de promoción organizados por la Comisión de Derechos Humanos del D.F. y el Instituto de Justicia Procesal Penal. Estas actividades incluyeron una presentación del Informe de la CIDH sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas, en el Salón Digna Ochoa II de la CDHDF, en la que participaron la Segunda Visitadora General, Rosalinda Salinas, y el Secretario de Promoción e Incidencia en Políticas Públicas, Gerardo Sauri. Asimismo se realizó un conversatorio con organizaciones de la sociedad civil acerca del uso de la prisión preventiva en México, y se condujo una visita al Reclusorio Norte de la ciudad de México.
Para una descripción más amplia de las opiniones expresadas por los participantes de la presentación del Informe sobre Personas Privadas de Libertad véase el Boletín No. 376/12 de la CDHDF.
Otros enlaces útiles:
Tercera Reunión de Autoridades Responsables de Políticas Penitenciarias y Carcelarias
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El 17 y 18 de septiembre el equipo de la Relatoría, acompañado por el Secretario Ejecutivo de la CIDH, Emilio Álvarez Icaza, participó de la Tercera Reunión de Autoridades Responsables de Políticas Penitenciarias y Carcelarias. Esta reunión fue convocada en el marco de las Reuniones de Ministros de Justicia u otros Ministros o Procuradores Generales de las Américas (REMJA), y en respuesta a la Resolución AG/RES.2657 (XLI-0/11). En esta reunión de carácter técnico, los funcionarios designados por los Estados miembros discutieron temas tales como la administración penitenciaria, las buenas prácticas que se han implementado en algunos países, los programas de rehabilitación y reintegración social y los desafíos más importantes que los Estados de la región enfrentan en la realización del respeto y garantía de los derechos fundamentales de las personas privadas de libertad.
En su intervención, el equipo de la Relatoría hizo énfasis en el deber de los Estados de adoptar políticas públicas integrales orientadas a la gestión penitenciaria, las cuales deberán reunir las siguientes cuatro características esenciales:
- Continuidad: es decir, que sean asumidas como un asunto de Estado y que su ejecución no se vea afectada continuamente por los sucesivos cambios de gobierno y de autoridades penitenciarias.
- Marco jurídico adecuado: es preciso que exista un marco legal apropiado, que cuente a su vez con una reglamentación que lo instrumentalice.
- Presupuesto suficiente: la asignación presupuestaria es el medidor real de la voluntad política de los gobiernos, sin una asignación presupuestaria suficiente, se limita extremadamente la capacidad de implementación de estas políticas y en gran medida la efectividad de muchos de los mecanismos establecidos en la ley.
- Integración institucional: la adopción de políticas penitenciarias debe constituir un compromiso que vincule a todas las ramas del poder público, en esta visión integral de las políticas penitenciarias deben considerarse también las consecuencias o el impacto que las reformas penales y la práctica judicial generan en el propio sistema penitenciario.
Encuentro sobre integración social y drogas en América Latina
El 30 y 31 de agosto los abogados de las Relatorías sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad, de los Derechos de los Niños y de la Unidad de LGTBI de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos participaron en las sesiones del “Encuentro sobre integración social y drogas en América Latina”, evento que tuvo lugar en la sede de la OEA, en Washington D.C. Esta reunión forma parte del esfuerzo de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la Organización de los Estados Americanos (CIDAD/OEA) para ayudar al desarrollo de las políticas de drogas de los Estados miembros, a través de la definición de un marco referencial en polítias públicas sobre integración social y drogas.
Informe sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas
Reunión regional de América Latina sobre justicia previa al juicio
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Del 9 al 10 de julio de 2012, el personal de la Relatoría asistió a una reunión regional de América Latina sobre justicia previa a juicio, organizada en la ciudad de Lima por Open Society/Justice Initiative. El objetivo de esta reunión era dar seguimiento a criterios compartidos en el primer encuentro regional de la Campaña Global por la Justicia Previa al Juicio, celebrado en Cocoyoc, México, en 2011.
Cuarto Simposio Internacional Penitenciario y de Derechos Humanos, Cartagena de Indias
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El Relator sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad, Rodrigo Escobar Gil, participó como ponente en el Cuarto Simposio Internacional Penitenciario y de Derechos Humanos, el cual se celebró del 4 al 6 de julio de 2012 en Cartagena de Indias, Colombia. En este evento también participaron como expositores: Luigi Ferrajolli, Manuel Ventura Robles, Elías Carranza y Juan Carlos Esguerra, entre otros. En este Simposio, el Relator hizo una presentación formal del Informe sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas.
Presentación en Guatemala del Informe sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas
El 5 de julio de 2012 el personal de la Relatoría participó en un foro organizado por el Instituto de Estudios Comparados y Ciencias Penales de Guatemala (ICCPG) en el que se realizó una presentación del Informe sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas. En esta actividad también participaron representantes de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas en Guatemala.
Informe sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas
Washington College of Law de American University
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El 13 de junio de 2012, personal de la Relatoría participaron en el panel: “Una mirada al trabajo temático reciente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos”, organizado por el Washington College of Law de American University, como parte de las actividades de la Academia de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. También participaron en este panel la Secretaria Ejecutiva Adjunta de la CIDH, Elizabeth Abi-Mershed y otros abogados de la Secretaría Ejecutiva de la CIDH.
Crédito de la foto: Academia de Derechos Humanos de American University
Lanzamiento formal del Informe sobre los Derechos Humanos de las Pesonas Privadas de Libertad en las Américas
El 10 de mayo la Relatoría hizo el lanzamiento formal del Informe sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas, mediante el Comunicado de Prensa No. 45/12, el cual fue ampliamente difundido en diversos medios de prensa de la región. Este es el primer informe temático comprensivo que emite la Comisión Interamericana con respecto a la situación de los derechos humanos de las personas privadas de libertad en las Américas, el mismo se refiere a los principales problemas que enfrentan los sistemas penitenciarios de la región y presenta los estándares internacionales aplicables, formulado recomendaciones concretas a los Estados.
Informe sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas
Visita de monitoreo a Honduras
Del 23 al 27 de abril la Relatoría realizó una visita de monitoreo a Honduras como parte del seguimiento que la CIDH está dando a la grave situación penitenciaria que se vive en ese Estado y que condujo a la tragedia ocurrida el 14 de febrero del presente año en la que murieron 362 personas en un incendio que se produjo en la Penitenciaría Nacional de Comayagua. Las observaciones preliminares de esta visita se emitieron por medio del Comunicado de Prensa No. 43/12.
Informe sobre los Derechos Humanos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas
Recomendaciones del Subcomité para la Prevención de la Tortura de la ONU
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El 1 y 2 de febrero de 2012, una especialista de la Secretaría Ejecutiva de la CIDH participó, en representación de la Relatoría, en la Mesa de Diálogo sobre las Recomendaciones del Subcomité para la Prevención de la Tortura de la ONU en el Estado de Oaxaca, México. El evento se realizó el 1 y 2 de febrero de 2012 en la Universidad Vasconcelos. El objeto de esta actividad fue visibilizar el informe adoptado por el Subcomité para la Prevención de la Tortura de la ONU el 27 de mayo de 2009 y dar seguimiento a las recomendaciones que este organismo emitió con posterioridad a su visita a México en el 2008. Esta actividad fue organizada por la Asociación para la Prevención de la Tortura (APT).
2011
Segundo Seminario Regional sobre "Buenas Prácticas Penitenciarias"
Kingston, Jamaica, del 2 al 3 de diciembre de 2011
La Relatoría finalizó el Segundo Seminario Regional sobre "Buenas Prácticas Penitenciarias" realizado en Kingston, Jamaica del 2 al 3 de diciembre pasado. Participaron los Estados del Caribe anglófono: Antigua y Barbuda, Barbados, Belize, Dominica, Grenada, Guyana, Jamaica, San Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Bahamas, y Trinidad y Tobago, así como expertos internacionales, la Cruz Roja Internacional (CICR) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS). Durante este seminario se abordaron aspectos relativos al derecho a la atención médica y la salud mental de las personas privadas de libertad, la prevención de la violencia carcelaria, el régimen disciplinario, la rehabilitación personal y readaptación social de los condenados, legislación penitenciaria y políticas públicas, condiciones de detención y personal penitenciario. Además, el primer día del evento incluyó un panel de discusión acerca de la situación de las personas privadas de libertad en Jamaica.
Recursos disponibles sobre el Segundo Seminario Regional (2011)
Encuentro Latinoamericano sobre Justicia Previa al Juicio
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Una especialista en derechos humanos de la CIDH participó, en representación de la Relatoría, en el Encuentro Latinoamericano sobre Justicia Previa al Juicio, celebrado del 29 de noviembre al 2 de diciembre de 2011 en Cocoyoc, Morelos, México. El evento fue organizado por Open Society/Justice Initiative y el Proyecto Presunción de Inocencia de México.
Primer Congreso Internacional de Prevención del Delito y Tratamiento de las Personas Privadas de Libertad
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El Relator, Rodrigo Escobar Gil, participó como conferencista en el Primer Congreso Internacional de Prevención del Delito y Tratamiento de la Personas Privadas de Libertad, realizado del 9 al 11 de noviembre de 2011 en Medellín, Colombia. El evento fue auspiciado, entre otros, por Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD), la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH).
Foro Mundial de la Asociación para Prevenir la Tortura (APT)
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La coordinadora de la Relatoría, especialista en derechos humanos María Claudia Pulido, participó en el Foro Mundial de la Asociación para Prevenir la Tortura (APT) sobre la implementación efectiva del Protocolo Facultativo a la Convención de la ONU contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, celebrado en Ginebra, Suiza.
Primer Seminario Estatal para la Prevención de la Tortura y otros Tratos o Castigos Crueles, Inhumanos o Degradantes (Septiembre 2011)
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Del 29 al 30 de septiembre de 2011, la Relatoría participó en el Primer Seminario Estatal para la Prevención de la Tortura y otros Tratos o Castigos Crueles, Inhumanos o Degradantes ("I Seminário Estadual para a Prevenção da Prática de Tortura e de outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes"), organizada por el Secretariado para Desarrollo Social de Minas Gerais y la Subsecretaría para Derechos Humanos. El especialista Leonardo Hidaka, de la Relatoría, realizó una presentación sobre el trabajo de la CIDH relacionado al monitoreo de los sitios de privación de libertad, y sobre el trabajo de la Relatoría sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad. La presentación fue realizada en el panel "Grupos vulnerables: perspectivas históricas y sociales", para un público de 500 participantes que incluía oficiales de policía y guardias de cárceles del estado de Minas Gerais. El objetivo del seminario fue debatir la implementación de un mecanismo de estado para la prevención de la tortura, de acuerdo con el Protocolo Opcional a la Convención de la ONU contra la Tortura y otros Tratos y Castigos Crueles, Inhumanos y Degradantes, que fue ratificado por Brasil el 12 de enero de 2007.
Entrevista al Relator Rodrigo Escobar Gil en Human Rights Brief
En su edición correspondiente a la Primavera 2011 (Número 3, Volumen 18), la revista Human Rights Brief de American University Washington College of Law publicó una entrevista al Comisionado Rodrigo Escobar Gil, Relator sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad. La entrevista fue publicada en español e inglés, y está disponible en este documento PDF, el cual reproducimos con autorización de la revista.
Foro sobre el Sistema de Administración de Centros Penitenciarios en Panamá
El 25 de abril de 2011, el abogado de la Relatoría Andrés Pizarro Sotomayor participó como conferencista a distancia (vía conferencia telefónica) en el Foro de Consulta Ciudadana sobre el Sistema de Administración de los Centros Penitenciarios en Panamá. Esta actividad estuvo organizada por la Defensoría del Pueblo de Panamá.
Reunión con los mecanismos contra la tortura del sistema de Naciones Unidas
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Ante las graves condiciones de detención y los numerosos casos de tortura que se registran en la región, representantes de los mecanismos contra la tortura del sistema de Naciones Unidas y la Relatoría sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad de la CIDH consideraron fortalecer sus relaciones y la coordinación de sus actividades. Con este fin celebraron una primera reunión en la sede de la CIDH el 16 de marzo de 2011. Durante la reunión los participantes consideraron la directa relación entre, por un lado, la tendencia a adoptar políticas públicas represivas en materia de seguridad ciudadana, y por otro, el aumento de la población carcelaria, el incremento de casos de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes, y el empeoramiento de las condiciones de detención.
Participaron de la reunión el Relator de la CIDH sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas, Rodrigo Escobar Gil; el Relator de la ONU sobre la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, Juan Méndez; el Presidente del Comité contra la Tortura de la ONU, Claudio Grossman; el Vicepresidente del Subcomité para la Prevención de la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de ONU, Mario Coriolano; el Secretario Ejecutivo de la CIDH, Santiago A. Canton; la jefa de la Sección Américas de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, María Clara Martin; entre otros especialistas de los sistemas interamericano y universal.
2010
Análisis de la situación carcelaria, la política criminal y respuestas judiciales en América Latina
El Relator Rodrigo Escobar Gil realizó una ponencia con el título Panorama de la Situación Carcelaria en América Latina al participar de un panel llamado Análisis de la situación carcelaria, la política criminal y respuestas judiciales a dicha situación en América Latina. El panel tuvo lugar en Bogotá, Colombia, en noviembre de 2010.
VI Encuentro de la Jurisdicción Constitucional: Diálogos con la Nación
En el VI Encuentro de la Jurisdicción Constitucional: Diálogos con la Nación, celebrado en el Centro de Convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada, el Relator Rodrigo Escobar Gil participó con la ponencia: “La visión de los órganos del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos frente a la jurisprudencia constitucional en materia de derechos humanos”. Tuvo lugar en Bogotá, Colombia, en octubre de 2010.
II Congreso de Derechos Humanos de la Universidad de Chile
El Relator Rodrigo Escobar Gil participó en el II Congreso de Derechos Humanos de la Universidad de Chile, donde realizó una ponencia sobre medidas no privativas de la libertad. Tuvo lugar en Santiago de Chile, en agosto de 2010.
Seminario sobre los Mecanismos Nacionales de Prevención de la Tortura
El abogado especialista de la Relatoría asistió como panelista al Seminario sobre los Mecanismos Nacionales de Prevención de la Tortura, organizado por la Asociación para la Prevención de la Tortura (APT) y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. El evento tuvo lugar en Montevideo, Uruguay, en julio de 2010.
Simposio Internacional de Derecho Penitenciario y Derechos Humanos
El Relator Rodrigo Escobar Gil y el abogado especialista de la Relatoría participaron como conferencistas en el Simposio Internacional de Derecho Penitenciario y Derechos Humanos, organizado por el Instituto Nacional Penitenciario (INPEC) de Colombia. El evento tuvo lugar en Medellín, Colombia, en julio de 2010.
Memorias del III Simposio Internacional (disponibles en PDF)
Seminario sobre Derechos de las Personas Privadas de Libertad y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos
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El Relator sobre Derechos de las Personas Privadas de Libertad, Rodrigo Escobar Gil, y el abogado especialista de la Relatoría, Andrés Pizarro, ofrecieron un seminario el 8 de junio de 2010 en el Salón Auditorio de la Suprema Corte de Justicia de Buenos Aires, Argentina. Asistieron representantes del Órgano Judicial, la Defensoría Pública de la Provincia, y público en general.
2009
Presentación ante los órganos políticos de la OEA
El 12 de noviembre del 2009 el Comisionado Florentín Meléndez rindió al Consejo de Asuntos Jurídicos y Políticos de la OEA un detallado informe de sus cinco años de gestión como Relator sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad.
I Jornada de Temática Carcelaria: “Detenidos en Prisión Preventiva”
El Relator participó como conferencista en la I Jornada de Temática Carcelaria: “Detenidos en Prisión Preventiva”, que tuvo lugar en Buenos Aires, Argentina, en noviembre de 2009, organizada por la Universidad de Buenos Aires, con una exposición magistral acerca de los Principios y Buenas Prácticas sobre la Protección de las Personas Privadas de Libertad.
Congreso Internacional sobre el Sistema Interamericano y las Defensorías del Pueblo
En febrero de 2009, el Relator Florentín Meléndez participó como conferencista en un congreso internacional celebrado en Cartagena, Colombia, sobre el uso del sistema interamericano por las Defensorías del Pueblo de América Latina.
Seminario Centroamericano sobre Protección contra la Tortura
En enero de 2009, el Relator Florentín Meléndez participó en un seminario centroamericano sobre protección contra la tortura, celebrado en la ciudad de Guatemala.
2007
Seminario Latinoamericano sobre “Buenas Prácticas Penitenciarias”
Buenos Aires, del 12 al 16 de noviembre de 2007
El seminario latinoamericano sobre “Buenas Prácticas Penitenciarias” se realizó en Buenos Aires, del 12 al 16 de noviembre de 2007. En dicho seminario participaron 16 países, ONGs locales e internacionales, universidades, expertos, funcionarios del Gobierno argentino, CICR y Naciones Unidas. Durante el evento, los gobiernos expusieron las buenas prácticas penitenciarias que llevan adelante en sus respectivos países y compartieron experiencias positivas de sus países para prevenir, combatir, sancionar y erradicar malas prácticas penitenciarias y violaciones de derechos humanos en las prisiones para así enfrentar mejor el gran desafío que afecta a todos los países de la región.
Asimismo, se desarrollaron temas como la infraestructura carcelaria, la sobrepoblación y hacinamiento, la separación de categorías de internos en las prisiones, el régimen disciplinario, las sanciones disciplinarias, los programas de rehabilitación y reinserción social, el contacto con el mundo exterior, los servicios básicos como la salud y la alimentación, el personal penitenciario, la capacitación del personal, la supervisión e inspección de las prisiones, y la seguridad interna en las prisiones, entre otros.
Recursos disponibles sobre el Primer Seminario Regional (2007)
Conferencia sobre OPCAT
La Relatoría participó en la conferencia “El Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura (OPCAT) Mecanismos Preventivos y Estándares”, celebrada en la Facultad de Derecho de la Universidad de Bristol, Inglaterra, en abril de 2007. El abogado especialista de la Relatoría presentó una ponencia sobre la relación entre el OPCAT y el mecanismo regional de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
II Seminario Penitenciario Latinoamericano y Caribeño
El Relator participó como expositor en el II Seminario Penitenciario Latinoamericano y Caribeño, que tuvo lugar en Santo Domingo, República Dominicana, en junio de 2007.
XXV Curso Interdisciplinario en Derechos Humanos
La Relatoría participó en el XXV Curso Interdisciplinario en Derechos Humanos organizado por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH). El Relator Florentín Meléndez presentó una ponencia sobre medidas cautelares y relatorías especiales. El evento tuvo lugar en San José, Costa Rica, en julio de 2007.
2006
II Curso especializado para funcionarios de Estado y de Cancillerías
El Relator Florentín Meléndez dictó clases en el II Curso especializado para funcionarios de Estado y de Cancillerías sobre utilización del sistema interamericano de protección de derechos humanos, auspiciado por la Corte IDH, la CIDH y el IIDH, del 26 de septiembre al 3 de octubre de 2006, en San José, Costa Rica.
Sexta Reunión de Ministros de Justicia y Procuradores Generales de las Américas
El Relator Florentín Meléndez participó en la Sexta Reunión de Ministros de Justicia y Procuradores Generales de las Américas (REMJA – VI), celebrada en Santo Domingo, República Dominicana, el día 24 de abril de 2006, en la cual hizo una presentación sobre mejores prácticas y reforma penitenciaria en el continente.
2005
Taller sobre el Sistema Interamericano de Derechos Humanos en República Dominicana
El 6 de diciembre de 2005, con el auspicio de la Fundación Konrad Adenauer, la Relatoría sobre Personas Privadas de la Libertad realizó un Taller sobre el Sistema Interamericano de Derechos Humanos en Santo Domingo, República Dominicana, dirigido a organizaciones de la sociedad civil.
Jornadas Académicas sobre la Prisión en Colombia
El Relator participó en las Jornadas Académicas sobre la Prisión en Colombia organizadas por la Oficina del Alto Comisionado y la Universidad Nacional de Colombia, que tuvieron lugar del 9 al 11 de noviembre en Bogotá.
Seminario “Construyendo la Justicia Restaurativa en América Latina”
La Relatoría participó en el seminario “Construyendo la Justicia Restaurativa en América Latina”, que se llevó a cabo en septiembre de 2005 en San José, Costa Rica, con el auspicio del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD) y la Confraternidad Carcelaria Internacional.
Jornadas sobre Buenas Prácticas en Justicia Penal Juvenil, Argentina
La Relatoría auspició y participó en las “Jornadas sobre las Buenas Prácticas en Justicia Penal Juvenil”, celebradas en septiembre de 2005 en la ciudad de Buenos Aires. Las jornadas fueron organizadas con la Secretaría de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia de la Argentina.
Seminario en Brasil
La Relatoría participó en un seminario organizado por la Asociación para la Prevención de la Tortura (APT), el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL) y la Comisión Teotônio Vilela sobre “El Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura: Implementación en Brasil y otros Estados Federales y Descentralizados”, que tuvo lugar en São Paulo, Brasil, em junio de 2005.
Conferencias en universidades de Estados Unidos
En 2005, la Relatoría ofreció conferencias dirigidas a estudiantes y profesores. En febrero de 2005, hizo una presentación en Brown University, y en marzo en Harvard University.
2004
Curso Interamericano sobre Prevención de la Tortura
La Relatoría participó en el Curso Interamericano sobre Prevención de la Tortura, organizado por la Asociación de Prevención de la Tortura (APT) y dirigido a defensores del pueblo y procuradores de derechos humanos de América Latina, que tuvo lugar en Buenos Aires, Argentina, en julio de 2004.