G.4 Proyectos para las zonas prioritarias

G.4.1 Objetivos
G.4.2 Metas propuestas
G.4.3 Estrategia
G.4.4 Proyectos

G.4.1 Objetivos

El objetivo primordial del gobierno nacional dentro del sector salud es brindar al panameño la oportunidad de gozar de un alto nivel de bienestar social, físico y mental, para que pueda participar en el desarrollo integral del país.

De acuerdo con esta política de salud a nivel nacional, se definen los siguientes objetivos para las zonas prioritarias de la Provincia del Darién.

a) Obtener el máximo aprovechamiento de los recursos humanos, físicos y financieros disponibles en el sector salud en beneficio de toda la población.

b) Lograr una mayor cobertura de los servicios de salud, dando un enfoque de iguales oportunidades de atención para toda la población, con una nueva infraestructura de servicios.

c) Lograr que los servicios integrados de salud cubran las necesidades de salud de toda la población, tanto en calidad como en cantidad.

d) La disponibilidad del equipo de salud, en términos relativos a su población, son menores que el promedio del país.

e) La tasa de analfabetismo supera notoriamente al promedio nacional, y las tasas de escolaridad son apreciablemente inferiores a las del resto del país.

f) La construcción de la Carretera Panamericana ya esta influyendo sobre la región, y en su área adyacente se encuentran numerosos asentamientos humanos.

g) Las áreas del Chucunaque y de La Palma-Sambú son consideradas como zonas prioritarias en la estrategia de desarrollo provincial integral.

G.4.2 Metas propuestas

G.4.2.1 Definición de metas

a) Como meta general de los programas de salud en los próximos años se prevé un aumento de cinco años en la esperanza de vida de cada persona al nacer. La mayor contribución al aumento de la expectativa de vida al nacer puede lograrse a través de reducciones de la tasa de mortalidad en la niñez.

b) Lograr el saneamiento ambiental de las zonas prioritarias para contribuir al desarrollo integral de la región.

c) Aprovechar los recursos de la comunidad en beneficio de la salud física, mental y social del individuo a través de la motivación, educación, organización y participación de dichas comunidades en la solución de sus propios problemas de salud.

d) Lograr un financiamiento social del sector salud.

e) Detectar impactos negativos generados por las actividades propias del desarrollo económico y social dentro de las áreas prioritarias.

G.4.2.1 Definición de metas

Las metas han sido cuantificadas de acuerdo con los siguientes hechos e informaciones:

a) La población darienita se caracteriza por su alto grado de dispersión geográfica y social, con un bajo nivel de ingresos.

b) Las tasas de mortalidad general y mortalidad infantil son superiores al promedio nacional.

c) Reducir la mortalidad de los menores de 5 años de edad a la mitad de las tasas actuales. Estrechamente relacionado con la meta de aumentar la expectativa de vida está la de reducir la mortalidad en la niñez. El logro de esta última meta, donde la mortalidad infantil es elevada asegurará al mismo tiempo el cumplimiento de la meta referente a la expectativa de vida.

d) Erradicar por completo la malaria e intensificar el control de enfermedades infecciosas frecuentes, tales como las entéricas y la tuberculosis. Para la erradicación de la malaria, la vigilancia epidemiológica en los servicios locales de salud se hace cada vez más importante a medida que el programa avanza, para asegurar que la enfermedad no se reintroduzca en las zonas donde haya sido erradicada.

e) Reducir la morbilidad y la mortalidad por causa de enfermedades que pueden prevenirse a través de inmunizaciones.

f) Suministrar agua potable y servicios de alcantarillado o letrinas a las 2 934 viviendas que serán construidas en las zonas del Chucunaque (Zona I) y de la Palma-Sambú (Zona II).

g) Incrementar el número de los integrantes del equipo de salud, no sólo para dotar adecuadamente de personal a los establecimientos de salud y hospitales existentes, sino también para ofrecer los servicios que demanda el rápido crecimiento de la población.

h) Crear nuevos hospitales, anexos materno-infantiles, centros de salud y puestos de salud para cumplir con las complejas tareas de promoción y protección de la salud, prevención, diagnóstico oportuno y curación de enfermedades en el hombre.

G.4.3 Estrategia

Al concebir las actividades del saneamiento ambiental como una acción dinámica en la aplicación de principios técnicos y científicos para el control y modificación o transformación radical de las características físicas o biológicas del ambiente, se mantiene el criterio de que para la transformación positiva de estas características se involucren, como principal punto de apoyo, a los propios grupos beneficiados.

Sobre la base de estos conceptos se ha diseñado este programa de saneamiento ambiental con la construcción de acueductos rurales, pozos rurales y letrinas sanitarias, para solucionar deficiencias fundamentales en la eliminación de excretas y en dotación de agua potable a las comunidades rurales, donde sus moradores harían el aporte sustancial de toda la mano de obra no especializada y serían responsables de la operación y mantenimiento del acueducto,

Con la formación y participación de los asistentes médicos se lograra una mayor cobertura de los servicios de salud. Dichos asistentes médicos han sido capacitados para brindar servicios primarios de salud integral a la población en general en las comunidades rurales del país. Estos trabajadores del sector salud ejercerían sus funciones en las comunidades asignadas.

La estrategia propuesta contempla las orientaciones y prioridades sostenidas por el Gobierno en el entendimiento de consolidar el carácter de polo de crecimiento a los centros de La Palma, Yaviza y Santa Fe, y limitar la dispersión desordenada de centros poblados (ver Cuadros G-4, G-5 y G-6).

G.4.4 Proyectos

Como parte de la estrategia propuesta han surgido los siguientes proyectos, los cuales se resumen a continuación:

a) Creación de puestos de salud en las comunidades de El Tigre, Metetí, El Saldo - Laja Blanca, Río Iglesias, Villamor, Cucunatí, Puerto Quimba, Bajo Chiquito.

b) Taimatí, Chepigana, Jogocénega y Quintín

c) Construcción de Centros de Salud en Sambú y Tucutí.

d) Construcción de anexos materno-infantiles en Santa Fe.

e) Construcción de un hospital en Yaviza.

f) Construcción de un hospital en La Palma.

g) Reacondicionamiento del hospital de El Real.

Cuadro G-4. RESUMEN DEL PROGRAMA DE SALUD