1 de abril de 2008 - Washington, DC
Reconocimientos:
Su excelencia Michael King, Barbados Embajador de la Organización de los Estados Americanos (Presidente del Consejo de OEA)
Su excelencia el Secretario General José Miguel Insulza
Su excelencia Embajador Hector Morales, Representante Permanente de los Estados Unidos
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Hace dos semanas las tenciones regionales entre la región de Ecuador, Colombia y Venezuela han escalado a los niveles mas altos en las ultimas décadas. Por primera vez en mucho tiempo, tropas militares se han concentrado en la frontera de Colombia, Venezuela y Ecuador, recibiendo amenazas de guerra por algunas de las partes.
En la Cumbre de la Republica Dominicana, los tres países se reunieron, dejando a un lado el orgullo, en favor de la diplomacia conjunta para establecer la convivencia pacifica entre su gente. Como resultado de dicha reunión, tomaron el acuerdo de instaurar paz en la región. Me gustaría felicitar a los miembros de la Cumbre en su pertinente compromiso por la paz.
Este tipo de acciones francas y de diplomacia multilateral son requeridas hoy en el mundo.
Creo que los Estados Unidos debe renovar su relación con América Latina, basada en los mismos principios pacifistas en el dialogo y la cooperación. Requerimos de una nueva relación con América Latina, que nos permita tener un acercamiento real y constructivo, reconociendo nuestros intereses mutuos y trabajando honestamente en la resolución a nuestras diferencias.
Durante los últimos 7 años, la política externa de los Estados Unidos no ha hecho más que ignorar a América Latina. Pero esta región no esta paralizada sino que crece con un promedio del 5 por ciento anualmente, iniciando docenas de tratados comerciales intra-regionales, atrayendo $125 billones de inversión extranjera domestica de países como la India y China. Los Estados Unidos también son parte de la mencionada región, quizás con el impacto más grande en la vida de los norte-americanos.
En cuestión del abastecimiento del petróleo a nuestro país, México es un recurso sumamente importante a comparación de Arabia Saudita. Las exportaciones de los Estados Unidos a América Latina son de $225 billones – cuarto veces mas que las de China. Y los hispanos en los Estados Unidos, representan ahora el bloque étnico mas grande y quizás el mas buscado para el voto.
Mientras que América del Centro y del Sur ha comenzado a indagar en busca de otras inversiones y asociados comerciales; el mercado los Estados Unidos sigue siendo el principal consumidor en los bienes provenientes de América Latina. Sin lugar a duda, los $60 billones de remesas enviadas anualmente, son un recurso vital de ingresos para la región.
América Latina y los Estados Unidos comparten intereses en trabajar en conjunto para combatir el crimen organizado y detener el narcotráfico. La presencia de la autoridad judicial en el cumplimiento de la ley es esencial, pero no es suficiente. Para combatir el tráfico de drogas necesitamos arrestar y castigar a los traficantes, así mismo tenemos que reducir esta misma demanda en dentro de los Estados Unidos. Esto lo he aprendido en Nuevo México, pues hemos incautado 400 laboratorios de anfetaminas, reduciendo dramáticamente su proveeduría, y hemos combatido su demanda a través de tratamientos contra el ciclo de la adicción.
¿Alguna vez te has preguntado las relaciones familiares que existen entre América Latina y los Estados Unidos? Tan solo camina por el teléfono comunitario de uno de los pequeños pueblos entre el Río Grande y el Canal de Panamá por un domingo en la noche. Verás las largas líneas de madres y padres esperando pacientemente hablar con sus hijos, hermanos, nietos o tíos. Hay que recordar que existen lazos personales entre nuestras naciones que van más allá de los aspectos políticos y económicos.
Yo creo que la próxima administración de los Estados Unidos necesita recordar estos lazos y tomar acciones concretas – tanto simbólicas como prácticas – para renovar las relaciones con esta región tan critica para el interés de los Estados Unidos.
Primero, comienza con el vínculo de los ideales de los norte-americanos y los derechos humanos a su conducta. Guantánamo permanece no tal solo a la ofensiva a los ideales de E.E.U.U, sino que es considerado como un icono que apenas a sus vecinos de América Latina. Los Estados Unidos deberá apegarse a los tratados de derecho internacional restaurando el “habeus corpus” y unirse a la Corte Internacional Criminal.
Segundo, los Estados Unidos deberá incorporar términos diplomáticos con los países de América Latina - incluyendo regimenes como el de Venezuela. Esto no significa imponer derechos pero realizar pláticas honestas mediante negociaciones que fortalezcan nuestros intereses comunes.
La diplomacia de los Estados Unidos también debería de fortalecer sus lazos con Chile, Argentina y Brasil. Mismos que representan tremendas oportunidades económicas, ambientales y de alianza política. Debemos de encontrar mecanismos para comprometer movimientos de populistas sociales en los mencionados países.
Estos nuevos términos diplomáticos deberían también adoptarse de una manera realistica a la relación con Cuba. Dichos términos permiten la sensibilización a cuestiones económicas y aspectos personales tanto como comerciales y visitas familiares. La actual administración ha implementado restricciones a las visitas familiares y remesas envidas a Cuba. Yo me opongo a estas prácticas crueles, que son reglas contraproducentes. Los ciudadanos Cubano-americanos, se les deberá de permitir las visitas a sus familiares y también que proporcionen ayuda financiera a ellos.
Los Estados Unidos deberá estar preparada a concluir el embargo comercial, a cambio de que Cuba permita la liberación de sus rehenes políticos, dirigiendo movimientos a una libre democracia.
La siguiente administración deberá de trabajar en el fortalecimiento con instituciones como Las Naciones Unidas y la Organización de los Estados Americanos (OEA).
Debemos reconocer nuestro interés conjunto en ampliar el consejo de Seguridad de las Naciones Unidas incluyendo países como África, Asia, y países de América Latina. Mismos que serán buenos candidatos potenciales para el consorcio de América Latina a dicha organización. Para la OEA debemos proveer en materia política y financiera, apoyo concreto para su misión y programas.
Tercero, Los Estados Unidos requieren una reforma de inmigración comprensiva que sea real y humana. Necesitamos fortalecer nuestra frontera y castigar a los empleadores que no cumplan con la ley al contratar a trabajadores ilegales. Pero Los Estados Unidos tendrán que reconocer que simplemente no se puede deportar a 12 millones de personas que están aquí. Requerimos de un estricto y justo camino a la legalización. Pero no necesitamos un muro. Los muros no funcionan. Si la política exterior con América Latina comienza con un muro entre naciones, dicha política, pronto se colapsara en pedazos.
El problema de la inmigración es un problema económico, generado por la falta de trabajos decentes para la gente en sus países de origen. Mientras que otras economías no sean capaces de producir trabajos bien remunerados, tendremos un constante flujo de inmigrantes a los Estados Unidos. Si los Estados Unidos quiere terminar con la inmigración ilegal, entonces Norte América deberá de promover el desarrollo equitativo para América Latina.
Cuarto punto, los Estados Unidos necesitan una nueva alianza para el progreso.
No una alianza unilateral presupuestada en la extensión económica de mercados de los Estados Unidos, no de un acuerdo que impone un consenso de Washington, y no de un acuerdo signifique dividir países en amigos o enemigo.
Algo, necesitamos un acuerdo basado en los principios originales que presidente Kennedy indicó hace casi cincuenta años:
“Para construir un hemisferio donde todos los hombres pueden esperar un estándar de vida digno y todos pueden vivir sus vidas en dignidad y en libertad… que de nuevo transformemos este continente Americano en un crisol extenso de ideas y esfuerzos revolucionarios, un tributo al poder de la creatividad de hombres y mujeres libres, un ejemplo a todo el mundo, que la libertad y el progreso caminan de mano a mano.”
Creo que una nueva sociedad con las Américas es posible.
Tal sociedad comienza con los acuerdos comerciales que son libres y justos. Mercados libres y competitivos para la energía y el alimento, para ofrecer productos a un precio mas competitivo para todos. Justo como exigen estándares fuertes y ejecutorios del derecho de trabajo, ambiental y humano. El comercio libre y justo y no sea una “bala mágica” para el desarrollo económico, sino que puede y beneficiará a trabajadores latinoamericanos y de los Estados Unidos.
Esta nueva alianza deberá también hacer más que indicar las diferencias sociales entre los que tienen y los que no tienen. La ayuda proporcionada a los países de escasos recursos en cuestión a su deuda ha sido una ayuda de gran apoyo y simple es bienvenida. Las metas del Desarrollo del Millenium, han proporcionado una dirección dirigiendo fuera de la pobreza a los países más de bajos recursos del mundo, pero no es suficiente para América Latina y países de nivel medio. Para solucionar la pobreza debe de considerarse los aspectos humanos y económicos.
Respecto a las necesidades humanas por ejemplo, cada niño debe de tener una dieta nutritiva. Como Gobernador de un estado de la Unión Americana, fue una revelación el entender que millones de niños en los Estados Unidos salen de sus casas cada día sin haber desayunado. En mi estado ahora se proveen más desayunos nutritivos para los niños de escasos recursos, en comparación a cual quier otro estado en la Unión Americana. Un niño no puede aprender nuevas habilidades el día de mañana, si el día de hoy padece hambre. Deberá de ser una de nuestras metas para todas las naciones, el que ningún niño sobrelleve periodos de hambre.
Los términos económicos simplemente se refieren a que todo hombre o mujer deberá de tener la oportunidad de ganar un sueldo. El camino para las energías alternas en América Latina ya está en camino.
En la región organizaciones públicas y privadas ofrecen microprestamos directamente a aquellos quien tienen las mayores necesidades de invertir en sus pequeñas empresas y en ellos mismos. México esta acomodando a miles de sus gentes para trabajar en proyectos de inversiones publicas que mejoraran el transporte y la infraestructura para atracción de fondos extranjeros al país. Brasil ahora es líder en la generación autosuficiente de energía a través del 40 por ciento en energía de etanol. Tenemos mucho que aprender el uno del otro mediante el intercambio real en la tecnología de las energías renobables.
Como antecesor Secretario de Energía para Los Estados Unidos, creo que nuestros esfuerzos hacia el cambio climático pueden ser una oportunidad innovativa. Después de la actual administración, yo espero que Los Estados Unidos impulsen rápidamente hacia un sistema real para la comercialización del carbón, y espero que tomemos ideas concretas para gratificar a los países quienes han hecho decisiones sabias a la inversión y protección de sus bosques mediante créditos de carbón. También será de suma importancia el compartir tecnologías de energías limpias con la región, asegurando que la energías limpias sigan siendo accesibles para todo tipo de clientes.
Quizás la manera mas simple pero la mas respetuosa que la siguiente administración deba de realizar es ponerle mas atención a nuestros países vecinos. Antes que los Estados Unidos enmienden las relaciones con América Latina, el próximo presidente deberá de emprender un nuevo liderazgo con la iniciativa de viaje para el hemisferio oeste, puesto que los Estados Unidos no se pueden darse el lujo de estar dependiendo de las buenas intenciones de América Latina.
Como conclusión, en la siguiente administración se deberá de resbalbecer un compromiso a América Latina a través del dialogo y la cooperación. Nesecitamos equidad en los tratados comerciales, reformas comprensivas para la inmigración y un compromiso de progreso para todos.
El haber vivido el periodo de mi niñez en México, y el haber trabajado ampliamente en la región, me permite comprender las dinámicas de las relaciones inter-americanas. Mí madre mexicana me enseñó a valorar y respetar la cultura latina, tanto como mi padre me hizo que me sintiera orgulloso de ser un ciudadano estadounidense.
Yo titulo mi autobiografía “Entre los Mundos” no porque estén separados el uno del otro sino porque estamos tan cerca el uno del otro.
Nosotros compartimos la fe en los principios de la dignidad humana y la liberación demócrata. No debemos de ignorar de esta fe. Y nuca debemos olvidar nuestra cercanía en el carácter.
Muchas gracias. Me será un placer recibir algunas de sus preguntas.