Discursos

ANA MARÍA CALDERON BOY, REPRESENTANTE ESPECIAL DEL SECRETARIO GENERAL DE LA OEA Y VOCERA INTERINA DE LA MACCIH
PALABRAS INAUGURALES DE LA VOCERA INTERINA DE LA MACCIH DURANTE LA PRIMERA ASAMBLEA GENERAL NACIONAL DE HONDURAS

10 de octubre de 2019 - Honduras


Hoy es un día especial para la Misión y para la sociedad civil hondureña, pues con el evento de hoy se cumple uno de los objetivos señalados en el Convenio de Establecimiento de la MACCIH suscrito el 19 de enero de 2016:

“Cooperar con organizaciones académicas y de sociedad civil, en la construcción del conjunto de instrumentos con los que operará un sistema descentralizado de observación y seguimiento”

La Misión ha venido acompañando a las diversas organizaciones de sociedad civil hasta lograr la construcción de una importante herramienta de veeduría ciudadana, de observación, de seguimiento del sistema de justicia, ejerciendo de esta manera el deber ciudadano de control social y ahora finalmente se entrega este legado a la sociedad civil.

Debemos recordar que el 8 de julio de 2019, después de muchas reuniones y acuerdos iniciados desde setiembre de 2018, el Observatorio del Sistema de Justicia Penal -MACCIH/OEA-, realizó el “lanzamiento del sistema descentralizado de observación y seguimiento de la justicia penal por parte de la sociedad civil y la academia de Honduras”. Este fue el punto de partida para la realización de las Asambleas Regionales que se ejecutaron en las siguientes localidades:

Región/Sede

Departamentos

Sur/Choluteca

Choluteca
 Valle

Centro Oriente/Tegucigalpa

Francisco Morazán,
El Paraíso
Olancho

Centro Occidente/ Intibucá

Comayagua
La Paz
Intibucá

Occidente/Santa Rosa de Copán

Ocotepeque
Copán
Lempira

Atlántico/ La Ceiba

Atlántida
Colón
Gracias a Dios
Islas de la Bahía

Norte/San Pedro Sula

Santa Barbara
Cortés
Yoro

De esta manera, a finales del mes de setiembre de 2019 quedaron establecidas las instancias regionales permanentes, compuestas por organizaciones de sociedad civil locales, encargadas de dar seguimiento y observación al sistema de justicia Penal en sus territorios, para recopilar información y datos, que generaran diagnósticos de cómo funciona la justicia penal, la calidad de su desempeño y al mismo tiempo recomendaciones para mejorarla.

La ultima etapa de este proceso de consolidación del mecanismo de veeduría social es la Asamblea General Nacional que se abre en este acto. Debemos destacar que, para lograr la mayor representatividad de la sociedad civil hondureña, de conformidad con lo establecido por el convenio de la MACCIH se ha tenido en cuenta 19 sectores con los siguientes criterios para la incorporación de las organizaciones al observatorio:

  1. Organizaciones que trabajan en temas de corrupción, acceso a la justicia, veeduría o impunidad.
  2. Organizaciones especializadas, Defensores/Defensoras y promotores de derechos humanos y protección de grupos vulnerables.
  3. Organizaciones debidamente acreditadas con personería jurídica; excepcionalmente organizaciones invitadas a solicitud del Observatorio y a petición de organizaciones interesadas que cumplan con los dos criterios anteriores.

De esta forma la Asamblea General Nacional esta basada en dos principios fundamentales: Descentralización y Representación.

La Misión deja el destino de Honduras en manos de la Sociedad Civil cuyos representantes ahora están organizados, articulados en torno a un objetivo común: Identificar problemas estructurales, avances, falta de progreso, retrocesos y fomular recomendaciones sobre el mejoramiento del Sistema de Justicia Penal de Honduras. 

En este punto conviene recordar que diversos estudios serios respecto a la participación ciudadana en Honduras, como el realizado por CESPAD, ha concluido que: “la escasa participación ciudadana ha implicado que la formulación de las políticas públicas, particularmente las relacionadas al tema de la corrupción y la impunidad, hayan dependido en gran medida de los mecanismos deslegitimados de la representación política.”

Por su parte el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI), considera que la baja participación ciudadana es uno de los elementos que permite a la corrupción ser una práctica generalizada y aceptada en la vida cotidiana (ICEFI, 2017).

Ante esta realidad, la Misión reitera que la Asamblea General Nacional que hoy se inaugura, significará un avance en la participación de la sociedad civil en el mejoramiento del sistema de justicia penal de Honduras. Tengamos en cuenta que la experiencia internacional, ha identificado por lo menos, cuatro factores claves en la lucha contra la gran corrupción pública:

  1. Un marco jurídico sólido;
  2. Una institucionalidad efectiva y transparente;
  3. Una cultura política democrática vigorosa; y,
  4. Una activa participación ciudadana que denuncia, presiona e influye sobre los tomadores de decisión.

Deseo agradecer y felicitar a la Comitiva Provisional que se conformó a finales de 2017 con el propósito de establecer este sistema descentralizado de observación y seguimiento de la justicia penal y que ha dado soporte a la MACCIH en todo este largo pero fructífero proceso. Ellos concluyen hoy este invalorable aporte que evidencia determinación, compromiso y dedicación. Cada uno de sus integrantes ha sido consciente de que la democracia implica también el ejercicio del derecho ciudadano a la participación y a exigir cuentas a los gobernantes cuando se trata del combate a la corrupción y la impunidad para preservar los principios de la democracia y el Estado de Derecho.

La Misión igualmente, agradece a la comunidad internacional por su colaboración y acompañamiento activo en este proceso.

También corresponde felicitar a Cecilia Cortes, Jefa del Observatorio de Justicia Penal, así como a su valiente equipo y al Coordinador de la División de Justicia Penal Michael Grunwald, quienes han guiado este proceso de construcción, logrando un exitoso resultado.

Concluyo esta corta alocución destacando el mensaje de la canción “Yo no soy diferente”, elegida para inspirar a los participantes de esta Asamblea:

Sé que si nos miramos
Podemos juntos perder el miedo
El sol nos abraza y nos pinta a todos, nadie es primero

Yo no soy diferente
Caminemos juntos y construyamos un mismo puente
Tú y yo somos de un mismo lugar.

Muchas gracias!