Base de datos de Misiones de Observación Electoral y Recomendaciones



Recomendaciones
Recomendación Categorías Observaciones
Cooperación y acción conjunta Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Consolidar un sistema plenamente articulado de cooperación y acción conjunta entre las distintas dependencias públicas con competencias en la detección de dineros ilícitos, desde los organismos de persecución penal, tributarios, del sistema bancario y las mismas instituciones del sistema electoral.

Acciones
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Información Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Elevar la calidad y cobertura de la información del sistema político-financiero que se publica en la página web del CNE y disponer que los datos sean abiertos, de forma que los medios de comunicación, la sociedad civil, la academia y otros actores del proceso puedan accederlos y analizarlos.

Acciones
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Recursos financieros, técnicos y humanos Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Fortalecer significativamente los recursos financieros, técnicos y humanos de ambas instituciones en materia de financiamiento político-electoral, brindándole al CNE capacidades de inspección y monitoreo que le permitan efectivamente colegir los gastos reportados con las observaciones sobre el comportamiento de las campañas y las organizaciones políticas, a fin de trasladar expedientes sólidos al TCE para su efectiva sanción.

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Sanción administrativa y penal Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Generar un mecanismo de sanción administrativa y penal lo suficientemente eficaz para que en efecto disuada a las fuerzas políticas a aceptar cualquier tipo de apoyo del crimen organizado y se castigue de forma contundente a aquellas que lo reciban.

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Sanciones claras Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Incorporar a la legislación sanciones claras por el incumplimiento en la presentación de los informes de gasto quincenales.

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Sistema de fiscalización y control del gasto electoral Financiamiento Político Ninguna acción reportada
Descripción
Realizar una revisión integral del sistema de fiscalización y control del gasto electoral, asegurándose de otorgar potestades robustas y oportunas al CNE y al TCE para el ejercicio del mandato de control, fiscalización y sanción en materia político-electoral que la Constitución y la legislación les otorgan. Para maximizar su efectividad, el control debe realizarse antes, durante y después del proceso electoral.

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Participación en las listas de candidaturas Género Ninguna acción reportada
Descripción
Designar una unidad al interior del CNE con la responsabilidad de diseñar e implementar una política de género y asegurar la transversalidad de la perspectiva de género en toda la institución y sus órganos desconcentrados. Esta unidad debería asumir las tareas de observar el cumplimiento de la normativa de género por parte de las organizaciones políticas, tanto de la aplicación de la paridad y el encabezamiento de listas, como del uso de los fondos etiquetados.

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Participación en las listas de candidaturas Género Ninguna acción reportada
Descripción
Profundizar y ampliar las estrategias de promoción del voto y capacitación a mujeres candidatas.

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Participación en las listas de candidaturas Género Ninguna acción reportada
Descripción
Producir y publicar, con antelación a la jornada electoral, información sistematizada sobre la participación de las mujeres en las listas de candidaturas, clasificada por circunscripción, organización política y nivel de elección. Estos datos deberían brindarse al público en formatos procesables para facilitar su análisis y estudio.

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Participación en las listas de candidaturas Género Ninguna acción reportada
Descripción
Aumentar el trabajo con las dirigencias de las organizaciones políticas y al interior de las estructuras partidarias, para capacitar en perspectiva de género y cumplimiento de las disposiciones normativas, más allá de la integración de las listas de candidaturas.

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Participación en las listas de candidaturas Género Ninguna acción reportada
Descripción
Crear una unidad en el Tribunal Contencioso Electoral encargada de establecer políticas para la impartición de justicia con perspectiva de género.

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Violencia política de género Género Ninguna acción reportada
Descripción
Valorar mecanismos para acercar la institucionalidad de prevención, atención y sanción de la violencia política de género a las mujeres en política fuera de la capital, de forma que les sea más fácil presentar sus denuncias y dar seguimiento a sus casos desde distintas localidades del país.

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Participación política de pueblos y nacionalidades indí.. Grupos Sub Representados Ninguna acción reportada
Descripción
Crear una unidad al interior del CNE para promover la participación política de pueblos y nacionalidades indígenas, afrodescendientes y montubios de manera transversal y permanente.

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Participación política de pueblos y nacionalidades indí.. Grupos Sub Representados Ninguna acción reportada
Descripción
Incrementar y robustecer las campañas de información y capacitación ciudadana sobre el proceso electoral dirigidas a las personas de pueblos y nacionalidades, incorporando una perspectiva intercultural y el uso de lenguas nativas desde la etapa preelectoral.

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Aspectos específicos de la elección al CPCCS Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Revisar la normativa vigente que impide a los candidatos y candidatas del CPCCS promover sus ideas en el contexto de la elección y realizar proselitismo político, de manera que se eviten posibles restricciones a la libertad de expresión y se fomente el libre debate de ideas y propuestas. Esto, además, favorecería el voto informado de la ciudadanía.

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Aspectos específicos de la elección al CPCCS Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Tomar las medidas pertinentes para hacer cumplir el mandato de que estas candidaturas no tengan afiliación política.

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Campaña electoral del referéndum Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Enunciar de forma clara y taxativa en la normativa electoral el alcance del rol que puede desempeñar el Poder Ejecutivo en el marco de un referéndum, en particular en lo que se refiere a asignaciones económicas y sobre todo cuando figura en calidad de proponente.

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Definitividad de candidaturas y voto informado Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Diseñar e implementar procesos jurisdiccionales electorales que garanticen los derechos políticos de los candidatos y candidatas, que sean expeditos y que procuren el principio de definitividad, a fin de evitar cualquier posible incertidumbre en la ciudadanía y que se generen las condiciones para ejercer un voto plenamente informado.

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Definitividad de candidaturas y voto informado Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Emitir disposiciones claras sobre la competencia de las diversas instancias judiciales que pueden conocer asuntos con impacto en el proceso electoral, para evitar la superposición de jurisdicciones y la posible emisión de sentencias contradictorias.

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Definitividad de candidaturas y voto informado Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Que la autoridad electoral competente se pronuncie de forma oportuna sobre candidaturas inscritas que cuentan con procesos judiciales pendientes, incluso si se trata únicamente de confirmar que dichas candidaturas continúan en contienda y pueden válidamente recibir el voto del electorado que las prefiera.

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Democracia directa Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Ajustar el calendario electoral a la complejidad del referéndum, con el fin de que se debatan con tiempo suficiente las diversas opciones y que la ciudadanía emita un voto informado

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Democracia directa Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Promover un debate respetuoso y equitativo entre las distintas opciones planteadas a la ciudadanía, evitando el uso de discursos estigmatizantes o reduccionistas por parte de cualquier tendencia en el referéndum.

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Encuestas a boca de urna y otros sondeos (“trackings”) Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Publicar de forma transparente y accesible la metodología de trabajo de este tipo de encuestas y sondeos y reforzar las advertencias en torno a que no constituyen resultados oficiales.

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Inscripción de candidaturas Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Reforzar las previsiones para garantizar el adecuado funcionamiento del sistema informático de inscripción de candidaturas en todo momento, especialmente en fechas cercanas al vencimiento del plazo de registro.

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Inscripción de candidaturas Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Aplicar criterios uniformes, precisos y a su vez flexibles sobre el uso de formas alternativas para inscribir candidaturas.

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Inscripción de candidaturas Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Garantizar que el sistema informático genere reportes que den cuenta de la actividad realizada por las organizaciones políticas para inscribir sus candidaturas.

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Inscripción de candidaturas Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Que la autoridad electoral notifique con precisión las razones por las cuales una o varias candidaturas fueron calificadas como improcedentes.

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Inscripción de candidaturas Justicia Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Otorgar la mayor claridad posible durante los procesos de capacitación a las organizaciones políticas sobre cuáles requisitos son o no subsanables, a través de la aplicación de criterios uniformes, y cuáles son las vías administrativas y/o jurisdiccionales adecuadas para presentar sus reclamos, de ser procedentes.

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Cadena de custodia Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Continuar avanzado en la adopción de mecanismos de seguridad y trazabilidad de los materiales electorales, como la incorporación de tecnología de radio frecuencia (RFID) que permita geolocalizar los paquetes con precisión y fortalecer aún más la cadena de custodia

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Capacitación Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Evaluar la posibilidad de contratar a las y los funcionarios electorales con mayor antelación, a fin de aumentar los días y horas de capacitación, asegurando su completa comprensión del proceso y la familiarización con los procedimientos el día de la jornada.

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Capacitación Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Evaluar la posibilidad de contar con responsables de capacitación permanentes en cada una de las sedes provinciales del Consejo Nacional Electoral (CNE).

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Impresión y control de materiales electorales esenciale.. Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Que el CNE amplíe las actividades de control de calidad sobre todos los materiales electorales en las distintas instancias del proceso de producción y distribución de materiales.

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Proceso de votación, cierre de mesas y conteo Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
A nivel seccional, regresar al sistema de una urna para cada dignidad, de forma que la clasificación de las papeletas la realice la propia persona al emitir su voto. Lo anterior evitaría confusiones en las y los votantes, y aliviaría la carga de trabajo de las JRV.

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Proceso de votación, cierre de mesas y conteo Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Implementar un sistema de correspondencia cromática, de forma que la urna y la papeleta sean del mismo color, para que el depósito de las papeletas sea más intuitivo y se reduzca la intervención de los miembros de las JRV en esta etapa.

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Violencia y seguridad electoral Organización Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Realizar estudios rigurosos sobre el origen y el impacto de la violencia en el proceso democrático y sus efectos diferenciados para las autoridades de gobierno nacionales y locales, las organizaciones políticas, los candidatos y candidatas, y la ciudadanía en general.

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Inversión, modernización y mantenimiento de los equipos.. Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Incrementar sustancialmente los esfuerzos de inversión, modernización y mantenimiento de los equipos y sistemas tecnológicos entre periodos electorales, con el fin de evitar los problemas que surgieron en esta jornada.

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Planes de contingencia Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Contar con planes de contingencia para aumentar la capacidad de reacción del recurso humano y de procesamiento de los equipos y sistemas tecnológicos, en caso de que haya cambios en el proceso electoral, como la convocatoria a un referéndum o algún otro imprevisto.

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Voto telemático Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Realizar todas las pruebas de stress y conectividad necesarias para garantizar que el sistema de voto telemático no sufra interrupciones el día de las elecciones, así como análisis exhaustivos de los incidentes que tuvieron lugar, con el fin de tomar medidas correctivas en el futuro.

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Voto telemático Tecnología Electoral Ninguna acción reportada
Descripción
Ante incidentes que se presenten durante la jornada, que la autoridad electoral brinde informes periódicos a la ciudadanía sobre lo sucedido, para evitar especulación.

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