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HOJA INFORMATIVA: preguntas frecuentes sobre el Grupo de Alto Nivel de la OEA para analizar la situación en Perú

  16 de noviembre de 2022

¿Por qué la OEA envía un Grupo de Alto Nivel a Perú?

El gobierno del Presidente Pedro Castillo solicitó, invocando los Artículos 17 y 18 de la Carta Democrática Interamericana, adoptada en Lima, Perú, el 11 de septiembre de 2001, el apoyo de los Estados Miembros por considerar que en Perú estaba amenazada la institucionalidad del país. La solicitud se realizó mediante una carta dirigida al Secretario General de la OEA, Luis Almagro, en la que el gobierno peruano expresaba su voluntad de establecer un proceso de diálogo con todos los actores en Perú para recuperar la normalidad democrática. Posteriormente, el Canciller de Perú, César Landa, ratificó la solicitud.

¿Qué va a hacer el Grupo de Alto Nivel en Perú?

El grupo va a escuchar. El objetivo del Grupo es reunirse con la mayor cantidad de personas, colectivos, e instituciones, escuchar al mayor número de voces que tengan algo que aportar sobre la situación actual en Perú, para preparar un informe lo más completo posible al Consejo Permanente.

¿Qué decisiones puede tomar el Grupo de Alto Nivel sobre la situación en Perú?

Ninguna. La función del grupo es informarse sobre la situación en Perú escuchando a los peruanos y peruanas y, después de concluida su visita, preparar un informe que será presentado posteriormente al Consejo Permanente de la OEA.

¿Qué autoridad tiene la OEA para enviar un Grupo de Alto Nivel a Perú?

La Carta Democrática Interamericana , aprobada en Lima en 2001 por aclamación de todos los Estados Miembros, incluido por supuesto Perú, establece en su artículo 17 que el gobierno de cualquier Estado Miembro podrá solicitar en cualquier momento asistencia a la OEA para fortalecer y preservar su institucionalidad democrática. El Grupo de Alto Nivel va a Lima a petición del gobierno de Perú, como establece la Carta.

¿Qué mandato tiene el Grupo de Alto Nivel?

El mandato específico del grupo es realizar una visita a Perú con el fin de hacer un análisis de la situación en Perú y posteriormente informar a todos los Estados Miembros. Una vez recibido ese informe, serán los Estados Miembros, reunidos en el Consejo Permanente, los que decidirán cómo proseguir. La resolución que determina la creación del Grupo está disponible aquí.

¿Qué legitimidad tiene el Grupo de Alto Nivel?

El mandato del Grupo de Alto Nivel tiene la máxima legitimidad, por cuanto se apoya en los principios de la Carta Democrática Interamericana, aceptada por todos los Estados Miembros, y porque la resolución que ordena su creación fue aprobada por unanimidad por el Consejo Permanente de la OEA, es decir, con el apoyo de todos los Estados Miembros. La intención del apoyo que prestan los Estados Miembros de la OEA está indicado desde el título mismo de la resolución: “Respaldo a la preservación de la institucionalidad democrática y la democracia representativa en el Perú”.

¿Quién compone el Grupo de Alto Nivel y cómo se decidió su integración?

La integración del Grupo de Alto Nivel fue decidida por el Presidente del Consejo Permanente, el Embajador de Suriname ante la OEA Marten Schalkwijk, después de realizar consultas con el resto de los Estados Miembros. El grupo está compuesto por:

• Eamon Courtenay, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional e Inmigración de Belize
• Arnoldo André, Ministro de Relaciones Exteriores de Costa Rica
• Juan Carlos Holguín, Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador
• Mario Adolfo Búcaro, Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala
• Julio César Arriola, Ministro de Relaciones Exteriores del Paraguay
• Pablo Tettamanti, Secretario de Relaciones Exteriores de Argentina
• Laura Gil, Viceministra de Asuntos Multilaterales de Colombia
• Eladio Loizaga, ex Ministro de Relaciones Exteriores del Paraguay, representante de la Secretaría General de la OEA y vocero del Grupo

¿Tiene el Grupo de Alto Nivel una idea preconcebida sobre la situación en Perú?

No. El Grupo llega a Perú a escuchar y reflejará lo que escuche en su informe. El punto de partida del trabajo del Grupo será la institucionalidad del Estado peruano, reflejada en su Constitución y todas las leyes que la desarrollan. El Grupo no viaja para refrendar las tesis de una u otra parte, sino para elaborar un informe sobre la situación.

¿Cuándo llega el Grupo de Alto Nivel a Perú?

El Grupo llegará a Perú el domingo 20 de noviembre y concluirá sus labores el miércoles 23 de noviembre.

¿Con quién se reunirá el Grupo durante su visita?

El objetivo declarado del Grupo es reunirse con la mayor cantidad posible de instituciones, personas y colectivos que desempeñan un papel relevante para el respaldo y la preservación de la institucionalidad de Perú. Así, el Grupo tiene previsto reunirse con representantes de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial; del gobierno y de la oposición; con organizaciones y grupos religiosos, de empresarios, de la sociedad civil y de los sindicatos, entre otros.

¿Cuándo presentará su informe el Grupo de Alto Nivel?

No existe una fecha determinada ni un plazo que sea necesario cumplir. El Grupo se ha manifestado sin embargo consciente de la importancia de presentar el informe en el plazo más breve posible. Posteriormente, corresponderá a la Presidencia del Consejo Permanente la convocatoria de una reunión para la presentación del informe.

Referencia: D-026/22