RELE recibe con gratificación la directiva presidencial de Colombia sobre deberes de autoridades en libertad de expresión

9 de septiembre de 2024

Washington D.C. - La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (RELE) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) recibe con gratificación la firma de la Directiva presidencial del Estado de Colombia sobre los deberes de las y los funcionarios públicos en el ejercicio de la libertad de expresión y el respeto a la libertad de prensa. Este instrumento establece lineamientos claros y pertinentes para optimizar la implementación de las obligaciones internacionales del Estado de Colombia en materia de libertad de expresión, particularmente en lo que respecta a la interacción entre el poder ejecutivo y el periodismo, en línea con los estándares del sistema interamericano de derechos humanos sobre la materia.

La directiva presidencial es el resultado de un proceso de asesoría técnica proporcionada por la RELE al Estado colombiano en respuesta a una solicitud recibida en abril del 2023, y representa un avance significativo en la protección y promoción de la libertad de expresión en el país. Este proceso se enfocó en el fortalecimiento de las garantías para la libertad de prensa, conforme a las recomendaciones formuladas por la CIDH en su informe sobre la visita de trabajo a Colombia en 2021. Los hallazgos del monitoreo de la RELE indicaron que la estigmatización de la prensa persistía como un desafío clave para las garantías del ejercicio periodístico. En consecuencia, la asistencia técnica no solo se mantuvo, sino que se amplió su alcance durante la visita in loco de la CIDH en abril de 2024, lo cual se reflejó en las observaciones preliminares a la visita.

Durante este proceso, la Relatoría sostuvo reuniones con autoridades estatales y organizaciones de la sociedad civil, y participó de diversos eventos públicos y cerrados. Todo ello con el objetivo de conocer el estado de la situación de la libertad de expresión y de prensa en el país y promover la adopción de estándares interamericanos en esta materia. Asimismo, la Relatoría realizó jornadas de escucha con periodistas, que le permitieron conocer las principales preocupaciones de la prensa sobre la situación de libertad de expresión en el país. Estas acciones permitieron comprender en profundidad el fenómeno y analizar las alternativas para enfrentarlo de conformidad con estándares interamericanos.

La Relatoría saluda la disposición del Estado colombiano para avanzar en la adopción de medidas positivas orientadas a propiciar un entorno habilitante para la libertad de expresión. En el marco de esta iniciativa, es fundamental subrayar la importancia del rol que desempeñan los agentes estatales en la preservación de un clima propicio para el debate público. La jurisprudencia constante de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha establecido que los funcionarios públicos, en virtud de su posición de garantes de los derechos fundamentales, están sujetos a un estándar de debida diligencia reforzado al emitir declaraciones públicas.

Las manifestaciones de las y los funcionarios públicos deben contribuir a la creación de un entorno de pluralismo informativo. Si bien en determinadas circunstancias tienen el deber de pronunciarse sobre asuntos de interés público, sus discursos deben evitar cualquier forma de restricción indebida al libre flujo de ideas e información, o aumentar el riesgo a la vida e integridad de periodistas.

La Relatoría Especial destaca que Colombia es el primer Estado del hemisferio en adoptar un instrumento de esta naturaleza, lo cual representa un avance significativo en la región. Este paso positivo debe materializarse en acciones concretas que garanticen un entorno seguro y propicio para el ejercicio periodístico. Con esta directiva presidencial, el Estado de Colombia avanza en la implementación de las recomendaciones del sistema interamericano en materia de libertad de expresión.

En el marco de sus atribuciones establecidas por la CIDH, la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión manifiesta su disposición para continuar trabajando de manera cercana con el Estado colombiano en la implementación de esta y otras medidas complementarias que fortalezcan las garantías para la libertad de expresión, la excelencia del periodismo, y el derecho de la sociedad a mantenerse informada.

La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (RELE) es una oficina creada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con el fin de estimular la defensa hemisférica del derecho a la libertad de pensamiento y expresión, considerando su papel fundamental en la consolidación y el desarrollo del sistema democrático.

No. R211/24

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