Todos consideramos la V Cumbre de las Américas como un evento que imprimió un nuevo tono a las relaciones hemisféricas y aportó resultados a la cooperación multilateral. Después de la Asamblea General, tuvimos la situación de Honduras -ahora mismo estamos atascados en un complejo problema- pero quiero decirle a los señores embajadores y señores delegados, que hemos trabajado como Secretaría –y yo sé que algunos países también lo han hecho- en la ejecución de los mandatos de la Cumbre de Trinidad y Tobago.
Inauguramos durante la Asamblea General de Naciones Unidas, en Nueva York, nuestra red de protección social. Tuvimos antes que eso, en Perú, una reunión sobre los temas energéticos. Hubo la reunión sobre competitividad y empleo en Santiago de Chile, y también en el marco de los problemas de la crisis que fueron tratados en la Cumbre, hubo reuniones de ministros de finanzas y otros asuntos para coordinar las actividades de nuestros países.
Sin embargo, estoy seguro que puntualmente van a salir los comentarios al problema de si los acuerdos se cumplen o no, y quién sigue los acuerdos. Hay algunos excelentes trabajos que han sido puestos en circulación por organizaciones no gubernamentales. Hay una red de organizaciones no gubernamentales de seguimiento de las Cumbres, y al tener acceso a ellas vemos que a veces son muy críticos respecto de si se cumplen o no los mandatos.
Nosotros, por esa razón, le damos tanta importancia al Sistema de Seguimientos que vamos a presentar oficialmente ahora; primero, porque nos permite como Organización seguir efectivamente el cumplimiento de los mandatos. Pero claro, los mandatos no los cumplen solamente las organizaciones internacionales o interamericanas, sino que mucho de esto depende de los gobiernos, y eso facilita entonces un seguimiento adecuado y transparente. En segundo lugar, permite también la recolección y la sistematización de la información.
Nosotros sabemos perfectamente –ustedes con seguridad lo han vivido en carne propia– lo engorroso que es a veces recibir un cuestionario donde alguien en la Cancillería o en alguna parte tiene que responder y llenar, para ver si se ha cumplido determinado mandato o no. Lo que ocurre muchas veces es que simplemente no se contesta, pero al no contestar perdemos entonces de vista lo que se está haciendo para cumplir los acuerdos de la Cumbre, y eso que a lo mejor se está haciendo mucho.
El sistema que presentamos tiene también esa ventaja, la del acceso y la transparencia; todo el mundo lo va a poder consultar: las organizaciones no gubernamentales, los partidos políticos, todos los que quieran van a poder ver qué se está haciendo, al mismo tiempo que estimula a los gobiernos para que entreguen información adecuada, de manera que ésta pueda ingresar al sistema de seguimiento de las Cumbres.
Esta es una herramienta para facilitar metas pero también para modernizar los procesos; nuestra intención en la OEA –como lo hemos dicho ya- es tener una gestión de mandatos dirigida hacia los resultados. En la Cumbre de Cartagena de Indias quisiéramos poder presentar efectivamente -como lo hemos hecho ya- resultados que interpreten a los países, y que nadie tenga que andar buscar nerviosamente el informe para comprobar si las cosas que hizo figuran allí o no, porque en este caso estarán hechas con una metodología adecuada, de calidad, transparente y accesible para todos.
Muchas gracias