Libertad de Expresión
Comunicado de prensa R237/22
La Relatoría insta al Estado de Colombia
a investigar y sancionar a los responsables del asesinato del periodista Rafael
Emiro Moreno Garavito, así como a examinar el mecanismo de protección a
periodistas
20 de octubre de 2022
Washington, D.C. - La Relatoría Especial
para la Libertad de Expresión (RELE) de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH) condena el asesinato del periodista Rafael Emiro Moreno Garavito
en el municipio de Montelíbano, departamento de Córdoba, e insta a las
autoridades colombianas a investigar los hechos, así como a juzgar y sancionar
a los autores materiales e intelectuales del homicidio tomando en consideración
la labor periodística como un posible móvil del crimen.
Rafael Emiro Moreno Garavito es el tercer periodista asesinado en Colombia durante
2022 y, según información pública, sería el primer periodista en ser asesinado
bajo la protección del Estado. Por lo anterior, la Relatoría urge al Estado de
Colombia a indagar exhaustivamente sobre el funcionamiento del mecanismo de
protección a periodistas con respecto a su caso, tanto en la evaluación del
riesgo, como en el funcionamiento de las medidas vigentes para el momento del
crimen.
De acuerdo con la información disponible,
en la noche del pasado 16 de octubre, dos sujetos desconocidos a bordo
de una motocicleta
habrían abordado y disparado al periodista Rafael Emiro Moreno Garavito cuando
se encontraba en un establecimiento comercial de su propiedad, localizado en la
calle 4 del barrio 27 de julio, en el municipio de Montelíbano, al sur del
departamento de Córdoba. Según fue reportado a esta Oficina, la Unidad Nacional
de Protección (UNP) le habría asignado al periodista un esquema de protección a raíz de reiteradas amenazas
recibidas desde 2019. También se ha señalado que estas amenazas estarían relacionadas con sus
investigaciones periodísticas sobre corrupción y grupos armados,
particularmente en los municipios cordobeses de San José de Uré, Ayapel,
Buenavista, Puerto Libertador y Montelíbano, donde fue asesinado. Según
informan organizaciones de periodistas, durante este año se habrían presentado
por lo menos siete amenazas contra periodistas
en el departamento de Córdoba, de las cuales seis serían en el mismo municipio donde
fue asesinado Moreno Garavito.
Rafael Emiro Moreno Garavito era el
director del medio de comunicación Voces de Córdoba y un activo líder social en
el departamento de Córdoba con amplio reconocimiento en la región.
Adicionalmente, el comunicador también fue candidato a la curul de paz en la Cámara de Representantes
por la Circunscripción Especial Transitoria de Paz (CITREP) número 14. Por sus
denuncias sobre corrupción y grupos ilegales armados, Moreno Garavito habría
recibido dos nuevas amenazas en julio de
2022 que habrían
sido reportadas a las autoridades. Se ha indicado a esta Oficina que a
pesar de estas nuevas amenazas y de que el periodista había manifestado la necesidad de un refuerzo en su
esquema de seguridad, las autoridades habrían decidido mantener las medidas existentes.
La Relatoría, al igual que en su último comunicado de prensa sobre el asesinato de los
periodistas Leiner Enrique Montero Orga y Dilia Contreras Cantillo en el
departamento de Magdalena, Colombia, reitera que el asesinato de comunicadores
por motivos que podrían relacionarse con su labor periodística constituye la
violación más severa del derecho a la libertad de expresión. La violencia
contra periodistas no solo vulnera el derecho fundamental a la vida, sino que
también genera un ambiente amedrentador y de silenciamiento contra la prensa,
minando el derecho de las y los periodistas a investigar e informar libremente
sobre temas de interés público. En este sentido, esta Oficina también recalca
que la violencia contra la prensa afecta gravemente la dimensión social y
colectiva del derecho a la libertad de expresión al vulnerar el acceso de las
sociedades a la información, razón por la cual este tipo de ataques no pueden
ser tolerados ni dejados impunes en sociedades democráticas.
La Relatoría valora que las autoridades
locales hayan condenado pública y oportunamente el asesinato de Rafael Emiro
Moreno Garavito, solicitando una "exhaustiva investigación que permita
esclarecer el hecho e identificar a los autores de este crimen." Asimismo, la
Relatoría destaca que otros órganos del Estado, como la Defensoría del Pueblo, realicen seguimiento al
asesinato y se unan al llamado colectivo de celeridad en las investigaciones.
En particular, esta Oficina fue informada de que el Departamento de Policía Córdoba
(DECOR) estaría
desplegando agentes, en coordinación con la Fiscalía General, para adelantar la
recolección de elementos materiales probatorios, videos y entrevistas que
contribuyan a esclarecer los hechos. Además de continuar las investigaciones de
forma oportuna y completa, la Relatoría insiste en que la falta de sanción de
los delitos contra la prensa fomenta la reiteración de violencias y el
silenciamiento, por lo que urge a que el esclarecimiento de los hechos conduzca
a que se juzgue y sancione a los autores materiales e intelectuales del
asesinato.
Finalmente, esta Oficina llama al Estado
colombiano a redoblar sus esfuerzos para prevenir la violencia contra
periodistas y la impunidad de estos crímenes. Esta obligación se acentúa cuando
las autoridades han sido alertadas sobre amenazas existentes y, en este caso,
cuando se proveen esquemas de seguridad. Por tratarse de un periodista
asesinado bajo la protección del Estado, la Relatoría insta a las autoridades a
precisar con urgencia las razones por las que el esquema de seguridad no habría
sido efectivo, así como el motivo por el que, a pesar de alertas sobre un
incremento en amenazas, no se consideró fortalecer las medidas de seguridad
asignadas al periodista.
La Relatoría Especial para la Libertad de
Expresión es una oficina creada por la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH), a fin de estimular la defensa hemisférica del derecho a la
libertad de pensamiento y expresión, considerando su papel fundamental en la
consolidación y el desarrollo del sistema democrático.
R237/22