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English Version | Agosto 2014

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Autoridades destacan la Cultura como un sector transversal para el Desarrollo

Culture Underscored by Authorities as a Cross-Cutting Sector for Development

Haití, sin duda uno de los países culturalmente más ricos de la región, fue el anfitrión ideal de la reunión de Autoridades de Cultura de la OEA este año. Durante la ceremonia de inauguración, el presidente Michel Martelly destacó las abundantes y ricas tradiciones históricas, religiosas, artísticas y literarias de su país, señalando que "esta riqueza del patrimonio constituye un elemento compartido de la nación haitiana y nos permite abarcar, con fuerza e inteligencia, la diversidad de nuestra expresiones y movimientos artísticos. Este patrimonio también representa la base común para el intercambio y un terreno fértil para la promoción de la interculturalidad, en el marco de esta reunión sobre la cultura regional".

President of HaitiLa Sexta Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura de los Estados Miembros de la OEA se celebró en Port-au-Prince el 12 y 13 de agosto de 2014, bajo el lema "La interdependencia cultural ante la globalización." Este tema, elegido por el país anfitrión, es especialmente relevante dados los avances en las tecnologías de la información y en el transporte, que continúan agilizando el flujo de información, bienes, servicios y personas a un ritmo sin precedentes, influyendo así en la cultura a nivel mundial.

La Declaración de Port-au-Prince, adoptada en la reunión, destaca la cultura como "un componente esencial del desarrollo que favorece la inclusión social, la lucha contra la pobreza, la cooperación, el intercambio y el desarrollo local por medio de la valorización, la protección y la promoción de las tradiciones, los valores y las identidades de los pueblos y las comunidades locales de las Américas." En la Declaración, los Estados Miembros también enfatizaron los vínculos entre la cultura y otros sectores económicos, en particular el turismo, y se comprometieron a trabajar con los ministerios de otros sectores, la OEA y otras instituciones afines para continuar promoviendo la programación, la coordinación interinstitucional y la cooperación en este ámbito.

Albert RamdinLos vínculos entre Cultura y la agenda de desarrollo han sido reconocidos en los instrumentos centrales o Cartas de la Organización. La Carta Social de las Américas, por ejemplo, declara que " En la lucha contra la pobreza y en el esfuerzo por mejorar la calidad de vida de todos los pueblos, los Estados Miembros reconocen que apoyar e invertir en la cultura contribuye al desarrollo económico y social, la creación de empleos, la generación de ingresos y la construcción de identidades culturales, especialmente entre los adultos jóvenes." En esta línea, en su intervención durante la inauguración de la reunión, Albert Ramdin, Secretario General Adjunto de la OEA, enfatizó el carácter transversal de la cultura dentro del trabajo de la Organización, y señaló que "se refleja en varios ámbitos de nuestro trabajo a través de la promoción de industrias creativas y se vincula con la mejora de la competitividad en las MPYME, la innovación, el comercio y el turismo".

Por su parte, Sherry Tross, Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI-OEA) dio las gracias al Gobierno de Haití por su hospitalidad, reconociendo el compromiso regional con la cooperación hemisférica demostrada por los gobiernos participantes y “la disposición a compartir ideas, intercambiar experiencias y promover alianzas que puedan fortalecer las iniciativas culturales a los niveles local, nacional y regional." La Secretaria también destacó que "la Secretaría General está comprometida a suministrar apoyo a los Estados miembros a través de iniciativas que mejoren el diálogo de políticas y adelanten la cooperación interamericana para asegurar que la verdadera contribución de la cultura al desarrollo dentro de la región sea tanto reconocida como mejorada".

Profundizando en la importancia de la cooperación interamericana en esta materia, la Ministra de Cultura de Haití, Monique Rocourt, afirmó que la reunión “constituye una oportunidad para promover los recursos y talentos para el desarrollo de las industrias culturales, y para incentivar la creación de riqueza en la región." Adicionalmente, la Ministra señaló que "Las conclusiones de esta reunión, reflejadas en la Declaración de Port-au-Prince, deben permitirnos, más que nunca, continuar aunando esfuerzos a fin de enriquecer el diálogo y los intercambios entre nosotros, los pueblos de las Américas."

HaitiCon la participación de representantes del gobierno, el sector privado y la sociedad civil, la reunión ministerial de dos días, que culminó con la adopción de la Declaración, también sirvió como plataforma para el intercambio de experiencias y mejores prácticas en el área de la Cultura. Ministerios y autoridades de cultura e instituciones pertinentes como la UNESCO, el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se encontraban entre los participantes de alto nivel reunidos en Haití para discutir cómo la cultura puede ser impulsada en las Américas.

A futuro, los acuerdos alcanzados en Haití serán operativos a través del trabajo de la OEA-SEDI con los Estados Miembros, guiados por la labor de la Comisión Interamericana de Cultura (CIC). Las nuevas autoridades de la CIC fueron elegidas también en la reunión, entre ellos Haití como Presidente y Argentina, Barbados, Guyana y Paraguay como Vicepresidentes.

Las próximas reuniones de alto nivel sobre Cultura se llevarán a cabo en Barbados y Paraguay en 2016 y 2018.

Midiendo el impacto de la cultura en la economía

Como se indicó en la reunión de alto nivel y en la declaración resultante, tanto los gobiernos como los expertos coinciden en que para diseñar políticas y programas adecuados en el ámbito de la cultura, es necesario mejorar la captura de datos, el desarrollo de indicadores y la realización de evaluaciones de impacto que permitan a los políticos medir la contribución de la cultura en la economía.

CultureEl trabajo reciente realizado por la OEA-SEDI en el área de la cultura está abordando este desafío. "El impacto económico de las industrias creativas en las Américas", un estudio producido conjuntamente por la OEA, el BID y el British Council y elaborado por Oxford Economics, estimó que el 14% del valor de las exportaciones de bienes y servicios creativos, valorado en $640 mil millones, se originó en las Américas y que se espera que el sector juegue un papel más importante en la economía de la región en los próximos años. Asimismo, reitera que el sector creativo es una importante fuente de empleo en algunos países, proporcionando entre el 5% y el 11% de los puestos de trabajo, un alto porcentaje del cual es empleo de jóvenes.

Adicionalmente, la OEA-SEDI ha apoyado a los Estados miembros en el fortalecimiento de sistemas de información cultural a través de capacitación y misiones técnicas de cooperación que buscan mejorar la capacidad para desarrollar Cuentas Satélite de Cultura. Las Cuentas Satélite de Cultura ofrecen un marco común para que los países estimen la contribución de las industrias creativas y culturales en sus economías, facilitando la comparación estadística internacional y la cooperación, y proporcionando evidencia para la toma de decisiones y la formulación de políticas.

Por otra parte, el Fondo de Cooperación para el Desarrollo de la OEA (OEA/FCD) - anteriormente FEMCIDI - está financiando un proyecto en los países andinos para apoyar el desarrollo y la sostenibilidad de sus Cuentas Satélite de Cultura. El proyecto apoya la armonización de datos y la elaboración de un informe subregional sobre indicadores económicos culturales.

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