CIDH : 2023 se termine avec des taux élevés de violence à l'encontre des défenseurs des droits de l'homme dans les Amériques

5 mars 2024

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Washington, D.C. - La Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH) fait part de sa préoccupation face aux taux élevés de violence à l'encontre des défenseurs des droits de l'homme en 2023 dans la région, l'assassinat d'au moins 126 défenseurs des droits de l'homme ayant été recensé.

Entre septembre et décembre 2023, la CIDH a pris connaissance de 54 assassinats de défenseurs des droits de l'homme, qui s'ajoutent aux 69 cas recensés entre janvier et août. Il est à noter que, à l'instar des années précédentes, ces violences ont particulièrement visé les défenseurs de l'environnement et du territoire, ainsi que les leaders autochtones et d'ascendance africaine.

Au Brésil, le Haut-Commissariat aux droits de l'homme (HCDH) a recensé au moins 30 cas d'attaques contre des défenseurs des droits au cours des quatre derniers mois de 2023, dont 10 assassinats. En décembre, les leaders autochtones Alisson Lacerda Abreu Xakriabá et Lucas Santos de Oliveira ont été tués respectivement à São João das Missões, dans l'État de Minas Gerais, et à Itajú do Colônia, dans l'État de Bahia. En novembre, le leader autochtone Turiwara Agnaldo da Silva a été tué à Acará, dans l'État de Pará, et les leaders paysans Josimar Pereira da Silva à Vitória de Santo Antão, dans l'État de Pernambuco, et Ana Paula Costa Silva et Aldecy Viturino à Princesa Isabel, dans l'État de Paraíba. En octobre, le leader paysan José Carlos dos Santos a été tué dans l'État de Rondonia et le leader quilombola José Alberto Moreno Mendes à Itapecuru Mirim, dans l'État de Maranhão. En septembre, les chefs religieux autochtones Sebastiana et Rufino Guarani Kaiowá ont été tués à Guassuty, dans l'État du Mato Grosso do Sul.

La Colombie reste en tête du nombre d'assassinats dans la région. Au cours de cette période, le HCDH a constaté 34 cas d'assassinats de défenseurs. En décembre, les personnes suivantes ont été tuées : la leader communautaire Martha Yolanda Benavides à Linares, Nariño ; le leader autochtone Eliécer Puyo Chocué à Caldono, Cauca ; le leader social John Freiman Ramos Ocaña à Santander de Quilichao, Cauca ; le leader paysan Carlos Arturo Quijano Velasco à Silvia, Cauca ; le leader social Carlos Alberto Romero Martínez à La Dorada, Caldas ; le leader autochtone Marino Paví Julicue à Toribío, Cauca ; le leader social Diego Antonio Arrieta López à Turbo, Antioquia ; la défenseure LGBTI Rozana Delgado à Bogota ; la leader sociale Tulia Carrillo Lizarazo à Tame, Arauca ; le leader paysan Robert Fernández à Cajibío, Cauca ; le défenseur de l'environnement Camilo Osuna à Cali, Valle de Cauca ; le leader social Robiro Rojas Benavides à Los Andes Sotomayor, Nariño ; le leader social Pedro Pablo Salas Sánchez à Puerto de Asís, Putumayo ; le défenseur autochtone Phanor Guazaquillo à Puerto Asís, Putumayo ; la leader sociale María Isabel Ramos à Solita, Caquetá ; et le défenseur autochtone Manuel Maria Carlosama Oco à Puerto de Asís, Putumayo.

En novembre, les personnes suivantes ont été tuées : le leader communautaire Daniel Andrés Rivas à Puerto Caicedo, Putumayo ; le leader communautaire José Luis Alape à Puerto Guzmán, Putumayo ; le leader communautaire Hermilson Layton Forero à Tame, Arauca ; le leader communautaire Lennis Rojas Silva à Tesalia, Huila ; le défenseur de l'environnement Elkin Jesús Díaz à Puerto de Asís, Putumayo ; le défenseur autochtone Rogelio Chate à Caldono, Cauca ; et le leader communautaire Luis Alberto Quintero Díaz à Tibú, Norte de Santander.

En octobre, les personnes suivantes ont été tuées : le défenseur d'ascendance africaine Samuel Avendaño Lopez à Carmen del Darién, Chocó ; le leader communautaire Rubén Darío Patiño Cuervo à Palmira, Valle del Cauca ; le défenseur d'ascendance africaine Gustavo Adolfo Ortiz Murillo à Buenaventura, Valle del Cauca ; le leader communautaire Jamile Bernal García à Villagarzon, Putumayo ; le leader communautaire Miller Silva Rosero à Argelia, Cauca ; et le défenseur de l'ascendance africaine Felipe Castro Pinillo à El Charco, Nariño.

En septembre, les personnes suivantes ont été tuées : le défenseur de l'environnement Johan Ferney Aguilar à Falan, Tolima ; le défenseur Silvio Rosero Arteaga à Taminango, Nariño ; le défenseur Steven Chalarca à Yolombó, Antioquia ; le défenseur autochtone José Arley Cruz Chucue à Miranda, Valle del Cauca ; et le défenseur autochtone Milton Santacruz Aguilar à Necocli, Antioquia.

L'État colombien a informé la Commission de diverses mesures mises en œuvre pour la promotion et la protection des droits de l'homme, notamment : la promulgation de la Loi 2273 de 2022, approuvant l'Accord d'Escazú ; la publication de la Directive présidentielle 07 du 13 décembre 2023, par laquelle est soutenu et reconnu le travail des défenseurs des droits de l'homme en Colombie ; et le processus de rédaction de la Politique publique de garantie du travail des défenseurs des droits de l'homme, qui vise à intégrer les résultats des « Tables rondes territoriales sur les garanties pour les défenseurs des droits de l'homme et les leaders sociaux dans les plans de développement départementaux 2024-2027 ».

Au Guatemala, le HCDH a recensé l'assassinat d'au moins trois défenseurs des droits de l'homme. En octobre, le leader autochtone du Parlement Xinca Noé Gomez Barrera et Francisco Gonzalo Velázquez Gómez, un agriculteur de San Marcos, ont été tués dans le cadre des manifestations enregistrées au cours de cette période dans le pays, ainsi que la leader autochtone Sonia Janeth Guevara Ávila.

Au Honduras, le HCDH a recensé l'assassinat d'au moins deux défenseurs des droits de l'homme au cours de cette période. En septembre, la défenseure trans Soraya Álvarez a été tuée à Comayagüela, Francisco Morazán, et le défenseur des paysans David Fortín à Trujillo, Colón.

Au Mexique, la CIDH apprécie les efforts déployés pour renforcer le Mécanisme de protection des défenseurs des droits de l'homme et des journalistes, en particulier l'augmentation du budget alloué à son fonctionnement. En même temps, elle prend note avec inquiétude de l'assassinat d'au moins quatre défenseurs, selon les chiffres du HCDH. En novembre, le défenseur des droits Artemio López Aguilar a été tué à Chicomuselo, Chiapas, et le défenseur de l'environnement Higinio Trinidad de la Cruz, à Cuautitlán de García Barragán. En octobre, le défenseur autochtone Jesús Toral García a été tué à Uruapan, Michoacán, et le défenseur Adolfo Enríquez Vanderkam, à León, Guanajuato. En outre, la CIDH a reçu des informations sur des accusations émanant des plus hautes autorités de l'exécutif concernant des organisations et des personnes qui défendent les droits de l'homme ; ces accusations visent à discréditer leur travail de défense.

Au Pérou, le HCDH a recensé l'assassinat du défenseur autochtone Quinto Inuma Alvarado survenu dans la communauté autochtone de Santa Rosillo de Yanayacu, à San Martín, San Martín. Le défenseur autochtone était un bénéficiaire du Mécanisme intersectoriel pour la protection des défenseurs des droits. L'État péruvien a informé la CIDH que le défenseur était effectivement bénéficiaire du Mécanisme intersectoriel pour la protection des défenseurs des droits de l'homme et que plusieurs mesures avaient été prises pour garantir sa protection depuis 2022. Il a noté qu'à la suite de son assassinat, le troisième Bureau du procureur supra-provincial contre le crime organisé a ouvert les enquêtes pertinentes, qui ont abouti à l'arrestation de cinq personnes présumées responsables.

Au Venezuela, la CIDH a connaissance du maintien en détention de défenseurs des droits, notamment le cas de Javier Tarazona, qui est privé de liberté depuis juillet 2021. Le 9 février 2024, la défenseure des droits Rocío San Miguel a été détenue arbitrairement. De même, les autorités de l'État continuent de stigmatiser les défenseurs des droits, les qualifiant d'« agents déstabilisateurs », d'« ennemis », entre autres.

La Commission rappelle que le moyen le plus efficace de protéger les défenseurs des droits de l'homme est de lutter contre l'impunité. Pour cette raison, elle réitère son appel aux Etats pour qu'ils enquêtent sur ces actes de manière exhaustive, sérieuse et impartiale, en prenant comme première hypothèse leur éventuelle relation avec leur travail de défense. Dans le même temps, il convient d'intégrer une approche de genre et ethnique-raciale de manière intersectionnelle tout au long de l'enquête, de la poursuite et de la sanction de ces crimes, ainsi que dans la mise en œuvre de mesures de réparation pour les familles de toutes les victimes.

Enfin, en ce qui concerne le discours visant à délégitimer et à discréditer le travail de défense des défenseurs des droits dans la région, il est particulièrement préoccupant qu'il provienne des plus hautes autorités, qui remettent publiquement et de manière répétée en question l'indépendance et la véracité du travail effectué par les organisations de défense des droits de l'homme. Ce type de discours favorise un climat d'hostilité et d'intolérance de la part de différents secteurs de la population et entrave l'exercice légitime de la défense des droits de l'homme.

Les défenseurs des droits sont un pilier fondamental pour garantir et consolider des démocraties stables et durables. La protection des défenseurs des droits dépend avant tout de la détermination des États à adopter des mesures efficaces pour garantir un environnement propice à la défense des droits de l'homme. Cela implique non seulement de prévenir les violations perpétrées par des acteurs étatiques ou privés, mais aussi de créer les conditions essentielles afin de soutenir activement et sans entrave le travail inestimable des personnes engagées dans la défense des droits de l'homme.

La CIDH est un organe principal et autonome de l'Organisation des États Américains (OEA) dont le mandat émane de la Charte de l'OEA et de la Convention américaine relative aux droits de l'homme. La Commission interaméricaine a pour mandat de promouvoir le respect et la défense des droits de l'homme et de servir, dans ce domaine, d'organe consultatif de l'OEA. La CIDH est composée de sept membres indépendants, élus à titre personnel par l'Assemblée générale de l'OEA et qui ne représentent pas leurs pays d'origine ou de résidence.

No. 045/24

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