22 de noviembre de 2006 - Washington, DC
Señora Presidenta del Consejo Permanente de la OEA, Embajadora Marina Valere
Señor Secretario General, José Miguel Insulsa
Señores Representantes Permanentes de los países miembros de la OEA
Señoras y Señores
En el nombre de Dios y de Nicaragua
1. Es para mí un placer y un honor acudir nuevamente a este importante Consejo Permanente de nuestra Organización de los Estados Americanos.
2. En países en los que aún no terminamos de consolidar nuestra democracia, utilizamos los instrumentos jurídicos y los instrumentos políticos al alcance de la comunidad de nuestras naciones, para construir la democracia, la legitimidad y el régimen de derecho —elementos fundamentales para que nuestros pueblos puedan llegar a vivir con dignidad.
3. En el caso de Nicaragua, durante mi período de gobierno, utilizamos la Corte Centroamericana de Justicia y la Organización de los Estados Americanos para conjurar un Golpe de Estado Técnico contra el sistema político establecido. Eso me trae hoy aquí.
4. De manera especial vengo pues, a reiterar mi reconocimiento a la firmeza y solidaridad del Consejo Permanente —de ustedes Embajadores—a sus representantes y delegados enviados a mi país y, por supuesto, a la Secretaría General representada por el Secretario General, el Honorable don José Miguel Insulza.
5. Todos juntos inventamos e innovamos soluciones creativas enriquecedoras de lo establecido en la Carta Democrática Americana. El sistema democrático y el Estado de Derecho han salido fortalecidos... y este es un triunfo de todos.
6. Cuando asumí la Presidencia de la República de Nicaragua en enero de 2002, me comprometí con mi pueblo en la creación de un gobierno de una Nueva Era de cambio profundo en la cultura política del país.
7. Una nación nunca deja de construirse; a diario se dan pasos. Durante mis cinco años de gobierno que están por terminar, dimos pasos significativos que sustentan mi compromiso con Nicaragua en su caminar hacia ese sueño que ahora se traduce en los cambios tanto materiales como morales que dejo insertados en la conciencia nacional de mis compatriotas.
8. Ya hoy Nicaragua es Posible. Para hacer esta Nicaragua Posible, los nicaragüenses hemos construido una visión y un rumbo colectivo de nación, alcanzando un consenso social a partir de nuestras diferencias, en el respeto y en la tolerancia, donde nadie se sienta excluido.
9. Para llenar los compromisos asumidos, diseñamos el Plan Nacional de Desarrollo (PND) que nos señala una ruta hacia el desarrollo y es la herramienta de gestión más importante en nuestra historia republicana, producto de una reflexión y profundo diálogo entre el gobierno, la sociedad civil, los sectores productivos y los gobiernos locales.
10. Todos sabemos que Nicaragua es un país rico —más o menos— en recursos naturales, pero que ha sido empobrecido varias veces en nuestra historia. La última vez fue durante la década de los 1980 cuando se derrumbó la producción que de promedio realizaba cada habitante para satisfacer sus necesidades.
11. Descendimos entonces a nivel de segundo país más pobre de las Américas. La producción nacional retrocedió a niveles de 1942 – 50 años de retroceso - y esa pobreza se tradujo en miseria. Nuestros pueblos luchan por erradicar la pobreza y esa lucha está siempre en la primera línea de nuestra agenda diaria.
12. Hemos gestado y firmado un Tratado de Libre Comercio, con los Estados Unidos de América: EL CAFTA. Estamos negociando un Acuerdo de Asociación Económica con la Unión Europea y ya envié a la Asamblea Nacional para su aprobación el Tratado de Libre Comercio que firmamos con Taiwán que vendrán a fortalecer la competitividad de nuestro país y su plataforma exportadora.
13. El terminar con la histórica pobreza, está ahora a nuestro alcance en esta generación, pero lo lograremos sólo si comprendemos —y no despreciamos— la oportunidad histórica que ahora se nos presenta. El Plan Nacional de Desarrollo (mapa de ruta al desarrollo), la condonación de casi el 90% de la deuda externa (HIPC); el Acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) que garantiza abundantes recursos para la inversión en desarrollo; el apoyo solidario de la Comunidad Internacional; el nuevo rostro internacional de Nicaragua… y la entrada en vigencia del CAFTA, constituyen grandes instrumentos para usarlos en la derrota a la pobreza… y serán siempre recordados por todos los que poco a poco vayan saliendo del desempleo y llegando a vivir con dignidad.
14. Nicaragua ahora está clasificada en tercer lugar entre los diez destinos que uno debe visitar, según la prestigiosa publicación de viajes “Lonely Planet”. Nicaragua ha pasado a ser clasificada por el World Tourism Organization como uno de los mejores mercados emergentes a nivel mundial y es designada como el secreto mejor guardado para pensionados y para el desarrollo de bienes raíces. Ya Nicaragua es Posible.
15. El reciente informe del Banco Mundial, “Doing Business”, coloca a Nicaragua como el mejor clima de negocios de Centroamérica, porque hemos reducido las burocracias y las trabas por lo que somos considerados como el país que más ha avanzado en el índice de libertad económica.
16. La competitividad de nuestros empresarios ha mejorado con el incremento de la infraestructura, por la construcción de caminos y carreteras, puertos y aeropuertos. En los primeros cuatro años de mi Administración, construimos más de 800 kilómetros de carreteras.
17. Nicaragua ha caminado 27 años (desde 1979) para dar una vuelta completa en círculo y, gracias a Dios, hemos ya regresado a ese mismo punto de partida antes de haber sido empobrecida.
18. Dejo al gobierno entrante, la mesa servida para servir a Nicaragua; dejo abiertos los caminos al desarrollo. En estos cinco años pasamos del negativo al positivo: los cofres están llenos; las reservas internacionales son las mas altas de nuestra historia; igual las exportaciones, las recaudaciones fiscales y el presupuesto nacional.
19. Somos, sin lugar a dudas, el país más seguro de Centroamérica.
20. A estos logros se suma uno de los retos siempre amenazante y que seguimos comprometidos a vencer: la corrupción. Seguiremos combatiendo hasta lograr despartidizar los poderes del Estado; que las instituciones y Poderes del Estado no estén al servicio de los intereses de los partidos políticos ni de los intereses egoístas de los caciques políticos.
21. Cuando los partidos políticos no sean propiedad privada de personas ni de familias, cuando la democracia impere en las decisiones internas de dichas colectividades dando paso al verdadero poder ciudadano, entonces avanzaremos mucho más en la erradicación de la pobreza.
22. Esta Organización ha sido testigo y participe de los acontecimientos que amenazaron nuestra democracia y el Estado de Derecho, particularmente a partir de los hechos ocurridos en el último trimestre del año 2004 y transcurso del 2005.
23. Ante esta situación, también recurrimos a la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ) para denunciar los hechos de violación a la Democracia y el Estado de Derecho, la cual emitió una Resolución que condenó las reformas emprendidas ya que violentan lo establecido en la Constitución Política. Asimismo, se recurrió de amparo a las cortes locales para dejar constancia histórica del esfuerzo para el resguardo de los derechos consignados al Poder Ejecutivo.
24. Recurrimos ante esta Organización en octubre del 2004, en abril-mayo y en octubre de 2005, para solicitar el apoyo de la OEA para mediar en la crisis política emprendida por los opositores de mi gobierno. En estas tres intervenciones de la OEA, contamos con el apoyo decidido de Misiones presididas por destacados funcionarios de la organización quienes con su invaluable experiencia nos ayudaron a conjurar las acciones dirigidas a boicotear el trabajo emprendido desde el Ejecutivo.
25. No puedo dejar de recordar con aprecio y agradecimiento al Embajador Luigi Einaudi, Secretario General ad ínterin de la OEA quien encabezó la primera de estas misiones y supo percibir los alcances de la difícil política nicaragüense, asumiendo el compromiso de acompañarnos para su superación. A Dante Caputo a quien hemos agradecido en múltiples oportunidades su esfuerzo en pro de la democracia y la institucionalidad en Nicaragua y al Secretario General Insulsa, a quien tendremos el gusto de reiterar y patentizar nuestra gratitud más tarde hoy mismo, en la sede de nuestra Embajada aquí en Washington.
26. Debo, además, destacar en estas palabras la trascendental importancia que reviste para las jóvenes democracias de nuestro continente, la Carta Democrática Interamericana, junto con la Carta de la OEA, fuente y destino del sistema democrático representativo de las Américas y de sus valores…
27. En Nicaragua se han puesto a prueba los instrumentos jurídicos para la preservación de la democracia representativa, pero debemos dejar señalado hoy y aquí, que es impostergable la revisión de los mismos para enfrentar nuevas, novísimas formas, de atentar contra la democracia, contra el Estado de Derecho y la libertad de los ciudadanos en todas sus formas. Esas nuevas e inéditas formas de conspiración deben ser detectadas, analizadas y descubiertas para evitar que luego se pongan en duda nuestro sistema y sus valores.
28. Valga esta misma oportunidad para traer a nuestro recuerdo a Ernesto Leal Sánchez, a quien le correspondió acompañarme en una etapa de conflictos generados más por las ambiciones políticas que por intereses nacionales. Ernesto quiso poner su capacidad al servicio de esta organización. Su recuerdo nos inspiró en las difíciles circunstancias que vivimos en mi Gobierno.
29. Al ver en retrospectiva este pedazo de historia de mi país no puedo menos que sentir congoja, pues pudimos haber avanzado mucho más en beneficio de los más necesitados, pero a las normales dificultades y obstáculos encontrados, se sumaron otras artificialmente provocadas para acentuar los problemas y dificultar el necesario buen gobierno, que un país como el nuestro reclama.
30. Nicaragua agradece pues a Ustedes, haber ayudado a la construcción de una democracia más cercana a la satisfacción de las necesidades de los más necesitados. Por eso decidí venir a agradecer y a compartir estas breves reflexiones de alguien que entregó sus mejores esfuerzos e incluso sus más preciados tesoros para que mi país diera un paso hacia delante, hacia el futuro.