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Washington, D.C. - El Comisionado José de Jesús Orozco, en calidad de Relator para Colombia y sobre los Derechos de Defensoras y Defensores de Derechos Humanos, realizó una visita de trabajo a Colombia del 4 al 6 de mayo de 2015. La visita tuvo como objetivo realizar actividades relativas a los mecanismos de soluciones amistosas y medidas cautelares. Durante la visita se realizaron actividades promocionales tales como el IV Seminario Nacional Sobre el Mecanismo de Soluciones Amistosas y el Segundo Taller de Capacitación de Funcionarios sobre Aspectos Procedimentales del Mecanismo de Soluciones Amistosas. Asimismo, se realizaron siete reuniones de trabajo sobre medidas cautelares y nueve sobre peticiones y casos individuales.
El IV Seminario Nacional Sobre el Mecanismo de Soluciones Amistosas, instalado en la Universidad Externado de Colombia, tuvo como objetivo promover la utilización del mecanismo de solución amistosa como una alternativa al procedimiento contencioso en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Este espacio de diálogo permitió a representantes de organizaciones de la sociedad civil y funcionarios del gobierno colombiano, conocer el impacto de los acuerdos de solución amistosa aprobados por la CIDH, la identificación tanto de buenas prácticas, como de los desafíos que es necesario superar para la utilización eficaz de dicho mecanismo, en beneficio de la protección de los derechos de las víctimas. Los anteriores seminarios sobre el mecanismo de soluciones amistosas tuvieron lugar en México, Paraguay y Bolivia, mientras que la Conferencia Interamericana sobre esta temática se realizó en Antigua, Guatemala.
El día 5 de mayo se llevó a cabo un taller de capacitación de funcionarios sobre los aspectos prácticos procedimentales para el uso del mecanismo de soluciones amistosas, al cual se convocaron a las distintas instituciones encargadas de la negociación y ejecución de los acuerdos de solución amistosa en Colombia.
Adicionalmente, el Relator Orozco presidió siete reuniones de trabajo sobre medidas cautelares, con el objetivo de dar seguimiento al cumplimiento de las medidas de protección por parte del Estado colombiano. De la misma manera, facilitó el encuentro de las partes en nueve reuniones de trabajo sobre peticiones y casos, con el objetivo de impulsar soluciones amistosas y dar seguimiento a recomendaciones formuladas por la CIDH. En estas jornadas, las partes suscribieron dos acuerdos de solución amistosa: uno en el caso 11.990, Oscar Orlando Bueno Bonett; y otro en la petición 108-00, Masacre de Segovia. Dichos acuerdos serán sometidos a la aprobación de la CIDH para verificar que se ajusten a la Convención Americana Sobre Derechos Humanos, en la oportunidad establecida por las partes. Asimismo, se firmaron cuatro actas de entendimiento para buscar soluciones amistosas en los casos 11.144, Gerson González; 12.541, Omar Zúñiga; 11.538, Herson Javier Caro (Javier Apache) y la petición 577-06, Gloria González. Al mismo tiempo, las partes suscribieron un acta sobre los puntos acordados en la reunión de trabajo, con el fin de avanzar en la solución amistosa del caso 11.007, Masacre de Trujillo. De otra parte, fue suscrito entre las partes un acuerdo de cumplimiento de las recomendaciones formuladas por la Comisión en un Informe de Fondo, las cuales se encuentran pendientes de implementación.
La CIDH valora los esfuerzos del Estado colombiano en la construcción de una política de búsqueda de solución amistosa de asuntos pendientes ante el sistema de peticiones y casos individuales, la cual se ve reflejada en la creación de un grupo especializado para ese fin en la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado; así como, en el acercamiento respetuoso a las víctimas y a sus representantes para llegar a soluciones de manera conjunta en la búsqueda de verdad, justicia y reparación. De la misma manera, la CIDH valora la buena disposición y apertura expresada por los peticionarios para considerar medidas de reparación en el marco de acuerdos de solución amistosa y acuerdos de cumplimiento de las recomendaciones de la CIDH.
La Comisión desea agradecer al Estado colombiano por su excelente colaboración en la organización de esta visita y el apoyo de la Cancillería, la Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas, la Unidad Nacional de Protección, y en particular de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, por llevar a cabo con resultados positivos los eventos promocionales y las reuniones de trabajo.
La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan a sus países de origen o residencia.
No. 051/15