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Communiqué de presse

Déclaration de presse sur le deuxième tour des élections

La Mission d’observation électorale conjointe OEA-CARICOM a pu constater, à travers ses 201 observateurs déployés sur l’ensemble du territoire haïtien, que le deuxième tour des élections présidentielles et législatives a représenté une amélioration dans plusieurs sens par rapport au premier tour. Le climat politique de la journée électorale a été plus calme et détendu, et ce, malgré les frictions et les incidents de violence enregistrés entre les partisans des deux candidats présidentiels pendant les derniers jours de la campagne.

Les mesures prises par le Conseil électoral provisoire (CEP) pour adresser les principales défaillances et lacunes organisationnelles du premier tour ont eu des résultats positifs. Les problèmes liés à l’exactitude des listes électorales et aux difficultés des électeurs à trouver leurs bureaux de vote respectifs ont été moins répandus que lors du premier tour. Il est cependant clair qu’il reste encore du travail à faire en ce qui concerne la fiabilité des listes électorales. La campagne de sensibilisation « Où voter ? » est un bon exemple d’initiative qui a réussi.

Les améliorations et le bon déroulement du deuxième tour ont été ternis par des problèmes logistiques qui ont retardé l’ouverture de bureaux de vote dans plusieurs centres de la capitale ; soixante-neuf centres de vote ayant reçu des kits électoraux incomplets. Entre autres, des bulletins de vote, l’encre indélébile ou des urnes manquaient. L’intervention rapide de la MINUSTAH a contribué à pallier à une situation qui aurait pu dégénérer et a permis l’ouverture de la plupart des centres de vote affectés, et ce, avant 10hre. Face à cette situation, le CEP a pris la décision de prolonger d’une heure la durée du vote dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince, pour donner aux électeurs l’opportunité de se rendre aux urnes malgré le retard enregistré à l’ouverture.

Un autre point positif constaté par les observateurs a été la meilleure organisation d’un grand nombre de bureaux grâce à une performance accrue des agents électoraux et au rôle proactif exercé par la Police nationale haïtienne (PNH). Ceci a contribué à rendre la journée électorale plus ordonnée et effective, surtout dans les centres de vote ou un flux important d’électeurs a été enregistré. Dans quelques départements, les observateurs ont également signalé une amélioration de la performance des superviseurs et des membres des bureaux de vote (MBV), particulièrement dans les zones les mieux sécurisées. Les observateurs ont pu constater la présence des orienteurs dans plus de la moitié des bureaux observés, et ils ont observé que seulement dans la moitié des cas ces agents étaient facilement identifiables. Sans doute la publication tardive des listes d’orienteurs a restreint le nombre de ces agents, limitant ainsi l’effet positif que leur présence aurait pu avoir dans la réalisation des élections.

Les rapports des observateurs ont également reflété un changement positif dans la garantie de la sécurité le jour des élections. Sur le terrain, les observateurs ont constaté que l’action des forces de sécurité a été plus coordonnée, mieux ciblée et leur réponse a été plus rapide. À cet effet, la PNH, en coordination avec les forces militaires et policières de la MINUSTAH, a été plus proactive pour prévenir les perturbations du processus électoral, les incidents de violence ainsi que pour améliorer le contrôle de la foule. Malgré les efforts déployés, des incidents violents ont terni la journée électorale. La Mission déplore ces incidents tout en saluant la réaction rapide de la PNH et des forces de la MINUSTAH.

La Mission a également observé des problèmes circonscrits dans certaines zones où les frictions entre candidats à la députation se sont manifestées par le bourrage d’urnes et l’intimidation des électeurs. Néanmoins, ces incidents étaient isolés et ne reflètent pas la réalité du processus électoral tel qu’observé à l’échelle nationale.

La participation électorale des citoyens semble avoir été légèrement supérieure à celle observée lors du premier tour. Elle n’a toutefois pas rempli les attentes que le nombre élevé de demandes d’information des électeurs pendant la campagne « Où voter ?» avait suscité.

Le traitement des procès verbaux a commencé plus tôt aujourd’hui au Centre de tabulation des Votes (CTV). La Mission a constitué une équipe d’observateurs et spécialistes formés pour suivre ce processus. La Mission y assurera une présence continue, vingt-quatre heures sur vingt-quatre s’il le faut, afin d’observer ses opérations de tabulation et de vérification et également la mise en oeuvre des recommandations faites par la Mission de l’OEA sur la vérification de la tabulation. Les observateurs pourront observer les procédures de tabulation afin de déterminer si elles suivent les critères définis par le Manuel du CTV publié sur la page Web de l’organisme.

La Mission tient à rappeler que jusqu’à la proclamation des résultats définitifs, le 16 avril prochain, et en conformité avec l’article 122.2 de la Loi électorale, toute manifestation publique en faveur d’un candidat ou d’un parti est formellement interdite. En ce sens, les candidats ont la responsabilité d’appeler leurs partisans à attendre avec sérénité les résultats du deuxième tour des élections. La Mission réitère que les candidats ont la possibilité de se servir des mécanismes légaux que leur offre la Loi électorale pour exprimer leurs doléances auprès des deux instances contentieuses électorales une fois que les résultats préliminaires auront été publiés. La Mission suivra de près cette dernière phase du processus électoral.

La Mission salue la civilité du peuple haïtien qui a permis le déroulement généralement paisible du deuxième tour du scrutin et qui contribue à la pratique démocratique du pays aussi bien qu’à la crédibilité et à la légitimité du processus électoral.

Pour de plus amples informations, prière de consulter le site www.oas.org

Référence : F-580/11