13 de enero de 2004 - Monterrey, Mexico
Muchas gracias, señor Presidente.
Permítanme felicitar a los que han organizado la temática de esta
Cumbre, creo que está bien sincronizado el tema de crecimiento con
equidad, el tema de desarrollo social y el tema de gobernabilidad.
Permítanme engarzar lo de ayer con lo de ahora. El tema de ayer fue
crecimiento económico con equidad, pero para que éste título no sea
sólo un título atractivo de un libro académico necesitamos ponerle
contenido atrás.
Es cierto que necesitamos crear climas adecuados para traer
capitales de inversión en nuestros países, para poder crecer, generar
trabajo, generar ingresos y reducir la pobreza. Y al hacerlo
apaciguamos una temperatura social preocupante en la región.
Necesitamos invertir más en el área social. Uno debe entrar a las
estadísticas, porque tanto el Banco Mundial, el BID, la CAF, la OEA y
otras organizaciones internacionales lo presentan con gran
contundencia: sí es cierto que hay un gran déficit de inversión social,
en la educación, particularmente educación primaria, particularmente
en las zonas rurales. Hay un déficit de inversión en salud, las tasas
de mortalidad infantil siguen siendo muy altas en la región. La
malnutrición temprana es un factor que mina el desarrollo en nuestra
región. La inversión en infraestructura física, carreteras, agricultura.
Inversión en micro y pequeñas empresas que generen empleos está
ahí como demanda.
La pregunta, señor Presidente, es cómo financiamos esta inversión
social. Y usted ha tocado con mucha inteligencia al invitar a los
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líderes de los organismos financieros internacionales para pedirles
su opinión.
En la reunión del Grupo de Río del año pasado, en el Cuzco, se
presentó una propuesta orientada a esto, a cómo hacemos espacios
financieros para poder invertir más en el área social. Hay una
propuesta que tiene cuatro o cinco componentes, yo quiero
circunscribirme sólo a dos; una propuesta que encargamos al
Presidente Lula y al Presidente Fox, para que sea llevada a la
reunión del Grupo de los G-8.
No hay duda que uno de los temas importantes, señores directivos
de los organismos financieros internacionales, la separación de la
contabilidad, de las notas fiscales, separando los gastos corrientes
de los gastos de inversión, podría ser una alternativa de darle mayor
respiro financiero a los países de América Latina, para poder invertir
más en el área social. Esto no es nada innovador, porque así lo
hacen en Europa.
Estamos pensando en mecanismos innovadores, no digo que esta es
la propuesta, estoy seguro que existe espacio para mejorarlo, pero
esta separación de la contabilidad del déficit fiscal entre gastos
corrientes y gastos de inversión pudiera darnos el respiro financiero
para invertir más en salud, en educación, en carreteras, en
agricultura, en los micro y los pequeños empresarios.
El segundo componente de la propuesta es el tema que mencionó el
presidente de la CAF, el financiamiento de inversión pública en
carreteras, que genera trabajo, no puede ser incorporado en la
contabilidad de los déficits fiscales.
Señor Presidente, en el caso peruano hemos hecho bien nuestra
tarea, tenemos un déficit menor del 2 por ciento, la inflación es
menor del 2 por ciento, estamos creciendo entre 4 y 5 por ciento. La
balanza comercial se supervitaria, el riesgo-país ha bajado mucho.
Hemos sido buenos alumnos tres años consecutivos, pero en el otro
lado de la ecuación queda el tema de la inversión social, y
necesitamos pensar en una mesa juntos sobre mecanismos
creativos, que nos ayuden a hacer espacios financieros para invertir
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más en nutrición, en salud, en educación, en carreteras, en
agricultura, en la micro y en las pequeñas empresas.
Señores presidentes y señores directivos de los organismos
internacionales, quiero ser claro: no estamos pidiendo la creación de
un fondo de recursos, no le estamos pidiendo a los organismos
internacionales o a los países industrializados que creen un fondo
para subsidiar el desarrollo social de los países latinoamericanos.
Estamos pidiendo que compartan riesgos con nosotros, que nos
sentemos a buscar algún mecanismo creativo de tener recursos para
invertir en infraestructura, invertir en el área social, ya sabemos los
déficits, la pregunta siguiente es cómo lo financiamos. Y ahí buscar
mecanismos innovadores es parte de nuestra tarea y yo espero que
la reunión que está planificada para el primer trimestre de este año
los presidentes de América Latina con los organismos
internacionales, con la participación del Secretario General de las
Naciones Unidas, y algunos presidentes del G-8, podrá ser una gran
ocasión para intercambiar opiniones sobre estos mecanismos
innovadores.
Señor Presidente, muchísimas gracias.